тем не могли быть присяжными лица, хотя формально и подходящие, но «зависимые и находящиеся в крайней бедности». Так. обр. присяжные принадлежали к городской или деревенской буржуазии, чиновничеству и интеллигенции и никогда не являлись представителями рабочих или основных масс крестьянства. «Благонадежные» в классовом отношении элементы проходили еще сквозь бюрократически-полицейское сито комиссии по составлению очередных списков присяжных. Эта комиссия возглавлялась предводителем дворянства и включала в свой состав представителя полиции, прокурора, городского голову, председателя земской управы, земских начальников и т. п. Понятно, что такой суд не слишком отличался от должностных чиновников. И лишь конфликты между помещичье-буржуазным государством и теми группами буржуазии, к-рые стремились к буржуазной демократии, могли делать его «опасным» в глазах самодержавия и окружать его ореолом в глазах либерально настроенной буржуазии.
Октябрьская революция, разрушив судебный аппарат буржуазной юстиции, отменила и суд присяжных. В основу привлечения 3. в состав советского суда положен ленинский принцип. «Суд есть орган привлечения именно бедноты поголовно к государственному управлению (ибо судебная деятельность есть одна из функций государственного управления), суд есть орган власти пролетариата и беднейшего крестьянства». — На то же указывала и программа ВКП(б): «... пролетарская демократия вместо формулы буржуазной демократии „выборность судей народом" выдвинула классовый лозунг „выборность судей из трудящихся только трудящимися" и провела его во всей организации суда, уравняв вместе с тем оба пола во всех правах». Но это положение было введено не сразу. Левые эсеры, входившие одно время в состав советского правительства и руководившие НКЮ, в декрете о суде № 2, сохранив избрание 3. советами, организовали суд по принципам англ. суда присяжных. В окружном народном суде состав судебного присутствия состоял из председателя — судьи — и 12 народных заседателей, заседающих и решающих вопросы совместно, с предоставлением председательствующему лишь совещательного голоса. Были введены народные 3. и по гражданским делам, к-рые рассматривались коллегией из 3 судей и 4 народных 3. После перехода НКЮ в руки большевиков изданная П. И. Стучка инструкция об организации и действии местных народных судов прямо указала, что судьи и 3. должны иметь право избирать и быть избираемыми в советы. Положение о народном суде 1918, учредившее единый народный суд, организовало судебное присутствие последнего из 2 или 6 (по более серьезным уголовным делам) народных 3. под председательством народного судьи. В период военного коммунизма народные 3. участвовали только в работе народного суда как по уголовным, так и по гражданским делам. Трибуналы как боевое орудие пролетарской революции должны были быть органами быстрой и жесткой репрессии. Поэтому состав трибуналов образовывался из постоянных судей, избираемых местными советами на относительно короткие сроки из наиболее выдержанных представителей рабочего класса. После перехода к нэпу судебная реформа 1922, объединившая народные суды и трибуналы в единую судебную систему, распространила институт народныхзаседателей на все звенья судебной системы, от народного до Верховного суда включительно.
В наст, время (1933) состав судебного присутствия, как по уголовным, так и по гражданским делам, состоит из председательствующего — соответственно народного судьи или члена краевого (областного) или Верховного суда — и двух народных 3., образующих единую судебную коллегию, большинством голосов решающую все вопросы, возникающие при рассмотрении дела. Народными 3. могут быть только трудящиеся, не лишенные избирательных прав по советской конституции. Не могут быть народными 3. трудящиеся, исключенные за позорящие поступки или поведение из общественных и проф. организаций или осужденные уголовным судом. Списки народных 3. на год составляются особой комиссией (председатель — член рика, райсовета или горсовета, члены — представитель прокуратуры и . один из народных судей). Эта комиссия делает разверстку подлежащего избранию числа народных 3. между предприятиями, учреждениями, колхозами, сельсоветами, воинскими частями и т. п. Для обеспечения пролетарского руководства 50 % списка намечается из рабочей среды, 35% из селений, 15% из воинских частей. Организация самых выборов 3. лежит на народном судье данного участка.
Выборы производятся на общих собраниях соответствующих групп трудящихся’и превращаются в политическую кампанию по общественному смотру работы народного суда, организации актива трудящихся вокруг работы органов юстиции и разъяснению задач народных 3.
Каждый народный 3. участвует в заседаниях суда в течение 6 дней подряд. По прибытии в суд народным 3. разъясняются их права и обязанности ; они дают торжественное обещание добросовестно выполнять свои функции. Заседатели приравниваются в отношении своих прав, обязанностей и ответственности к судьям. За ними сохраняется их средний суточный заработок по месту работы, а если они работают в сел. или домашнем х-ве, им выплачиваются особые суточные. К народным 3., привлекаемым к участию в работе краевого (областного) суда, применяются более повышенные требования (требуется двухлетний стаж работы в гос., обществ, или проф. организациях); определенная часть 3. привлекается из работников хоз. органов, специально для участия в рассмотрении гражданских дел. Списки этих 3. . утверждаются президиумом краевого (областного) суда. Народные 3. Верховного суда избираются персонально президиумом ЦИК союзной республики.
Участие народных 3. в работе судебного аппарата имеет огромное значение как форма связи сов. суда с трудящимися, привлекаемыми к работе без отрыва от производства и приносящими в суд здоровое классовое чутье и настороженность против всякого бюрократизма и волокиты. Участие народных 3. в суде, с одной стороны, служит рычагом внедрения в массу трудящихся сознания необходимости активной борьбы за укрепление пролетарской дисциплины, а с другой стороны, является и средством проверки судебной политики пролетарской диктатуры общественным мнением трудящихся.
Советский суд организует специальную работу с народными 3. Народные 3. на собраниях и в специальных кружках знакомятся с основами нашего законодательства и политики. Несколько раз в год созываются также общие собрания народных 3., на которых судья отчитывается в 12*
