Страница:БСЭ-1 Том 31. Камбоджа - Кауфмана пик (1937).pdf/101

Эта страница не была вычитана

в К. и приморских провинциях направлял в сущности банкирский дом Беринг, Глин и Милз.

Канадский премьер Хинкс писал этому банкирскому дому в 1849: «Вы можете быть уверены, что канадское правительство будет всецело полагаться на ваши указания во всех финансовых вопросах».

Кризис 1'857 был для К. в еще большей степени, чем для Англии и США, тяжелым ударом после той ж. — д. и грюндерской горячки, которая ему предшествовала. В К. ж. — д. строительство повело к усиленной земельной спекуляции, облегченной новым законодательством. Правительству пришлось гарантировать доходы английских капиталистов, заинтересованных в канадских ж. — д. предприятиях, принимать участие в финансовом «оздоровлении» банков, напрягать платежеспособность колонии для того, чтобы не обесценить кредит К. в Лондоне. Однако, начало гражданской войны в США способствовало промышленному оживлению страны; К. (в особенности ее приморские провинции) вновь стала играть роль посредницы в торговле между Англией и штатами Севера; британские инвестиции в К. увеличились, т. к. американская сфера приложения капиталов временно была недоступна. Именно на годы гражданской войны в США (1861—65) падает наиболее быстрый рост ж. — д. сети в К.

С развитием ж. — д. строительства тесно связано было движение в пользу федерации британских колоний на континенте Сев. Америки.

Одним из наиболее активных деятелей движения в пользу федерации был Уоткин, агент банкирского дома Беринг, Глин и Милз и уполномоченный Центральной канадской ж. д. При посредстве У откина правительства приморских провинций и К. приняли участие в конференции, созванной в Квебеке, где были приняты гак называемые Квебекские, резолюции (1864).

Наибольшим препятствием к созданию федерации была финансовая политика отдельных провинций; налоговая система была построена на различных основаниях: приморские провинции требовали себе фискальной автономии и были заинтересованы в свободе торговли в отличие от промышленного Онтарио, где протекционизм имел немало сторонников. Другим препятствием был воцрос о норме представительства в объединенном канадском парламенте: «представительство на основе численности населения» («гер. by pop.») — таков был боевой клич буржуазии Онтарио, боровшейся с преобладанием франко-канадского большинства Квебека. Но. эти препятствия были преодолены ценой уступок приморским провинциям в вопросе о налоговом обложении и ж. — д. строительстве и ценой гарантии прав французского меньшинства в окончательном тексте конституции новой федерации К. В создании федерации была весьма заинтересована и метрополия. Когда в декабре 1861 вокруг т. н. инцидента Трента (см.) едва не началась война между Англией и США, английские солдаты были отправлены в К., и им пришлось на лыжах совершать переход в несколько сот километров от приморских провинций до ближайшей ж. д.

Стратегическая необходимость ж. д. была продемонстрирована тем самым с полной очевидностью. Без единой ж. — д. сети с востока на запад не могло быть уверенности в том, что отдельные британские колонии в Северной Америке не окажутся более связаны в экономии, отношении с соседними штатами €ША, чем друг с другом. в. с. э т. XXXI.Между тем, гражданская война в США значительно ослабила политические связи колоний с США. Северяне, победившие в гражданской войне, не забыли двусмысленной и враждебной позиции Англии. Американское правительство перенесло враждебность к метрополии и на К., к-рая представлялась Соединенным Штатам оплотом британского деспотизма на американском континенте. В 1865 США разорвали договор о взаимности 1854. В 1867 конституция федерации британских колоний на континенте Сев. Америки стала законом. Когда канадские представители обсуждали совместно с членами английского правительства вопрос о том, как назвать новую федерацию, предложение об образовании «канадского королевства» было отвергнуто английским министром колоний Стенли на том основании, что термин «королевство» может способствовать дальнейшему обострению отношений с США. Тогда один из канадских делегатов (Тилли) предложил назвать новую федерацию «доминионом». Так родился этот новый термин британского государственного и впоследствии международного права, заимствованный из церковного псалма.

Период, непосредственно предшествовавший федерации, был временем образования современных политических партий в К. Созданная под руководством Болдуина и Лафонтена коалиция франко-канадского меньшинства и лидеров промышленной буржуазии Онтарио послужила основой будущей консервативной партии, во главе которой стал Макдональд, впоследствии премьер-министр доминиона в течение почти четверти века. Радикальная группа «красных» во главе с Папино и недовольные компромиссной политикой правительства Болдуина — Лафонтена т. н. Clear grits («твердокаменные»), представляющие сельских хозяев запада и демократические слои англо-саксонского населения, объединились в либеральную партию под руководством Брауна. К ним присоединились и либералы, вначале враждебные идее федерации приморских провинций, руководимые Гау и Таппером.

Канада-доминион. Новый доминион объединял только приморские провинции  — Новую Шотландию и Новый Брауншвейг с Верхней и Нижней К.; конституция предоставляла гарантии (см. гл. Государственный строй) в области представительства, языка и церкви Нижней К., ставшей вновь провинцией Квебек. Вне доминиона оставались земли, расположенные к западу от Онтарио, и остров Принца Эдуарда. В 1871 Британская Колумбия вошла в состав доминиона, оговорив свое присоединение обязательством со стороны федерального правительства гарантировать постройку ж. — д. пути до Тихого океана в течение десяти лет. В 1873 вошла в состав федерации и провинция острова Принца Эдуарда, получившая самостоятельное представительство в сенате. Несколько сложнее прошло включение в состав К. территорий, расположенных на западе и северо-западе страны. Эти территории принадлежали на основании хартии, данной еще в 1670, Компании Гудсонова залива (см. Гудсонова залива компания), у к-рой канадскому правительству пришлось их выкупать. Эта сделка, совершенная опять-таки при посредстве вездесущего банкирского дома Беринг, Глин и Милз и его агента Уоткина, натолкнулась на сопротивление как со стороны «твердокаменных», считавших, что не стоит платить за земли, которые 7