ограниченно трудоспособные; установление И., нуждаемости в пенсионировании, установление наличия беспомощности, связи заболевания и увечья с профессией; определение методов восстановления трудоспособности. ВТЭК в наст, время находятся в системе профсоюзов и действуют на основе постановления ВЦСПС от 7/XII 1933. Методы экспертизы сводятся к углубленному комплексному изучению организма, его функционального состояния, производственных и бытовых условий. Заключение формулируется на основе синтезирования всех данных обследования в соответствии с установленной законом классификацией.
По действующей на Западе классификации И., потеря органов или их частей оценивается в процентах, согласно установленной таблице.
Эта система не научна и произвольна. Так, напр., потеря большого пальца правой руки расценивается в США в 10%, в Германии — в 20%, во Франции — от 10% до 60%, в Австрии — 16, 8% и т. д. Эта система приводит в капиталистических странах к широкому толкованию И., признанию инвалидами значительных контингентов без права при этом на труд и на пенсию.
Действующая в наст, время в СССР классификация И. утверждена постановлением Союзного совета социального страхования при НКТ СССР от 29/II 1932. По этой классификации устанавливаются три группы И.: I группа — утратившие трудоспособность полностью и нуждающиеся в постороннем уходе; II группа — утратившие полностью способность к профессиональному труду как по своей, так и по какой бы то ни было другой профессии; III группа — неспособные к систематическому труду по своей профессии в обычных условиях работы для этой профессии, но могущие использовать свою остаточную трудоспособность: а) на нерегулярной работе, б) при сокращенном рабочем дне, в) в другой профессии со значительным понижением квалификации. Пенсионированию подлежат все три группы.
В зависимости от характера заболевания, вызвавшего И., законодательство различает И.: 1) от общих заболеваний, 2) от несчастных случаев (трудовое увечье), 3) от профессиональных заболеваний (профессиональная И.). При установлении И. в пределах трех групп действующей классификации эксперт должен указать и на характер И.; в случаях 2 и 3 задача сводится к установлению связи наступившей И. с несчастным случаем или профессиональным заболеванием. Практическое значение йтого вида экспертного заключения состоит в том, что в этих случаях законодательство определяет больший размер пенсии, чем при И. от общих заболеваний, и независимо от стажа работы по найму. Для выявления зависимости наступившей И. от несчастного случая (трудового увечья) необходимо: установление самого факта несчастного случая, вызвавшего И. (на основании акта), установление связи этого несчастного случая с работой данного лица (последнее устанавливается на основании условий, перечисленных в циркуляре Цустраха от 13/III 1931). Профессиональной признается И., основной причиной к-рой является специфическое, профессиональное заболевание; профессиональные заболевания устанавливаются согласно специальному списку, утвержденному Союзным советом соц. страхования при НКТ от 4/1 1929.
В связи с реконструкцией нашего хозяйства, улучшением условий труда, техники безопас 46
ности и охраны труда трудовое увечье и профинвалидность занимают среди причин И. небольшое место. Основную массу пенсионеровинвалидов труда составляют инвалиды от общих заболеваний. Среди общих заболеваний значит, место принадлежит болезням, свойственным старческому возрасту (ок. 1/ъ). Так, на 1/V 1934 инвалиды от общих заболеваний по всему Союзу составляли 93, 5%, от трудового увечья — 6, 1%, от профзаболеваний — 0, 4%. См. также Трудоспособность.
Р. Гладштвйн.
Инвалидность военная, стойкая утрата трудоспособности военнослужащими, полученная вследствие ранений, увечий, поражений боевыми газами и болезней в результате участия в боевых действиях или вследствие ранений и увечий, связанных непосредственно с несением военной службы в мирной обстановке, или вследствие болезней, возникновение или развитие к-рых обусловлено особыми условиями военной службы (длительной службы в местностях с нездоровым климатом и пр.). В мирное время случаи И. военной сравнительно немногочисленны, так как И. в мирное время вызывается, гл. обр., заболеваниями общего характера, не связанными со специфическими условиями военной службы. В результате империалистической войны 1914—18 во всех странах, непосредственно участвовавших в ней, имеется большое количество военных инвалидов. Значительное количество инвалидов этого периода имеется в СССР. Количество военных инвалидов в СССР возросло за период гражданской войны.
Советская власть с начала своего существования уделяет большое внимание обеспечению военных инвалидов, а особенно инвалидов гражданской войны. Помимо денежной помощи в виде пенсий (см.), был проведен ряд мероприятий по их трудоустройству; военным инвалидам предоставлялись большие льготы в области обязательных платежей с. — х. и других налогов.
Для лиц, имевших боевые заслуги, были установлены персональные пенсии в повышенном размере против обыкновенных пенсий. С переходом РККА на мирное положение были созданы твердые основы государственного обеспечения не только инвалидов войны, но и военнослужащих с общей инвалидностью. В 1925 ЦИК СССР был издан особый закон о государственном обеспечении лиц командного и начальствующего состава и лиц младшего начальствующего и рядового состава сверхсрочной службы.
Государственное обеспечение военных инвалидов состоит из: а) пенсий по И., б) трудового устройства, в) протезирования, г) помещения в дома для беспомощных инвалидов или в специальные учреждения для обучения или переквалификации. Медицинская помощь им оказывается наравне с застрахованными. Военные инвалиды из числа лиц командного и начальствующего состава, лиц младшего начальствующего и рядового состава сверхсрочной службы и курсантов школ военно-воздушных сил РККА, кроме того, пользуются правом на пособия по случаю рождения ребенка и на погребение и бесплатным санаторно-курортным лечением. С 1/1 1937 постановлением ЦИК и СНК СССР от 31/1 1937 установлены в порядке соц. обеспечения новые размеры пенсий инвалидам гражданской войны и военной службы в рядах РККА, быв. красногвардейцам и красным партизанам, а также членам семей этих лиц.
