начинает перемещаться торговая и промышленная жизнь, и бывший центр Г. мало-помалу превращается в предместье.
Процесс урбанизации страны, связанный с ростом фабрично-заводской промышленности и товарного хозяйства, должен был, конечно, происходить неодинаковым темпом в разных районах страны в зависимости от степени вовлечения их в процесс индустриализации и повышения товарности сел. хоз-ва. Так, по исчислениям В. И. Ленина («Развитие капитализма», стр. 439—440), в промышленном районе (11 губерний) с 1863 по 1897 городск. население выросло на 105% при увеличении процента городского населения в составе всего населения с 14, 1 до 21, 1; за тот же период в центрально-земледельческом районе (13 губерний) городское население выросло всего на 63%, причем процент городского населения ко всему населению увеличился лишь с 8, 3 до 9, 8. Это отставание процесса урбанизации в земледельческих районах находит свое выражение не только в количественных, но и в качественных показателях. По данным 1926, В составе город — Движение ского самодеятельного населе% рабочих в ния имеется лиц с сел. — хоз. засамод. нятиями: в ЦЧО — 34, 8%, в За
составе населения падном крае — 22, 6%, в Средне(1923) Волжском районе — 26, 2%, на Сев. Кавказе — 22, 7%, на Украине — 21, 8%, тогда как в проДо 10 мышленных районах процент с. — х. населения совершенно ничтожен: в ЦП О — 6, 9, в Ленинградско-Карельской области — От 10 ДО 20 5, 5 и т. д. (см. таблицу 4 на ст. 95 — Распределение город• ского самодеятельного населения по отраслям труда).
В аграрных районах значиОт 20 ДО 30 тельная часть городск. населения продолжала по роду занятий оставаться сельско-хозяйственной, в районах же промышленных городское населеСвыше 30 ние составляло только незначительную часть всего торгово-промышленного населения этих районов. В этом сказалось своеобразие тех социальных условий, в к-рых развивалась русская промышленность в пореформенную эпоху, вызвавших размещение значительного количества фабрично-заводских предприятий в сельских местностях или в пригородах, официально не причисленных к городским поселениям. «Если устройство фабрик в деревнях представляет немало неудобств, — говорит по этому поводу В. И. Ленин («Развитие капитализма в России», Сочинения, издание 2, том III, стр. 410), — зато оно обеспечивает дешевого рабочего. Мужика не пускают на фабрику — фабрика идет к мужику. Мужик не имеет полной свободы (благодаря круговой поруке и стеснениям выхода из общины) искать себе самого выгодного нанимателя, а наниматель прекрасно умеет отыскивать самого дешевого рабочего». Разделив все индустриальные центры на три группы: города, фабричные села и кустарные села, В. И.Ленин устанавливает, что в 1890 из 103 центров 63 принадлежали к двум последним группам, причем в них сосредоточено было св. г/3 всего фабрично-заводского пролета^ риата (152, 6 т. из 451 т.; сюда не вошли центры горной промышленности). Таким образом, в промышленных районах поселений городского типа фактически было гораздо больше, чем это зарегистрировано официальной статистикой.
Темп развития отдельных Г. и их значение в хозяйственной жизни страны в этот период находились в прямой зависимости от их торгово-промышл. характера. Параллельно с возникновением новых городов и с быстрым ростом ряда старых, многие из старых Г. застыли в своем росте или даже деградировали. Это именно те Г., в которых фабрично-заводская промышленность и торговля мало развивались и которые сохранились, гл. обр., в качестве административных центров. Это положение подтверждается следующей таблицей, охватывающей 590 важнейших городов: населения в 59 0 важнейших городах.
Общее чи
Общее число жит. сло жит. % жит. 1926 в 1897 в 1926 К 1897 в тыс. чел. в тыс. чел.
Г. с числом жит.
Число городов
До 25 т. .504, 9
601, 7
119, 3
Всего.504, 9
601, 7
llv, 3
До 25 т. .
25—50 T...
Св. 50 т. .
172 30 14
1.261, 3 747, 0 763, 3
125, 1 146, 7 150, 5
Всего.2.771, 6
1.578, 5 1.096, 9 1.148, 5 3.823, 9
ДО 25 Т. .
25—50 т. .
Св. 50 т. .
96 24 49
951, 8 609. 5 5.671, 1
1.228, 1 780, 5 9.500, 2
129, 0 128, 0 169, 3
Всего.7.232, 4
11.508, 8
159, 1
До 25 т. .
25—50 т. .
Св. 50 т. .
76 17 17
445, 1 302, 2 719, 9
924, 6 590, 8 1.840, 6
207, 7 195, 5 255, 5
Всего.1.467, 2
3.356, 0
228, 7
Эта таблица с чрезвычайной выпуклостью выявляет разницу в темпах и направлении развития двух типов городов: Г. с высоким % рабочих в составе самодеятельного населения обнаруживают интенсивный рост, Г. же с малым % рабочих дают весьма незначительн. рост, причем внутри каждой группы наибольший рост показывают Г. с большим числом жителей.
Приводим несколько примеров Г., быстро растущих, и Г., застывших в своем развитии или деградирующих (см. таблицу наст. 89).
Города в СССР. Административно признанных городов в СССР числится 706, поселений городского типа, рабочих поселков, местечек и других — 476 (1929). Следует отметить, что общесоюзного законодательства, определяющего Г., не имеется. Наиболее развитое определение Г. дано в «Общем положении о городских и сельских местностях», утвержденном ВЦИК 15 сект. 1924.
По этому положению, «к категории город-
