Страница:БСЭ-1 Том 26. Зазубные - Зерновые (1933).pdf/309

Эта страница не была вычитана

цессами социалистич. реконструкции сел. х-ва.

3. о. распоряжаются государственным земельным фондом в порядке, установленном . специальным законодательством, руководят колхозно-кооперативным строительством, заведуют лесами в т. н. лесокультурной зоне, разрабатывают и проводят в жизнь агротехнические мероприятия: по поднятию урожайности, внедрению улучшенных методов обработки и т. д.

Организация и методы работы 3. о. на данном этапе существенно отличаются от восстановительного периода нэпа, когда основные задачи 3. о. заключались в регулировании земельных отношений и поднятии индивидуального крестьянского х-ва. Ныне вся система 3. о. перестроилась в соответствии с новыми условиями и новой обстановкой. Январский пленум ЦК и ЦКК 1933 подчеркнул необходимость всемерного усиления внимания со стороны всех органов пролетарской диктатуры к с. х-ву. В част- . ности колхозы, объединяющие в наст, время основную массу крестьянства, должны работать под непосредственным руководством государственных органов в лице З. о.: Райзо, Облзу, МТС, Рай  — и Облтракторов.

Партия использует систему 3. о. и МТС для организованного политического воздействия на массу колхозного крестьянства в целях организационно-хозяйств. укрепления колхозов, развертывания массово-политич. работы среди колхозников, обеспечения выполнения колхозами и колхозниками обязательств перед государством (Политотделы при МТС).

Вся система 3. о. возглавляется НКЗемом СССР (см.), организованным по решению ноябрьского пленума ЦК ВКП(б) 1929 в качестве объединенного наркомата. По постановлению СНК СССР от 6/1 1930 в задачи НКЗема СССР входит разработка основных вопросов с. — х. политики, разработка годовых, перспективных и генеральных планов развития и социалистической реконструкции с. х-ва и руководство осуществлением этих планов, руководство, планирование и организация снабжения с. х-ва средствами производства и средствами борьбы с вредителями, общее, а по особым постановлениям СНК СССР и оперативное, руководство посевными и уборочными кампаниями и т. д. Управление гос. зерновыми и животноводч. совхозами ныне изъято от ведения НКЗема СССР и сосредоточено в особом союзном наркомате — Народномкомиссариате зерновых и животноводческих совхозов (см.), организованном в силу пост. ЦИК СССР 1/Х 1932.

С 1/XII 1932 НКЗем СССР распадается на ряд административных управлений и частей: управление организации колхозного труда и распределения доходов, управление животноводства, управление полеводства и агроконтроля, управление технич. и новых культур, кормовое управление, управление снабжения, эксплоатации и ремонта. Кроме того в ведении НКЗема СССР состоят главные управления отраслевых трактороцентров — Зернотрактороцентр, Свеклотрактороцентр,* Хлопкотрактороцентр и др., — ряд объединений и трестов.

В союзных республиках действуют наркомз е м ы союзных республик. Местными органами системы НКЗема СССР являются: НКЗемы автономных республик и областей, областные и краевые зем. управления и районные земельные отделы. В ведении обл  — и крайзу находятся краевые и областные трактороцентры.

Кроме местных органов и хозрасчетных орг-цийв систему 3. о. входят учебные заведения (вузы, техникумы, курсы) по подготовке с. — х. кадров и научно-исследовательские учреждения (ин-ты, зональные опытные станции и опорные пункты).

ЗЕМЕЛЬНЫЕ ЦЕНЫ, цены реализации земли при купле-продаже в условиях свободного* рыночного оборота. Как экономическая категория 3. ц. отличаются от категории цены других товаров: последняя является денежным выражением стоимости этих товаров, тогда как для земли ее «стоимость» есть не что иное, как капитализированная рента, а цена земли является денежным выражением этой доходной (рентной) капитализированной «стоимости» в условиях товарно-капиталистич. х-ва. Образование 3. ц. предполагает следовательно существование ренты, а эта последняя — существование средней нормы прибыли, т. е. более или менее развитого капиталистич. производства и свободного  — обращения земли как товара. При отсутствии такого обращения нельзя говорить и о ценах на землю как о развитой экономической категории. Они. возникают лишь тогда, когда собственник земли получает возможность капитализировать в 3. ц. свои рентные доходы с земельной собственности. Нот. к. рента как историческая категория может существовать и в формах докапиталистической ренты, к-рая также может капитализироваться как определенный доход, то 3. ц., как недоразвитая экономическая категория, могут существовать и в условиях простого товарного х-ва. В условиях капитализма образование и движение 3. ц. получает определенную закономерность в виде капитализации земельного рентного дохода на основе среднего уровня процента на капитал. Если участок земли приносит владельцу 1.000 руб. дохода, а размер процента на капитал равен 5, то коэффициент капитализации будет 20, и цена участка определится в 1.000 руб. х 20=29 тыс. руб. При этом земельный доход, капитализирующийся при образовании 3. ц., состоит, с одной стороны, из собственной ренты, с другой — из процента на вложенный в землю капитал (см. Земельный капитал). Из такого способа образования 3. ц. видно, что последние в своем движении зависят: 1) от изменения ренты, 2) от изменения уровня процента. Т. о. цена земли может повыситься без повышения ренты, именно: 1) вследствие понижения размера процента, т. е. когда «рента станет продаваться дороже, вследствие чего капитализированная рента, цена земли, возрастает» ^Маркс); 2) вследствие того, что процент на капитал, вложенный в землю, возрастает. Но цена земли может повыситься и вследствие того, что возрастает рента, а эта последняя (а с нею и 3. ц.) может повыситься как при повышении цен на земледельческие продукты, так и при их понижении (см. Земельная рента), когда в обработку будут вовлекаться новые участки, вкладываться новые, более производительные капиталы, когда участки высших категорий будут давать повышенную продукцию и когда увеличится дифференцированность участков. Таким образом повышение земельных цен не является следствием большей производительности и доходности самого земледельческого производства, а зависит от всей совокупности социальных и экономических условий капиталистического развития,* обусловливающих высоту ренты, уровень процента на капитал и высоту цен на земледельческие продукты. Ат. к. в условиях развивающегося капитализма норма прибыли и про-