мости» Е. 19 апр. 1923 была опубликована конституция, согласно которой Е. на основе декларации 28 февр. 1922 (т. е. с сохранением резервированных англичанами четырех пунктов) объявлялся свободным суверенным, независимым королевством (вопрос о титуле короля конституцией остался невырешенным, осталось неустановленным, называться ли ему королем «Египта и Судана» или только Е.; конституция этот вопрос благоразумно обошла, указав, что титул короля окончательно будет установлен после решения вопроса о Судане). Парламентская система установлена была двухпалатная, причем а/б состава верхней палаты назначаются королем. Вскоре после опубликования конституции было снято военное положение, объявлена частичная амнистия и возвращены из ссылки Заглул и заглулисты.
В январе 1924 состоялись выборы в новый парламент. Подавляющее большинство депутатов (202 из 211) оказалось вафдистами. Созыв парламента совпал с приходом в Англии к власти первого «рабочего» правительства. Надеясь на «демократичность» и «социализм» макдональдовского правительства, Заглул образовал первое конституционное министерство. Макдональд однако заявил, что в отношении Е. он будет придерживаться программы своих предшественников. На этой основе Макдональд решил продолжать ведение переговоров с Е.
В Англию был опять приглашен Заглул.
Однако переговоры эти, как и при консервативном правительстве, не. привели ни к чему, т. к. упирались в те же пункты о Судане, об англ. советниках и англ. войсках.
В ноябре на улице Каира среди белого дня был убит террористами ген. — губернатор Судана Ли-Стэк, отличившийся особой жестокостью при подавлении революционных волнений, происходивших в этом году в Судане. На третий же день после убийства лорд Алленби предъявил правительству Заглула ультиматум, требовавший унизительного извинения правительства, поимки и наказания виновных, уплаты 500 тыс. ф. ст., вывода егип. войск из Судана, предоставления права англичанам неограниченного расширения площади орошаемых земель в районе Гезире в Судане. Для подкрепления этого ультиматума была занята Александрийская таможня й дрислана военная эскадра. Напрасны были протесты Заглула и парламента и их обращение к Лиге Наций.
Заглул не нашел другого исхода, как уйти в отставку, и на его место было назначено реакционное правительство Зивар-паши.
Парламент был распущен. Ультиматум выполнен полностью. Вспыхнувшее в Судане восстание было жестоко подавлено, египетские войска были выведены из Судана.
1925—1931. Первый приход Вафда к власти в 1924 выявил характерные черты политики этой буржуазной партии. Представляя интересы преимущественно промышленной буржуазии, партия эта пользовалась влиянием среди широких слоев мелкой буржуазии и крестьянства. Проводя реакционную внутреннюю политику и больше всего опасаясь революции (см. ниже — Рабочее и коммунистическое движение), Вафд стремился к заключению соглашения с империалиста 390
ми за счет интересов трудящихся масс. Но, боясь потерять влияние среди них, Вафд вынужден был выдвигать широковещательные радикальные лозунги в области внешней политики, никогда не помышляя о серьезной борьбе за них. Англ. империализм заинтересован был в сохранении нац. — реформистским Вафдом его влияния на массы, т. к. уверен был, что сам Вафд будет бороться против революционного развития событий. В то же время долгое нахождение Вафда у власти было невыгодно как для англичан, так и для самого Вафда, ибо в таком случае Вафд мог разоблачить себя как типичную нац. — реформистскую организацию, которая не ведет никакой борьбы против империализма и предает революционное движение масс. Оставление Вафда нек-рое время в оппозиции, наоборот, придавало ему псевдореволюционный блеск и содействовало восстановлению его популярности среди народных масс.
В связи с этим, начиная с 1925, наблюдается попеременно то приход Вафда к власти, то переход его в оппозицию. Но наметившийся революционный подъем заставляет вафдистов все реже кокетничать своей «левизной» и все более брать курс вправо. Обострение классовых противоречий и неустойчивость положения господствующих классов, усилившаяся в связи с ухудшающимся положением активность масс (вслед за тяжелым хлопковым кризисом 1926—27 Е. с 1929 еще острее переживает мировой кризис) заставили английский империализм и египетские господствующие классы искать выхода во все учащающейся смене «демократической» (вафдистской) и диктаторской власти, в выдвижении новых «партий» и в причудливом сочетании различных «борющихся» между собой политических' группировок.
В задачи первого «национал» — реакционного правительства Зивар-паши входило обеспечение выполнения ультиматума Алленби и создание соответствующего «демократического» декорума — парламента, к-рый бы санкционировал реакционную политику. Хотя выборы, произведенные в марте 1925 на основе всеобщего избирательного права, прошли, под сильным административным нажимом, все же они дали парламент с вафдистским большинством, к-рый был немедленно распущен. Был выработан новый закон о выборах, вводивший высокий имущественный ценз и двухстепенные выборы. По отношению к Вафду были применены репрессии. Создана была новая «партия» — Иттихад (Единение), объединившая крупнейших помещиков и высшее чиновничество. В середине 1925 конституционалисты-либералы вышли из правительства и перешли в оппозицию. В ноябре 1925 все три оппозиционные партии — вафдисты, либералы и ватанисты — подняли кампанию за созыв парламента. Правительство Зивара вынуждено было уступить и, отменив собственный закон о выборах, созвало парламент на основе всеобщего избирательного права. Выборы оказались убийственными для Иттихада. Из 200 депутатских мест иттихадисты получили всего 7 мандатов. Остальные достались блоку трех оппозиционных партий, выставившему объ13*
