В период войн «с ограниченными целями» 17 и 18 веков городй, как и крепости пограничных областей, являются важнейшими объектами операций. В эпоху Французской революции целью действий со стороны коалиции является занятие Парижа, столицы революционной страны, причем, как говорит Клаузевиц, если бы в 1792 коалиционная армия достигла Парижа, то по всей вероятности война с революционной партией была бы на этот раз окончена. Для этого не требовалось даже разбить ее армии, потому что на эти армии нельзя было еще смотреть как на самостоятельную единицу.
Со времени Наполеоновских войн, когда выросла численность армий и они приобрели самостоятельное значение, Г. и, в частности, столицы сохранили свое стратегическое и оперативное значение как центры политической жизни, как промышленные и дорожные центры. Однако исход войны решался в конечном результате разгромом армии.
В эпоху империалистских войн при трудностях эвакуации, при выросшем значении промышленных ресурсов страны для ведения войны, при усилившемся взаимодействии между войной и политикой, между военными операциями и политич. руководством, — столицы руководящих государств вновь приобрели большое стратегическое значение. Небольшое удаление некоторых городов от границы, вопросы их эвакуации и защиты на участке фронта, защита Г. в тылу в связи с дальнобойностью современной артиллерии (см. Берта) и авиации (см. Воздушная оборона) ставят перед правительствами и командованием ряд самых серьезных проблем политического и техническ. порядка. — Современные города, несмотря на самостоятельное значение действий армии, стремящихся уничтожить армию противника, являются важным объектом операций, против которого в первую очередь будут направлены попытки действий неприятельских воздушных сил в соединении с химическим нападением. — Политическое значение города и особенно столицы учитывалось уже в прошлых войнах (например в 1870—1871, когда артиллерийская бомбардировка Парижа должна была оказать воздействие не столько на городские стены и форты, сколько на политико-моральное состояние населения).
Средства противовоздушной обороны Г. возросли в наст, время значительно, тем не менее будущие воздушные бомбардировки крупных Г. могут иметь значительные материальные и моральные результаты. Успешная противовоздушная оборона Г. требует не только хорошей техники, но и хорошей политической подготовки населения Г. — В действиях полевой армии всякие населенные пункты, состоящие из деревянных и тем более каменных построек, имеют значение как опорные пункты частей, ведущих бой. На позиционном фронте во Франции для наступлений избирались преимущественно участки, где населенные пункты не преграждали продвижения пехоты. В еще большей степени указание на трудность операций на местности, покрытой комплексом строений, относится к Г. «Можно сказать, что большой го 156
род стремится избегнуть войны и что война (подразумеваются действия наземных войск) стремится избегнуть большого Г.» (Вилат).
Защита большого Г. представляет большие трудности, поскольку в числе др. задач речь идет о сооружении особых дорого стоящих укреплений и поскольку Г. подвергается риску разрушения. Однако и наступающий обычно избегает лобовой атаки Г., опасаясь уличных боев. Он стремится прорваться вне города, обойти его или охватить. Обычно приближение неприятеля к черте Г. решало вопрос о его оставлении, причем бои в Г. являлись чаще всего небольшими арьергардными боями.
В обстановке гражданской войны в России известны примеры защиты Г. в необычайно трудных условиях (Петроград в 1919, Царицын и др.), когда, вследствие голода, контрреволюционных заговоров и различи, трудностей организации обороны, казалось невозможным отстоять Г. Революцион. энергия пролетариата Г. была одним из решающих факторов успешной защиты Г. Вместе с тем Г. — его рабочее население — в гражданской войне служит источником пополнений действующей армии (см. Гражданская война).
Лит.: V i 1 1 a t е R., Les conditions gSographiques de la guerre, P., 1926. с. Будкевич.
Планировка и строительство Г. с точки зрения условий современной войны. Наличие мощного военно-воздушного флота и мощной зенитной артиллерии не исключает возможности прорывов воздушного фронта противника и не дает безусловной гарантии безопасности для столиц, крупнейших Г., промышленных центров и др. важнейших пунктов даже глубокого тыла страны. В условиях современнрй и будущей воздушной и химической войны важной предпосылкой успешной защиты больших Г. является заблаговременная увязка самой планировки Г. с потребностями противовоздушной и противохимической обороны. Основным условием планирования Г. в соответствии с этими потребностями является ликвидация скученности городских построек и возможное рассредоточение жизненных центров города.
Г. должны расти гл. обр. вширь и отчасти вглубь (под землю), но ни в коем случае не вверх. В Г. и вокруг них должно быть возможно более зелени, парков, садов. Важнейшим вопросом является увеличение воздушных бассейнов Г. Чем выше здания и сооружения Г., чем сосредоточеннее, теснее и гуще его застройка, тем он более беззащитен и уязвим в новых условиях современной и будущей воздушной и химической войны.
Именно таким и является напр. Нью Иорк с его гигантскими «небоскребами». В новых условиях современной и будущей войны он явится колоссом на глиняных ногах и при бомбардировке с воздуха понесет огромные потери и разрушения. Пассивная защита таких Г., как Нью Иорк, от воздушной бомбардировки неосуществима. Для них остается лишь путь защиты активной посредством густого «оцепления» собственным мощным воздушным флотом дальних воздушных подступов, т. е. непрерывным дежурством многочисленных мощных воздушных эскадр, го-
