Страница:БСЭ-1 Том 18. Город - Грац (1930)-1.pdf/228

Эта страница не была вычитана

шее от довоенного времени такие формы, как ограничение рабочего времени, страхование безработных, в послевоенный период обогати лось принудительным арбитражем. В любом случае конфликта между рабочими и предпринимателями по поводу заработной платы, условий труда и т. п. дело может быть передано госуд. арбитру. В случае несогласия сторон с решением арбитра это решение может быть объявлено обязательным и узаконено государством. Практика принудительного арбитража ведет к фактическому лишению рабочего класса права на стачку, к ухудшению условий оплаты труда, ко все возрастающему закабалению пролетариата.

И в этом деле реформистский профсоюзный аппарат играет чрезвычайно видную роль.

Именно выслужившиеся профсоюзные бюрократы заполняют собою ряды госуд. арбитров. Но помимо того без профсоюзной машины было бы абсолютно невозможно заставить рабочих, подчиниться принудительному арбитражу. Эту свою функцию профсоюзный аппарат выполняет без отказа. Соц. — д-тия и бюрократическая профсоюзная верхушка служат тем приводным ремнем, с помощью к-рого происходит рост одной из новейших форм современных государственно-капиталистических тенденций — тенденции к огосударствлению органов рабоч. движения. Наивысшую ступень развития этой тенденции мы наблюдаем в фашистском «корпоративном государстве», в к-ром профсоюзы являются непосредственно частями гос. машины и органами прямого подавления рабочего класса.

Теория и практика фашизма лишь воплощает в наиболее законченной форме совершающийся в наст, время во всех капиталистических странах процесс фашизации буржуазного государства и фашистского перерождения социал-демократии.

IV. Основные типы роста государственномонополистических тенденций в послевоенном капитализме.

Можно наметить' примерно следующие типы и разновидности послевоенной эволюции государственно-капиталистических тенденций ’ в разных странах. Классическим типом послевоенного роста Г. — м. к. является Германия. Все характерные формы роста государственно-капиталистических тенденций здесь получили наиболее яркое проявление. Хозяйственные функции государства, отчасти находящиеся в прямой преемственной связи с военной эпохой, в Германии наиболее оформлены и осуществляются рядом специальных организаций (Государственный совет угольной промышленности, Калийный совет, Комитет металлопромышленности и др.). В послевоенных условиях развития герм. хозяйства особо важную роль играет деятельность государства в области регулирования внешнекредитных отношений, привлечения иностранных капиталов и распределения их внутри страны.

Специфической особенностью герман. типа развития государственно-капиталистических тенденций является исключительный рост государствен, капитализма в собственном смысле — предпринимательской деятельности государства. Уже до войны в предприятиях,принадлежащих государству, было занято свыше полумиллиона рабочих рук (не считая железных дорог и почты). В послевоен. время количество госуд. предприятий значительно расширилось. Крупнейшие предприятия общеимперского правительства в области электропромышленности, производства алюминия и азота, калийной промышленности, добычи угля и железной руды объединены в мощный концерн (Viag), располагавший в 1924 акционерным капиталом в 120 млн. марок. В 1925 предприятия, Принадлежащие государству, дали св. 10% добычи угля в стране, 8% добычи кокса, ок. 6% добычи калия. Особенно велика доля гос. предприятий в производстве алюминия (74%), электрической энергии (86%), газа (87%), в добыче поваренной соли (41%). Общеимперские и местные органы власти участвуют огромными капиталами в ряде частных монополистическ. организаций. На почве развитого германск. капитализма нарастание государственно-капиталистич. тенденций, теснейшее сращивание государства с частным капиталом приняли наиболее яркие формы (см. Германия, Б. С. Э., т. XV, ст. ст. 639—40).

В отличие от герм. типа, рост гос. капиталистических тенденций в развитии предпринимательской деятельности государства в др. империалистических странах не проявляется столь ярко. Так в Соед. Штатах Северной Америки удельный вес гос. предприятий в общей продукции незначителен.

В Англии тенденции нарастания этой формы госуд. капитализма также значительно слабее, чем в Германии . Во Франции гос. предприятия развивают свою деятельность почти исключительно в области кадровой военной промышленности и производства вооружений. Характерной для этого типа Г. — м.’ к. является подготовка государства в области прямого и косвенного регулирования хозяйства. Так во Франции особенно выделяются по своему размаху государственные мероприятия по подготовке всего хозяйства к войне и милитаризации населения. В Англии на переднем плане регулирование хозяйственных связей с колониями, регламентация производства и сбыта колониального сырья (например закон Стивенсона о контингентировании производства каучука), а также форсирование организации монополий и концентрации капитала в важнейших отраслях хозяйства (напр. в угольной промышленности). В Соед.

Штатах Сев. Америки рост хозяйственной деятельности государства проявляется в разработке ряда законодательных актов по регулированию целых отраслей хозяйства (мероприятия по смягчению с. — х. кризиса, акты о строительстве торгового флота, о регулировании электрификации и т. п.).

Характерными для америк. практики являются попытки путем вмешательства государства смягчить конъюнктурные колебания в хозяйстве. Особую известность приобрели в последнее время попытки президента Гувера с помощью федеральной резервной системы, путем вмешательства в биржевую спекуляцию, распределения крупных гос^ заказов и т. п. смягчить резкое ухудшение конъюнктуры и предотвратить кризис перепроизводства.