Страница:БСЭ-1 Том 25. Железо - Зазор (1932).pdf/69

Эта страница не была вычитана

ния — но зато существенного — имеющихся вооружений. Он разделил все государства на четыре группы по величине их сухопутных вооруженных сил: группа А — государства, имеющие вооруженные силы свыше 200 тыс. человек действительной военной службы; группа В — государства, имеющие вооруженные сухопутные силы свыше 40 т. человек; группа С  — все прочие государства, имеющие армию меньше 40 т. чел.; группа D — государства, разоруженные в результате империалистской войны. Советский проект предлагал сократить вооружения ‘ государств группы А — наполовину, группы В — на одну треть* группы С — на одну четверть, а размеры вооружений государств группы D специально установить на конференции по разоружению . Что касается морских вооруженных сил, то советский проект устанавливал две группы государств; первая группа — государств, имеющих флоты с общим тоннажем более 200.000 ж, — сокращает свои вооруженные морские силы наполовину по каждой из категорий кораблей; вторая группа — государств, чьи флоты меньше 200.000 ж, — сокращает на одну четверть по общему глобальному тоннажу. Такой же принцип пропорциональнопрогрессивного сокращения установлен для воздушных флотов, военных бюджетов и пр.

Кроме того советский проект воспрещал употребление ряда особо разрушительных и имеющих преимущественно наступательный характер орудий войны и ограничивал количество других. Принятие второго советского проекта явилось бы несомненно шагом к действительному и существенному сокращению нынешних вооружений. Тем не менее подготовительная комиссия категорически отказалась немедленно рассматривать этот второй проект и отложила его до следующей сессии, к-рая собралась лишь через 13 месяцев. Но на этой сессии комиссия отвергла и второй советский проект, согласившись лишь представить его вместе с собственным проектом на обсуждение будущей конференции.

Советскому проекту комиссия противопоставила свой проект, представляющий собой голую схему, маскирующую внутренние противоречия мирового империализма и его милитаристические установки. Эта схема, лишенная какой бы то ни было конкретности, построена по алгебраическому принципу и позволяет не только не сокращать существующие вооружения, но и увеличивать их до любых размеров. Проект «конвенции» квалифицируется в самом докладе комиссии как представляющий собой только «рамки» для работ будущей конференции. В докладе комиссии подчеркивается, что дело идет о сокращении до минимума, «совместимого с национальной безопасностью», и что многие правительства считают, что у них далеко нехватает вооружений. Морские и воздушные вооружения, как говорится в докладе комиссии, в большинстве государств едва развиты. Статья 50  — я проекта предусматривает, что если государство, участвующее в конвенции, признает наличие «угрозы» своей «национальной безопасности», то оно может, по своему усмотрению, увеличить свои вооружения и превысить предельные нормы, уста • 136

новленные в конвенции. Статья 53  — я проекта сохраняет в силе ранее заключенные договоры. Эта статья имеет в виду не только договоры о разоружении побежденных держав (Германия, Австрия, Венгрия и Болгария), но и Вашингтонский (см. Вашингтонская конференция) и Лондонский [см.

Лондонская морская конференция (1930)] морские договоры о сохранении, увеличении и усилении флотов главных морских держав. Этот проект был принят подготовительной комиссией против голосов СССР и Германии. Таким образом «разоружительная» работа свелась к предоставлению государствам б. Антанты права вооружаться по мере своих «национальных» потребностей.

Комиссию раздирали внутренние противоречия между империалистами, в частности по вопросу об усилении вооружений (англофранц., англо-америк., итало-франц., франко-герм. и т. д.; см. Разоружение) члены ее сходились лишь в своей антисоветской тенденции. Систематическое отклонение советских проектов, попытки возложить на СССР ответственность за безрезультатность «разоружите льной» работы, попытка провести специальную «оговорку о России», разрешающую пограничным с СССР государствам не подписывать конвенции вслучае неприсоединения к ней СССР, пристрастное отношение к советской делегации и т. п. — все эти факты свидетельствовали о подлинных намерениях подготовительной комиссии по отношению к СССР.

После этой предварительной «работы» подготовительной комиссии в феврале 1932 собралась наконец сама конференция по разоружению, которая, отвергнув оба советских проекта о полном и прогрессивном разоружении соответственно, занялась рассмотрением собственного проекта конвенции подготовительной комиссии, но в течение четырех месяцев до настоящего момента (июль 1932) не пришла ни к одному конкретному заключению. О ее работе см. ст. Разоружение.

ЖЕНЕВСКИЕ ПРОТОКОЛЫ. Под этим названием известно несколько актов, явившихся результатом деятельности Лиги Наций.

Л) Женевский протокол от 4 октября 1922 об оказании финансовой помощи Австрии явился следствием катастрофич. ухудшения экономии, и финанс. положения республики после ее выделения из состава б. Австро-Венгерской монархии в 1918 и распада раньше единой в хозяйствен, отношении территории.

Этот протокол, подписанный Англией, Францией, Италией и Чехо-Словакией, в сущности состоял из трех протоколов. В первом из них упомянутые четыре державы, гарантировавшие Австрии заем, обязывались не нарушать независимости, территориальной неприкосновенности и суверенитета Австрии. Австрия со своей стороны обязывалась отказаться от каких-нибудь экономических и финансовых договоров с Германией, могущих «нарушить» ее самостоятельность (подтверждение запрещения Anschluss ’а).

Второй протокол уполномочивал Австрию заключить заем на сумму не свыше 650 млн. крон. Согласно третьему протоколу Австрия в обеспечение займа должна была предоставить все поступления от таможенных пошлин и табачной монополии, а также и другие