Страница:БСЭ-1 Том 33. Классы - Конкуренция (1938)-2.pdf/41

Эта страница не была вычитана


КОМИССИЯ ПАРТИЙНОГО КОНТРОЛЯ ПРИ ЦК ВКП(б) (КПК)

Частные комиссии продолжали работать; последние закрылись в 1774. Официальным поводом для роспуска К. было начало войны с Турцией. К. 1767сыграла значительную роль вукреплении дворянской монархии Екатерины II.

Централизованный военно-бюрократич. аппарат государственной власти, стоящий на страже привилегий дворянства, сплотившегося тесной стеной вокруг императорского трона, явился мощным орудием в борьбе господствующего класса с крестьянским движением. К. 1767 оставила после себя большой материал, к-рый лег в основу дальнейшего внутреннего законодательства при Екатерине II.

«КОМИССИЯ ДВЕНАДЦАТИ», комиссия Национального Конвента (см.) во Франции, избранная 18/V 1793 по требованию жирондистов с поручением расследовать деятельность революционной Парижской Коммуны и секций.

«К. д.», состоявшая исключительно из активных жирондистов, стала главным органом Жиронды в борьбе с парижскими плебейскими массами и в подготовке контрреволюционного переворота. По распоряжению «К. д.» были арестованы Гебер (см.), вождь «бешеных» Варле (см.) и председатель секции Сите — Добсан. Контрреволюционная деятельность «К. д.» вызвала негодование парижских масс. 27/V Комитет общественного спасения добился постановления об упразднении «К. д.» и освобождении Гебера. Однако уже на следующий день Национальный конвент, в к-ром большинство шло в то время за жирондистами, отменил это решение, и лишь 31/V, в результате начавшегося в этот день восстания, «К. д.» была окончательно упразднена. 2/VI был издан декрет об аресте ее членов вместе с остальными вождями жирондистов (см. Франция, Исторический очерк, стр. 531—532).

КОМИССИЯ ИСПОЛНЕНИЯ, см. Комиссия советского контроля.

КОМИССИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, планово-распределительный орган периода военного коммунизма. К. и. была учреждена декретом от 21/XI 1918 как междуведомственный орган в составе представителей ВСНХ, Наркомпрода, Наркомвнешторга, ВЦСПС и др. Основной задачей К. и. являлось «определение того, какое количество продуктов предназначается для экспорта, какое для резерва, какое для промышленного потребления и какое для распределения среди населения». В первый период своей деятельности К. и. производила распределение отдельных продуктов, гл. обр., по заявкам потребителей, без предварительного составления планов. По мере усиления регулирующей роли пролетарского государства в деле распределения ресурсов страны К. и. приступила к составлению планов использования продуктов. Так, в 1918 были утверждены планы использования 19 продуктов (рыба, мясо, овес, сено, сахар, соль, нитки, обувь, керосин, хлоп. — бум. ткани и др.). В 1919 таких планов было утверждено уже 44, в 1920—55. Общее число продуктов, распределяемых по этим планам, доходило до 352. Продукты главков и центров (Главтекстиля, Главкожи, Главстекла, Главрезины, Главбума, Центрожира, Главодежды и др.) распределялись исключительно по планам, утвержденным К. и., которая в период 1919—1920 являлась единственным плановым государственным органом распределения.

В чрезвычайно тяжелых условиях гражданской войны, крайнего разорения и истощениястраны К. и. вносила необходимый порядок и планомерность в дело организации распределения скудных наличных ресурсов. В процессе деятельности К. и. накапливался известный опыт планирования, вырабатывались методы составления материального баланса пролетарского государства. Переход к мирному строительству, введение нэпа, допускавшего на известных условиях капитализм и свободный товарооборот, потребовали изменения организационной структуры К. и., в связи с чем декретом от 17/III 1923 К. и. из междуведомственного органа при ВСНХ сперва была превращена в Комиссию при Совете Труда и Обороны 7 а затем прекратила свое существование вообще.

КОМИССИЯ ПАРТИЙНОГО КОНТРОЛЯ ПРИ ЦК ВКП(б) (КПК), создана по решению XVII Съез да партии (1934). Согласно уставу ВКП(б), КПК: а) контролирует исполнение решений партии и ЦК ВКП(б); б) привлекает к ответственности виновных в нарушении партийной дисциплины; в) привлекает к ответственности виновных в нарушении партийной этики. До образования КПК существовали контрольные1 комиссии ВКП(б) (избираемые на партсъездах и конференциях), задачей к-рых являлось; содействие партии в деле укрепления единства, и авторитета ВКП(б), вовлечение в ряды партии лучшей части рабочего класса, борьба с нарушением членами партии программы и устава партии, обеспечение во всех отношениях партийной линии в деятельности советских органов, проработка мероприятий по улучшению и упрощению советского и хозяйственного аппарата. Контрольные комиссии организовывались по территориальному признаку — Центральная контрольная комиссия [ЦКК ВКП(б), впервые избранная на X Съезде партии в 1921], ЦКК нац. компартий, краевые, областные, окружные КК. Для рассмотрения дел по нарушению партийной этики, устава и программы ВКП(б) при КК существовали партколлегии. XII Партсъезд (1923) в соответствии с указаниями Ленина о реорганизации Рабкрина осуществил слияние ЦКК и РКП.

Съезд дал сокрушительный отпор Троцкому, выступавшему еще до Съезда с нападками на предложения Ленина и ЦК о реорганизации Рабкрина, пытавшемуся оторвать советский аппарат от партии под видом предоставления последнему большей «самостоятельности».

Съезд поставил перед объединенной ЦКК РКИ задачу: «1) приступить к решительному улучшению госаппарата и 2) обезопасить партию от искривления линии и фактического отрыва отдельных групп работников от партии в целом» (из резолюций XII Партсъезда).

Основная задача ЦКК состояла в сохранении единства партии и поддержании в ней железной дисциплины. Товарищ Сталин в своем докладе на XVII Съезде ВКП(б) напоминал, что ЦКК «была создана прежде всего и главным образом для предупреждения раскола в партии. Вы знаете, — говорил тов. Сталин, — что опасность раскола действительно существовала у нас одно время. Вы знаете, что ЦКК и ее организациям, удалось предотвратить опасность раскола. Но теперь у нас нет больше опасности раскола» (Сталин, Вопросы ленинизма, 10 изд., стр. 595). На протяжении всей своей деятельности ЦКК неуклонно вела непримиримую борьбу за осуществление ленинского завета о сохранении большевистского единства партии, против всех антипартийных