войны. Английским лендлордам были предоставлены места в ирландском Сенате по назначению от правительства. В 1923 был наскоро проведен закон о земельном выкупе, крайне выгодный для английских землевладельцев и находившийся в полном согласии с предшествующим английским законодательством в этом вопросе (ср. Ирландия, Исторический очерк).
Со своей стороны английское правительство приняло все меры для консолидации режима Косгрева; ему были предоставлены необходимые правительственные средства и оказана военная помощь. Англия назначила генерал-губернатором деятеля ирландского буржуазно-национального движения Тимоти Хили с целью укрепить авторитет правительства, и с тою же целью представителей И. С. Г. пригласили на имперскую экономическую конференцию 1923. Несмотря на это правительственная партия Куманн-нан-Гаэл на выборах в дайль в 1923, в условиях террора против республиканской и социалистической оппозиции, получила всего 63 мандата из 153 и принуждена была опираться на независимых (16 чел.) и фермерскую группу (15 чел.). Республиканцы получили на выборах 44 мандата, но отказались принимать участие в работе парламента, мотивируя свой отказ невозможностью для них принести присягу на верность английскому королю в согласии с мирным договором 1921 и с основанной на договоре конституцией 1922 (см. Государственный строй). На выборах выступила также в качестве отдельной политической партии Рабочая партия, оказавшаяся однако законопослушной реформистской группой, находившейся под влиянием тред-юнионистских вождей. Лейбористы официально считались оппозицией, но на деле поддерживали Косгрева.
Второй период (1923—29). Политическая консолидация доминиона И. С. Г. в условиях режима контрреволюционного правительства партии Куманн-нан-Гаэл не могла считаться законченной без разрешения олстеровского вопроса. Отказ И. С. Г. от Олстера не исключал того, что при окончательном установлении границы ему будет возвращена часть шести графств, составляющих Олстер. Переговоры по этому поводу велись между правительством И. С. Г. и английским правительством в 1924; в 1925 комиссия по установлению границ Олстера представила отчет, который однако опубликован не был. Появившиеся в английской печати разоблачения (повидимому вызванные правительством Олстера, близким к крайним правым кругам английских консерваторов) показывали, что представитель И. С.
Г. в комиссии, Мак-Нейлль, виновный в срыве подготовки к восстанию 1916, и на этот раз пошел на уступки Англии и Олстеру. Заключенное в 1925 соглашение о пересмотре мирного договора 1921 оставляло без изменения существовавшую временную границу при одновременном отказе британского правительства от части британского долга, возложенной на И. С. Г. по тому же договору. В то же время правительство Косгрева согласилось взять на себя расходы по возмещению убытков, понесенных Англией в связи с войной 1919—21, а также выкупные земельные платежи. В общем ирландский национальный долг определялся в сумме 20 млн. ф. ст. И. С. Г. взяло на себя выплату пенсий британским солдатам, полицейским и чиновникам, служившим в Ирландии до того, как И. С. Г. сталодоминионом. Эти пенсии составляли 2 млн. фст. в год. Несмотря на относительно небольшие размеры национального долга, И. С. Г. оказалось т. о. обязанным с самого начала выплачивать дань Англии в размере 5 млн. ф. ст. в год.
1923 и 1924 были годами значительных неурожаев, и положение ирландского с. х-ва было чрезвычайно тяжелым. Мероприятия правительства шли гл. обр. по линии укрепления помещичье — кулацких элементов. Правительство Косгрева в лице министра финансов Блайса производило с железной настойчивостью' взимание выкупных платежей, не останавливаясь перед продажей фермерской земли с молотка. В то же время министр с. х-ва Хоган стал усиленно покровительствовать экспорту с. — х. продуктов. В 1925 был проведен акт о сортировке и сбыте яиц и еще ранее, в 1924, — закон о молочных продуктах. За ними последовал ряд мероприятий по улучшению качества ирландского экспорта, что было по силам только «крепким» элементам ирландской деревни, в частности кулацкой кооперации^.
В 1927 кредитная кооперация получила значительную государственную субсидию.
В 1924—29 правительство Косгрева впервые приступило к организованному содействии* пром-сти. Так, в начале 1925 была разработана схема использования энергии реки Шаннон (см.), где в наст, время построена одна из крупнейших гидростанций в Европе. Впервые в истории Ирландии осуществление такого крупного строительства было поручено не английской фирме, а • германскому предприятию Сименс и Шуккерт; правительство Косгрева, шедшее на уступки Англии в политических вопросах, в экономических стремилось подчеркнуть свою самостоятельность, тем более, что электрификация реки Шаннон имела целью дать дешевую энергию будущей ирландской промышленности. Правительство сделало ряд попыток привлечь иностранный капитал и помимо схемы Шаннон; так, бельгийский капитал был привлечен к постройке свеклосахарных заводов в Карлоу, американский капитала в лице Форда — к постройке автотракторного завода в Корке и т. д. Наряду с привлечением иностранного капитала правительство делало попытки развивать местную промышленность путем введения протекционистских пошлин..
Когда в 1927 республиканская группа, принявшая к тому времени название Фианна файл (см.} (Солдаты судьбы), впервые заняла место в дайле, ее руководитель де Валера выступил с программой ирландской автаркии, шедшей гораздо дальше, чем немногие протекционистские пошлины, введенные правительством Косгрева. Но стоявшие за правительством кулаки, помещики и промышленники (пивовары и заводчики винокуренной пром-сти), работающие преимущественно на английский рынок, отказывались следовать программе де Валера. Проблема безработицы в городах и селах И. С. Г., обострившаяся под влиянием гражданской войны и неурожаев 1923 и 1924, несколько смягчилась в 1925—29 под влиянием общего улучшения экономического положения в эпоху частичной стабилизации. Аграрный кризис в И. С. Г. не достигал в эти годы такой остроты, как в странах зернового хозяйства, в связи с животноводческим характером с. х-ва, ориентированного на емкий английский рынок.
Несмотря на укрепление экономического и политического положения И. С. Г. в годы
