Страница:БСЭ-1 Том 21. Дейли - Джут (1931).pdf/121

Эта страница не была вычитана


ДЕМОБИЛИЗАЦИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА — ДЕМОГРАФИЯ

ствах, уделялось вопросу распределения рабочей силы, освобождающейся в огромном количестве при демобилизации вооруженных сил и милитаризованных отраслей хозяйства. В связи с бурным ростом революционных настроений среди пролетариата буржуазия считала обострение социальных конфликтов особенно опасным в период Д. н. х., а потому сильно опасалась увеличения безработицы. Для урегулирования рынка труда была создана система государственных пунктов распределения демобилизованной рабочей силы (при биржах труда и подобных органах). В Соединенных Штатах Северной Америки была предпринята попытка направить поток демобилизованных в сельское хозяйство. Однако эта кампания потерпела полное фиаско. Для искусственного смягчения безработицы широко применялось не обусловленное никакими военными соображениями затягивание демобилизации вооруженных сил. По этой же причине сохранялась прежняя нагрузка мобилизованной промышленности, выполнявшей уже ненужные военные заказы. Даже в 1920 нек-рые заводы продолжали исполнять заедания, начатые во время войны.

В России период Д. н. х. после империалистской войны совпал с революцией и началом гражданской войны, в виду чего о какой-либо планомерной Д. н. х. говорить здесь не приходится. Все же во время гражданской войны Советское правительство, пользуясь периодами затишья, стремилось организованно переключить военные усилия страны на мирное производство (напр. организация т. н. трудармий, частичная демобилизация промышленности и транспорта). Демобилизационные мероприятия, которые были проведены по окончании гражданской войны, целиком влились в общую систему экономической политики восстановительного периода. Для руководства демобилизацией промышленности, работавшей непосредственно на нужды фронта, был создан специальный орган — Комитет по де  — и мобилизации промышленности, организованный при Высшем совете народного хозяйства. По объективным условиям демобилизационная работа этого Комитета протекала в весьма узких рамках.

В современных условиях задача Д. и. х. значительно усложняется в связи с расширением сферы экономической подготовки к войне и изменением самого характера войны. В современной обстановке мероприятия Д. н. х. тесно увязываются с экономической подготовкой к новым войнам. Во избежание стихийности Д. н. х. план ее должен быть разработан до начала войны вместе с планом мобилизации народного хозяйства.

Разумеется план Д. н. х. не может быть столь же детализован, как мобилизационный план, тем не менее он может и должен предусмотреть общий порядок Д. н. х., организацию руководящего аппарата, компетенцию каждого органа, последовательные этапы в период демобилизации и т. п.

Так, составляемые в наст, время мобилизационные планы заводов в Соед. Штатах Сев.

Америки предусматривают и порядок демобилизации по окончании военных действий; Б. С. Э. т XXI.при разработке же проектов сооружений новых военных заводов (в случае войны) намечается последующее использование их для нужд мирного времени. — Планы Д. н. х. должны периодически освежаться, в особенности в период войны, с тем чтобы к моменту фактического начала демобилизации хозяйства они соответствовали сложившейся обстановке.

Лит.: «Бюллетень Чусоснабарма», M., 1920—1921; Schwarte М., Der grosse Krieg, 1914—18, В. VIII (Die Organisation ей der Kriegfiihrung), Lpz., 1921; Crowell B., How America Went to War, N. Y., 1921; Fontaine A., L’industrie francaise pendant la guerre, Paris, s. а.

С. Вишнев.

ДЕМОГЕРОНТЫ, «народные старейшины»

в древней Греции. Впервые упоминаются в поэмах Гомера в качестве членов } ближайшего . совета царя, который выступает лишь как первый среди равных. Многие исследователи считают гомеровских Д. представителями феодальной аристократии, сближая гомеровское общество с феодальным обществом западноевропейского средневековья.

Впоследствии Д. назывались также архонты и эфоры (см.).

ДЕМОГРАФИЯ (от греч. demos  — народ и grapho — пишу), термин, употребляемый для обозначения понятий, глубоко различных по своему содержанию и объему. Формально эти различия идут по линии толкования Д.: одними — как теории населения (см.), другими — как статистического метода по изучению населения (его численности, состава, миграций, брачности, рождаемости, смертности). Однако единомышленники в формальном определении демографии часто вкладывают в нее далеко Неодинаковое содержание, и, наоборот, очень близкое толкование Д. объединяет авторов, стоящих на разных формальных позициях. Это объясняется тем, что действительные разногласия в понимании Д. имеют источником разную трактовку проблемы населения и разное понимание взаимоотношений социальных и биологических процессов, происходящих в населении.

Так как проблема населения представляет историческую категорию, то и демография, отражающая эволюцию взглядов в области теории населения, разделяет ее судьбу. Наиболее реакционную позицию занимает американская статистико-математическая школа (Pearl и др.). Идеологи капиталистическ. системы стремятся замолчать социальную сторону проблемы населения и рассматривают ее исключительно в плоскости биологического понимания явлений. Ряд острых для американского капитализма демографических проблем (цветная, миграционная), в биологическом освещении, позволяет маскировать их империалистическую природу. Отсюда Д. в толковании этой школы — наука, изучающая статистическим методом население, — рассматриваемое как механическая совокупность биологических организмов.

Поэтому все процессы, происходящие в населении, рассматриваются вне какой бы то ни было связи с социальной средой: более низкий vital index (соотношение между рождаемостью и смертностью) у негритянского населения, по Перлю (Pearl), — показатель его более низкой биологической цен8