Страница:БСЭ-1 Том 32. Каучук - Классон (1936)-2.pdf/74

Эта страница не была вычитана

риторию Китая. Затем Нанкинское правительство в 1928—29 выторговывает у империалистических держав право «самостоятельного» установления пошлин и заключает на этой основе ряд новых торговых договоров, начало которым положено т. н. договором Сун — Мак Меррея, заключенным с США (договор назван по имени подписавших его лиц). Особенно долго сопротивлялась новому таможенному режиму в К.

Япония, но и она в конце-концов пошла на уступки. Соглашаясь на введение «таможенной автономии», империалисты учитывали, что при фактически полной зависимости Нанкинского правительства от иностранных держав этот «широкий жест» даст К. лишь иллюзорную власть над тарифами. Неограниченное право распоряжения китайскими таможенными доходами, принадлежащее иностранцам, а также контроль над другими поступлениями, от к-рых зависит финансовое благополучие Нанкинского правительства, дают в их руки оружие для прямого давления на К. в области тарифа. Полученная К. куцая «таможенная автономия» теряет почти всякое значение в условиях экономического кризиса, так как при искусственном обесценении валют и проводимом на иХ основе товарном демпинге импортерам из капиталистических стран не страшны даже самые высокие таможенные барьеры, кроме того после захвата Маньчжурии Японией сильно выросли контрабандные ввоз и торговля японскими товарами. С другой стороны, введение высоких таможенных пошлин отчасти приводит к перенесению на китайскую почву иностранных предприятий (особенно японских хлопчатобумажных фабрик), что усиливает тенденцию к переходу крупнокапиталистической промышленности К. в руки иностранцев. Происходящий таким путем нек-рый рост китайской промышленности лимитирован исключительно низкой покупательной способностью населения, еще более сократившейся в условиях кризиса.

Несмотря на введение сравнительно высоких таможенных йошлин, торговый баланс К., бывший всегда пассивным, на протяжении последних 50 лет еще более ухудшается; некоторое улучшение наступает лишь с 1933. Таким образом введение т. н. таможенной автономии почти ничего не изменило в общей системе империалистической эксплоатации Китая; как указывал т. Сталин: «Сила империализма в Китае состоит главным образом не в таможенных ограничениях Китая, а в том, что он владеет там фабриками, заводами, шахтами, железными дорогами, пароходами, банками, торговыми конторами, высасывающими кровь из рабочих и крестьян многомиллионного Китая» (Сталин, Об оппозиции, Москва — Ленинград, 1928, стр. 617).

Новый «национальный тариф» был введен в действие 1/II 1929. Затем снова пересмотренный тариф вошел в силу 1/1 1931. С этого времени довольно часто проводятся частичные пересмотры тарифа с общей тенденцией к повышению ставок. Причины этих изменений тарифа заключаются однако в стремлении не столько обеспечить покровительство соответствующим отраслям промышленности, сколько пополнить пустующую казну Нанкинского правительства. Таможенные мероприятия Нанкинского правительства вообще ярко отражают отсутствие четкой, последовательно проводимой таможенной политики. Наряду с общей повышательной тенденцией к повышению происхо 510

дит также снижение некоторых пошлин, как это произошло в 1934, когда в угоду Японии был» снижены пошлины на ряд товаров. — В 1931 было введено исчисление таможенных тарифов в» золотой денежной единице, причем однако экспортный тариф попрежнему выражен в серебряных долларах. Последнее издание тарифа, действующее с 3/VII 1934, содержит 672 статьи поимпортному и 270 статей по экспортному тарифу. Это показывает, что тариф разработан довольно детально. Большинство ставок установлено в виде специфических пошлин. Ставки сравнительно высоки и доходят для отдельных товаров до 80%. По основной группе  — хлопчато бумажным и здел иям — п рео б л адающая ставка  — 25%. По группе металлов и изделий из них ставки значительно ниже.

Удельный вес Китая в мировой торговле относительно весьма невелик. Хотя на долю* Китая приходится примерно около 20% населения всего земного шара, его доля в мировой торговле никогда не переходила за предел в 2—272%. Внешнеторговый оборот на голову населения К. в 2 раза ниже, чем в Британской Индии, и в 10 раз ниже, чем в Японии.

Пассивность торгового баланса К. Если не считать кратковременного периода в начале 70  — х гг., торговый баланс К. за всовремя господства капиталистических стран* в его народном хозяйстве был неизменно пассивен. В годы мирового экономического кризиса (1929—32) эта хроническая дефицитность внешней торговли особенно обострилась. Лишь в.

1933—34 замечается нек-рая тенденция к снижению пассива.

Табл. 12. — Внешняя торговляК. (без Маньчжурии) (в млн. долл.).19321.620 1.723 2.002 944 915 1.070

1.524 569

1.345 1.029 612 535

1. 0871929 Импорт ....

Экспорт . . .

Пассив торгового баланса1930733494

Из этих данных видно, что наиболее катастрофическим годом был 1932, когда дефицит noбалансу оказался вдвое выше экспорта, когда импорт почти втрое превышал экспорт. Пассивность внешней торговли К. могла возрасти? до такой степени лишь под влиянием двух важнейших статей платежного баланса, покрывающих дефицит внешней торговли: притока иностранных капиталов и эмигрантских переводов.

Приток капиталов, усиливая закабаление К., должен рано или поздно привести к тому, что* расчеты К. с империалистическими странами по» инвестициям станут для него пассивной статьей. Эмигрантские переводы резко снизились в годы кризиса. Если к тому же учесть усиление неэквивалентности обмена с капиталистическими странами в период кризиса вследствие* нового раздвижения ножниц между ценами н& сельскохозяйственные и промышленные товары, то легко понять, что платежный баланс К. в последние годы должен был сделаться крайне’ напряженйым.

Структура внешней торговли К. носит тот жеотпечаток полуколониального положения страны, как и все остальные отрасли ее народного хозяйства.

Деградация китайского сел. х-ва привелаг к тому, что К. приходится в значительной мерепитаться привозными рисом, пшеницей и пше-