квидации неграмотности прежде всего отражается задача первоочередного распространения грамотности среди рабочего класса, допризывников, членов партии, комсомола, женделегаток, батраков, крестьянской бедноты и отсталых в культурном отношении нацменьшинств. Фабрично-заводск. районы, районы сплошной коллективизации должны в первую очередь стать районами «сплошной» грамотности. Сама работа по ликвидации неграмотности ведется на массовых общественных началах в порядке боевого культпохода, с возглавляющими штабами, которые призваны объединить все силы и средства общественных и государственных организаций, направлен, на дело ликвидации неграмотности. Специальное общество «О ДН» («Долой неграмотность») объединяет добровольную общественность на этой работе и организует контроль трудящихся масс над деятельностью всех организаций в этой области. Сама организация обучения рассчитана на максимально — массовый охват трудящихся. Там, где есть неграмотные, ликпункт организуется даже в условиях отсутствия какого бы то ни было специального помещения и оборудования, возникая, где только имеется какая-нибудь площадь, свободная на 2—3 часа для занятий, и ведущий работу ликвидатор. Широко распространено и индивидуально-групповое обучение, организуемое по принципу ленинского декрета 1919 «каждый грамотный мобилизуется для обучения неграмотных». Указанные формы массового охвата сочетаются с одновременным вовлечением ликвидирующего свою неграмотность в систему всей политико-просветительной работы — к участию в клубе, в избе-читальне, в громкой читке газеты, книжки и т. п. Методы работы рассчитаны прежде всего на то, чтобы в возможно краткий срок овладеть навыками чтения, письма и счета и чтобы подвести учащихся к самообразовательной работе, используя для этого все достижения современной педагогики и методики. Наконец все содержание педагогического процесса, весь учебный материал имеет в виду на работе по ликвидации неграмотности поднять общественно-политическую квалификацию трудящихся, вовлечь их в процессе обучения на жизненном, злободневном материале в общее дело борьбы за социализм. При этих условиях обучение на родном языке имеет и педагогия. и политич. значение. Такая постановка работы позволяет там, где культпоход стал широким массовым движением, использовать систему и сеть ликвидации неграмотности для мобилизации активности масс вокруг очередных общественно-политическ. задач Советской власти.
ГРАМОТЫ (от греч. grammata — письмена, всякое вообще письмо), общирная группа источников рус . истории представляющая собою письменные правительственные распоряжения частного или местного характера по тем или иным вопросам управления или суда, не содержащие однако общих правил или норм. Таких правительственных актов, особенно от периода Московского государства (15—17 вв.), сохранилось огромное количество, частично напечатанных, но боль 794
шею частью — в архивах. Разнообразные по содержанию, Г. распадаются на три основных группы: 1) жалованные, 2) уставные и 3) таможенные. Жалованные грамоты в тесном значении слова содержат в себе пожалования государем или князем недвижимого имущества — земель, вод, лесов и угодий — в пользу того или иного лица или учреждения (монастыря или церкви) или укрепляют права этого лица на недвижимое имущество (вотчинные Г.). Жалованные Г. имеют весьма важное значение для экономяческ. истории России вообще и в частности — для изучения процесса образования монастырских земельных богатств. Жалованные Г. льготные (или привилегии, по западноевропейской терминологии — иммунитеты, см.) устанавливают те или иные изъятия или привилегии в пользу грамотчика из общих — судебных или финанс. — порядков. Так, часто население той или иной местности изымалось от подсудности областному правителю и судилось самим землевладельцем (Г. несудимые). Податные льготы состояли в том, что или землевладельцу предоставлялось право самому собирать все сборы с населения своего имения и доставлять их в Москву, или взамен различных по размерам сборов население имения облагалось оброком, определенной суммой, или наконец на нек-рое время совершенно освобождалось от всяких сборов. Судебные и податные льготы б. ч. соединялись в одной Г., к-рая давала грамотчику «полное освобождение» от «тягостей суда и дани». Такие Г. назывались «обельными», или «тарханными» (или просто «тарханами»). Как судебные льготы, так и податные складывались в тесной зависимости от социально-экономических условий эпохи; точно так же жалованные Г. только подтверждали сложившиеся отношения. Частично права и привилегии землевладельцев позднее вошли составною частью в общую систему крепости, права. С развитием самодержавия количество «тарханных» Г. сокращается, а Судебник 1550 не только запрещает выдавать «тарханы» на будущее время, но и предписывает отбирать прежде выданные. Стоглавый собор запретил выдавать «несудимые» Г. духовенству. При Михаиле Федоровиче особому сыскному приказу был поручен общий пересмотр «тархан». Жалованные Г. заповедные или охранительные под страхом определенной кары («заповеди») запрещали нарушение прав грамотчика (отсюда другое их название — «опасные», или «бережетельные»). К этой же группе Г. относятся «правые» Г., содержавшие применение, в силу судебного решения князя, общего правила к частному случаю. Характерною особенностью жалованных Г. было то, что свое значение они сохраняли только при жизни того лица (государя или князя), к-рое их выдало; после его смерти они обычно подтверждались его преемником. Уставные Г. определяли («устанавливали», отсюда их название) порядок местного управления; уставные Г. разделяются на: а) Г. наместничьего управления, коими устанавливались взаимоотношения наместника с населением, указывались границы его деятельности, перечислялись обязанности населения по отношению к
