тами и др. Согласно решению страсбургской конференции, функциями 3. к. являются: «вести борьбу за реализацию выставленных рабочими требований», «вступать в переговоры и подписывать... соглашения», «установить наблюдение за профсоюзными бюрократами, следить за их деятельностью», «стать могучим орудием в руках профсоюзной оппозиции для изгнания из профсоюзов всех агентов капитала», «привлекать к участию в борьбе фабзавкомы», «дополнять в ходе борьбы первоначальные лозунги и выставлять новые, в т. ч. и политические» и вообще руководить всем ходом забастовки.
Так. обр. на 3. к. возлагается роль не только верховных органов-руководства борьбой, но и революционных органов борьбы против реформистских верхушек профсоюзов.
Для выполнения этих задач 3. к. должен иметь достаточный авторитет в массах; он должен быть избран всеми рабочими бастующего завода на массовых собраниях (а отнюдь не назначен). Реформистские профсоюзы практикуют во время забастовки назначение комитета из своей среды; революционные рабочие этому противятся, т. к. комитет, назначенный реформист, профсоюзом, является пассивным орудием реформистской верхушки и в результате всегда приводит к провалу борьбы. Постановления рев. организаций требуют обязательной выборности 3. к> всеми рабочими на общезаводских собраниях, причем в комитеты должны избираться не только сторонники Профинтерна, но и члены реформистских, христианских, католических и других профсоюзов, а также неорганизованные, с обеспечением представительства всех цехов, отделов и смен. 3. к. так. обр. являются одной из лучших форм проведения единого рабочего фронта снизу. 3. к. имеют большое значение в борьбе за организацию неорганизованных.
В противоположность фабзавкомам, постоянным заводским органам рабочих, 3. к. являются временными органами для выполнения определенного задания, после проведения которого они распускаются. Но бывают случаи, когда они — особенно в странах, где нет фабзавкомов — выполняют и в дальнейшем функции представительства рабочих и органов защиты их интересов, превращаясь иногда в фабзавкомы. 3. к. с 66льшим или меньшим успехом руководили борьбой во время забастовки судостроительных рабочих в Гамбурге (конец 1928), во время борьбы металлистов Рура (ноябрь 1928), где действовали 33 общезаводских комитета и 2 комитета безработных, в лодзинской забастовке 1928, в забастовке 400 т. англ. хлопчатобумажников (август 1929, в Брадфорде), где центр. 3. к. в первый раз в Англии применялся метод руководства борьбой, в забастовках с. — х. рабочих летом 1930 в Данциге и в Ср. Германии, в забастовке металлистов Мансфельда и в ряде других боев 1929—31. Особенно удачно применялся этот метод борьбы во время забастовки 130 т. металлистов Берлина в окт. 1930.
Лит.: Вопросы стачечной тактики (Решения Международной стачечной конференции в Страсбурге в январе 1929), изд. Профинтерна, М., 1929; Лозовский А., Стачечная борьба и наша тактика, М., 1929; его же, Стачка как бой, 2 издание, М. — Л., 1930; К новым боям (Резолюций и постановления V конгресса Красного интернационала профсоюзов), 2 пзд., [м.], 1931.
М. Войгпкевич.та часть финансовых средств профсоюзов, к-рая предназначается на поддержку их членов на время забастовки или локаута. В отличие от пособий, выдаваемых профсоюзами своим членам на время и по случаю болезни, инвалидности и пр. и являющихся формой взаимопомощи, связанной по б. ч. с цеховыми организациями прошлого, пособия во время стачки являются выражением классового сознания современного фабричного пролетариата. В нек-рых странах (Польша, Россия) первая форма профсоюзных организаций и создавалась в виде касс сопротивления, касс помощи, борющимся. В Германии во время исключительных законов против социалистов (1878—90) также выбирались рабочими специальные комиссии, занимавшиеся сбором денег для бастующих. В дальнейшем с упрочением профсоюзных организаций оказание этой помощи вошло, наравне с выдачей других пособий, в постоянные функции профсоюзов, причем оно стало проводиться из трехгисточников: 1) из общих средств профсоюзов в зависимости от наличия ^свободных сумм; 2) из специальных сборов $ проводимых во время забастовки среди работающих в других предприятиях; 3) из специального фонда, заранее собираемого профсоюзной организацией. В различных странах вопрос этот разрешался различным образом.
В Германии в 90 — х гг. стачки поддерживались при помощи добровольных сборов. На II конгрессе профсоюзов в Берлине (1896) предложение о создании особого 3; ф. было отвергнуто. На V конгрессе (Кёльн, 1905) обязанность-финансировать забастовки была возложена на отдельные организации, которые конгресс обязывал «устанавливать членские взносы в размере, обеспечивающем финансовую самостоятельность организаций, и при объявлении стачек исходить из учета . собственных средств»; В исключительных случаях Ген. комиссии предоставлялось организовать добровольный сбор. Постоянный 3. ф. не был создан даже в революционные годы, несмотря на широкие размеры стачечной борьбы. Забастовочные пособия выдавались только членам в зависимости от финансовых средств организаций и от профстажа отдельных членов. Так напр., устав Всеобщего союза (ADGB) говорит: «Как правило, размер пособий определяется т. о., что нуждающемуся в поддержке профсоюзу выдается для бастующих или локаутированных членов с 13 — недельным стажем пособие в 12 марок в неделю, а для членов со стажем не менее 26 недель пособие в 16 марок в неделю». В довоенное время помощь при стачках и локаутах представляла довольно значительную часть профсоюзных расходов. В годы войны и в последние, годы вырождения немецких профсоюзов, когда стачки . профсоюзами запрещались и участникам их, как нарушающим профсоюзную дисциплину, отказывалось в выдаче пособий, расходы эти значительно пали. Так, в 1892, б год основания Ген. комиссии, было истрачено на стачки 282 т. мар., а на другие пособия 796 т. мар. Накануне войны, в 1913, было уже истрачено на стачки и поддержку локаутированных рабочих 17, 5 млн. марок, а на другие пособия — ок. 30 млн.
ЗАБАСТОВОЧНЫЙ ФОНД,
