133
ЖЕНЕВСКИЕ КОНФЕРЕНЦИИ ПО РАЗОРУЖЕНИЮ
Как свой собственный проект, так и второй советский проект о сокращении вооружений, отложив свои работы на неопределенное время. Шестая сессия (15 апр. — 6 мая 1929) отклонила советский проект прогрессивнопропорционального сокращения существующих вооружений. На этой же сессии началось второе чтение проекта конвенции, внесенного в 1927, каковое чтение было закончено на седьмой сессии (15 ноября — 9 дек. 1930), к-рая официально считалась продолжением шестой.
На приглашение принять участие в работах этой подготовительной комиссии правительство СССР ответило в январе 1926 согласием, подчеркнув, что оно всегда «приветствует всякую попытку уменьшить военную опасность и облегчить тяжесть вооружений». Нота СССР однако подчеркивала, что принятие участия в работах подготовительной комиссии не означает присоединения СССР к взглядам, развиваемым Лигой Наций. Одновременно советская нота указывала на невозможность посылки советских делегатов в Швейцарию до ликвидации конфликта, связанного с убийством т. Воровского. СССР принял участие лишь в четвертой сессии, после того как швейцарское правительство пошло на уступки и согласилось на подписание советско-швейцарского протокола 14 апреля 1927, ликвидировавшего конфликт. Первое выступление тов. Литвинова (на четвертой сессии) с предложением всеобщего и полного' разоружения застало подготовительную комиссию врасплох. Оно носило тогда лишь декларативный характер, причем против него выступали представители Франции, Чехословакии и Греции. За советское предложение выступил лишь один оратор, представитель Германии. В конкретном виде советское предложение было внесено в порядок дня пятой сессии в форме подробно разработанного проекта конвенции, исходившего из полного упразднения всех сухопутных, морских и воздушных сил. Для осуществления этогб правительство СССР предлагало следующие мероприятия: а) роспуск всего личного состава сухопутных, морских и воздушных вооруженных сил и недопущение их существования в какой бы то ни было скрытой форме; б) уничтожение всех находящихся как в войсках, так й на складах военных материалов, оружия, боевых припасов, средств военно-химической борьбы и прочих средств вооружения и средств истребления; в) ликвидацию всех военноморских и военно-воздушных судов; г) прекращение сборов для обучения военному делу как в армии, так и в общественных организациях; д) издание законов об отмене военной службы как обязательной, так и добровольной и путем вербовки; е) издание законов, воспрещающих сборы обученных резервов; ж) уничтожение крепостей; морских и воздушных баз; з) ликвидацию военных заводов и военно-производственных установок на заводах общей промышленности; и) прекращение отпуска средств на военные цели как по государственному бюджету, так и по бюджетам различных общественных организаций; к) расформирование военных и военно-морских и военно-воздушных министерств, упразднение генеральныхштабов и всякого рода военных управлений, учреждений и заведений; л) запрещение в законодательном порядке военной пропаганды и военного обучения населения и военного воспитания молодежи как государствами, так и общественными организациями; м) прекращение в законодательном порядке патентирования различных видов вооружения и средств истребления в целях лишения стимула к изобретению этих средств; н) издание законов,, рассматривающих нарушение какого-либо из вышеперечисленных условий как тягчайшее государственное преступление; о) отмену всех законодательных актов как государственного, так и междугосударственного значения,, противоречащих высказанным выше положениям, или внесение в них соответствующих ; изменений. й Внося предложение о полном разоружении, советская делегация указала на то,, что национальные Средства, освобождающиеся от военных бюджетов, могут быть, использованы каждым государством по своему усмотрению, однако исключительно для производительных и культурных целей.
Заканчивая изложение этого проекта на 4-й сессии, тов. Литвинов сказал: «Мы отлично* понимаем, что осуществление этой программы не соответствует политическим интересам гл. образом великих держав, интересам военно-промышленной индустрии, интересам множества спекулянтов, но я утверждаю, что сама по себе проблема полного’ разоружения не представляет собой никаких трудностей и допускает быстрое и легкое проведение ее в жизнь... Мы предвидим, что некоторые группы попытаются охарактеризовать нашу ’ программу как пропаганду. ’Мы готовы принять этот вызов и заявляем, что мы пропаганду мира ведем и будем вести. Если подготовительная комиссия по разоружению не является подходящим местом для пропаганды мира, то очевидно мы находимся в ней по недоразумению. Советское правительство преследует и всегда преследовало решительную политику мира, которую оно доказало и доказывает не только словами, но и делом».
На этот раз (йа пятой сессии) противником советского предложения выступил в качестве защитника милитаристических установок мирового империализма представитель Великобритании (лорд Кашендун), а. за ним еще 16 делегатов. Лишь двое делегатов, германский и турецкий, поддерживали советский проект. Дискуссия вокруг советского предложения продолжалась 4 дня и привлекла внимание широчайших народных масс. Советский представитель разоблачил действительные стремления империалистический государств и вскрыл основы пацифистской комедии, разыгрываемой Лигой Наций по вопросу о разоружении.
Советский проект был отвергнут комиссией, но делегация СССР заявила о своем намерении снова внести этот вопрос на самую конференцию по разоружению и кроме того тут же внесла второй проект, построенный на принципе пропорциональнопрогрессивного сокращения существующих вооружений. В отличие1 от первого второй советский проект был построен на принципе неполного разоружения, а лишь сокраще5*
