Страница:БСЭ-1 Том 24. Евреи - Железняков (1932)-2.pdf/28

Эта страница не была вычитана

конституции». Прибыв в Е. зимою 1919, комиссия встретила упорный бойкот со стороны всего населения. В разгоряченной египетской атмосфере, где манифестации и волнения не прекращались (ноябрьские восстания в Каире и других городах, восстание в Судане в январе 1920), вести переговоры было невозможно, и комиссия Милнера в марте 1920 уехала обратно. Однако пути к соглашению англичан не только с помещичьими кругами типа Рушди, но и с вафдистской буржуазией уже намечались. В июне 1920 Заглул-паша был официально приглашен из Парижа в Лондон, где Милнер повел с ним неофициальные предварительные переговоры. Переговоры велись с перерывами до декабря, когда было опубликовано т. н. «соглашение Милнера — Заглула». На основании этого соглашения Англия формально признавала независимость Е. и право самостоятельных дипломатических сношений с теми государствами, с к-рыми Е. коммерчески связан. При этом Е. обязался не заключать договоров, противоречащих британским интересам. Англия получала право охраны Суэцкого канала и содержания на территории Е. вооруженной силы для защиты его, причем «присутствие этой силы не должно ни в какой мере составлять военную оккупацию страны или нарушать права египетского правительства». Англия обязалась «помогать» Е. в защите его территории, а в случае войны Англия получала в пределах Е. полную возможность пользоваться всеми средствами обороны. Египетское правительство должно было иметь англ. советников по финансовым вопросам и юстиции. Наконец все права иностранцев по капитуляциям переходили к Англии, и она брала на себя защиту иностранцев. Вопрос о Судане исключался из предполагаемого договора, и Судан оставался англо  — египетским кондоминиумом.

Принимая в целом этот проект, Заглул отказывался однако согласиться на признание англ. советников, передачу Англии всех капитуляционных прав и оставление Судана в руках англичан. Кроме того Заглул требовал перенести расположение английских войск из Каира и Александрии непосредственно в зону Суэцкого канала.

Несогласие Заглула с отдельными пунктами этого соглашенияне имело однако большого значения, ибо переговоры и сеяние иллюзий о возможности достижения какого-то соглашения между освободительным движением и империализмом значительно ослабили революционное движение. Наступивший в 1921 тяжелый экономический кризис, вызванный катастрофическим’ падением цен на хлопок на мировом рынке (с 187 долл, за кантар в феврале цена хлопка упала в марте до 137 долл., а до конца года она упала до 31 долл.), меры помощи, оказывавшиеся правительством помещичьим и кулацким слоям в виде правительственных закупок хлопка и выдачи ссуд, боязнь лишиться англ. хлопкового рынка и зависимость от англ. крупных экспортных фирм и банков создали в этих слоях еще большее стремление к компромиссу. Англичане использовали создавшееся положение. Назначенный премьер, представитель «либеральных» помещиков и торговой бур 388

жуазии, Адли-паша, был приглашен в Лондон для дальнейших официальных переговоров. Заглул готов был принять участие и в этих переговорах и поехать в делегации Адли-паши, но требовал для своих сторонников большинства в делегации и предварительного снятия военного положения и цензуры. Адли отказался удовлетворить эти требования и сам поехал во главе официальной делегации в Лондон для переговоров, несмотря на объявление его со стороны Заглула «предателем». Этот отход отВафда группы Адли-паши, образовавшей впоследствии т. н. либерально-конституционную партию, означал открытый переход помещиков и компрадорской буржуазии на сторону контрреволюции.

Однако и Адли не мог согласиться подписать договор, выработанный на основании требований Милнера. Переговоры были прерваны, и Адли подал в отставку. 3 декабря лорд Алленби передал султану ноту Керзона, в к-рой требовалась борьба с националистами и выражалось сожаление и удивление по поводу того, что египетское правительство не чувствует симпатии к англ. войскам и советникам и отказалось подписать договор, являющийся «последним» предложением Англии. Нота эта вызвала новый взрыв волнений в Е. Заглул пытался созвать митинг протеста, к-рый был запрещен; сам Заглул подвергся домашнему аресту и ему было запрещено заниматься политикой.

Когда же, несмотря на это, он выпустил манифест, его арестовали вместе с группой его единрмышленников и выслали на о-в Цейлон, а оттуда на Сешельские острова.

В Каире, Александрии й др. городах сейчас же произошли крупные демонстрации..

В стране началась всеобщая забастовка.

В Александрию прибыли военные суда; заработали аэропланы и броневики, и лорду Алленби удалось в течение нескольких дней подавить эту новую революционную вспышку еще до того, как она успела охватить и крестьянство.

1922—1924. Декабрьским выступлением 1921 заканчивается полоса массовых революционных боев 1919—21. В 1922 и следующих гг. таких массовых выступлений уже не было. Зато с начала 1922 учащаются отдельные террористические акты, характеризующие при отсутствии массовых боев спад, революционного движения. 28 февр. англ. правительство опубликовало декларацию, в к-рой Е. объявдялся «независимым» суверенным государством и упразднялся британский протекторат над Е. При этом однако в исключительной компетенции англ. правительства оставались четыре пункта, именно: безопасность путей сообщения Британской империи на территории Египта (Суэцкий канал); защита Е. от всякого иностранного нападения и прямого или косвенного вмешательства; охрана иностранных интересов и защита прав меньшинств в Е.; Судан. Впредь до заключения соглашения — заканчивалась декларация — status quo по этим пунктам остается без изменений. Одновременно с провозглашением этой декларации был образован новый кабинет Серват-паши (б. ми• нистр в кабинете Адли-паши). Султан при-, нял титул короля, и была создана комиссия по выработке конституции «независи-