Страница:БСЭ-1 Том 33. Классы - Конкуренция (1938)-2.pdf/43

Эта страница не была вычитана

лики, края и области. Эти уполномоченные назначаются и смещаются КПК с утверждением ЦК ВКП(б), подчинены непосредственно КПК, перед ней отчитываются. В отличие от прежних контрольных комиссий уполномоченные КПК являются независимыми от местных партийных органов. В районах постоянные органы партийного контроля не учреждаются. Помимо проверки выполнения решений партии и ЦК ВКП(б), на КПК лежит обязанность борьбы с нарушениями партийной дисциплины и этики. Для рассмотрения дел, связанных с нарушением партийной этики и партийной дисциплины, КПК выбирает парткомиссию в составе трех человек, в том числе секретаря партколлегии. Секретарем партколлегии избран тов. М. Ф. Шкирятов. На местах — в областях, краях, республиках — также созданы партколлегии, подчиняющиеся уполномоченным КПК.

Лит.: Сталин И. В., Отчетный доклад о партийной работе ЦК XVII Съезду ВКП(б) 26 января 1934, М., 1934; Каганович Л. М., Организационные вопросы. Доклад на XVII Съезде ВКП(б) 6 февраля 1934, М., 1934; его же, О задачах партийного контроля и контрольной работе профсоюзов, комсомола и печати. Речь председателя Комиссии партийного контроля при ЦК ВКП(б) т. Л. М. Кагановича на Пленуме Комиссии 28 июня 1934, «Правда», 1934, от 4/VII, № 182; Постановления III Пленума Комиссии партийного контроля при ЦК ВКП(б) [утвержд. ЦК ВКП(б)], <Правда», 1936, от 17/III, стр. 2, 3, № 76; Программа и Устав ВКП(б), Партиздат, М., 1936; Положение о Комиссии партийного контроля, в кн.: Справочник партийного работника, вып. 9 за 1935, М., 1935.

КОМИССИЯ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ (КОМОК ЕС). К. существовали с 1918 сна чала в системе Народного комиссариата общественного призрения (впоследствии НКСО), а с 1920 при местных (губернских и уездных) органах народного образования как медикопедагогич. учреждения по делам о несовершеннолетних до 17 л. (с 1920 до 18 л., а с 1926 до 16 л.), замеченных в общественно-опасных действиях. К. состояла из 3 членов: председателя — педагога, народного судьи и врача.

Каждая К. имела штат обследователей-воспитателей и детских социальных инспекторов.

К. не имела никаких судебных функций и рассматривала только вопрос о мерах медикопедагогического воздействия или социальной помощи. Лишь в исключительных случаях дела о подростках 14—16 лет передавались К. в народный суд. Ограничение принимаемых К. мер главным образом нравоучениями приводило к тому, что совершаемые несовершеннолетними антиобщественные поступки и прямые преступления оставались фактически безнаказанными. К. ликвидированы в связи с усилением уголовной ответственности несовершеннолетних по закону 7/IV 1935 «О мерах борьбы с преступностью среди несовершеннолетних».

За органами народного образования оставлено проведение мероприятий профилактического характера в связи с постановлением ЦК ВКП(б) и СНК СССР от 31/V 1935 «О ликвидации детской беспризорности и безнадзорности».

КОМИССИЯ СОВЕТСКОГО КОНТРОЛЯ

(КСК),

высший орган советского контроля, состоящий при СНК СССР, основной задачей которого является укрепление советской дисциплины и обеспечение систематической, конкретной и оперативной проверки фактич. исполнения важнейших решений правительства всеми звеньями советского и хозяйственного аппарата сверху донизу. КСК образована в составе 70 чел. по инициативе тов. Сталина и согласнорешениям XVII Съезда ВКП(б) по организационным вопросам. Ее образование, выражающее переход системы организации советского контроля на новый этап своего развития, связано со всеми достигнутыми к концу первой пятилетки успехами в области социалистич. строительства, с одной стороны, а с другой  — с новыми задачами, поставленными второй пятилеткой. Этим последним задачам не могла соответствовать сложившаяся к тому времени система организации советского контроля в лице органов Наркомата Рабоче-крестьянской инспекции (см.), уже сыгравшего свою положительную роль, и комиссии исполнения при СНК Союза ССР, СНК союзных и автономных республик и краевых (областных) исполкомах. Работа органов РКИ строилась па основе предварительного и длительного наблюдения и изучения отдельных, притом типичных явлений в работе государственного аппарата, в результате этих наблюдений и изучений вырабатывались мероприятия по общему улучшению системы работы аппарата советского управления. Эта система инспекции до известной степени дополнялась проверкой фактического исполнения отдельных конкретных директив правительства и местных органов власти, осуществляемого комиссиями исполнения. Блестящий опыт советского строительства в первую пятилетку показал, что роль инспекции уже изжила себя и что контроль должен свестись к оперативной проверке исполнения решений Правительства и к принятию необходимых мер к укреплению государственной дисциплины. Поэтому XVII Съезд ВКП(б) признал необходимым ликвидировать РКИ и преобразовать комиссии исполнения и заменить их новой, притом единой системой органов советского контроля, возглавляемой КСК при СНК Союза ССР. Органами КСК в союзных и автономных республиках, а также краях и областях являются постоянные уполномоченные КСК, ответственные только перед КСК и СНК СССР. Структура центрального аппарата КСК построена по системе групп, соответствующих в основном отдельным отраслям хозяйственного и культурного строительства. Кроме этих групп (в числе 21), имеются бюро жалоб и секретариат. Состав КСК намечается Съездом ВКП(б) и утверждается высшими органами власти СССР. В отдельных случаях собирается пленум КСК, в период между заседаниями которого руководство всей контрольной работой осуществляется бюро КСК, состоящим из 11 членов и возглавляемым председателем КСК, выделяемым Верховным Советом СССР при образовании последним СНК СССР.

КОМИССИЯ ШИДЛОВСКОГО, см. Шидловского комиссия.

КОМИТАС (Согомонян, Соломон Геворкович; 1869—1935), армянский композитор.

Родился в г. Кутиня (Малая Азия) в бедняцкой семье. К. — крупнейший исследователь и толкователь армянской народной песни, сумевший органически претворить ее в своем творчестве; одновременно он мастерски «использовал европейскую музыкальную технику. К. — • основоположник полифонического стиля в армянской вокальной литературе, к-рый ярко проявляется в ряде его хоровых и сольновокальных произведений. Однако К. не вышел из рамок малых лирических форм и не создал крупных произведений. В некоторых произве-