Страница:БСЭ-1 Том 18. Город - Грац (1930)-1.pdf/226

Эта страница не была вычитана

лей и поставщиков частных монополий гос. предприятия теснейшим образом сплетаются с ними. Происходит обмен пакетами акций, взаимное участие в наблюдательных советах, взаимное сплетение с банковскими организациями финансового капитала. Т. о. гос. предприятия целиком врастают в общую систему монополистического капитализма.

В смысле же тенденций развития, методов рационализации и нажима на рабочих, борьбы за рынки и т. д. — деятельность гос. предприятий ничем в принципе не отличается от прочих частнокапиталистич. монополий.

Второй формой проявления государственно  — капиталистических тенденций после войны является усиление хозяйственно-регулирующих функций и мероприятий госуд. власти. Наиболее открытой формой регулирующей деятельности государства является поддержка отдельных отраслей хозяйства и групп монополистов путем всевозможных субсидий. Оказывая прямую помощь частным капиталистам, государство перераспределяет обществен, накопление. Послевоенные бюджеты большинства капиталистических стран колоссально выросли, и тем самым увеличилась возможность воздействовать на процесс перераспределения народного дохода. Характерным для послевоенного капитализма является также увеличение размеров госуд. кредита. Капиталистические государства, пережившие послевоенную бурю инфляции, вышедшие из войны с огромным грузом внешней и внутренней задолженности, усиленно нажимают на рычаги налогового обложения и гос. кредита, перераспределяя огромные массы накапливаемых ценностей в пользу монополистических клик. Если на начальных стадиях монополистического перерождения капитализма гос. власть, отчасти в целях своеобразной социальной демагогии, отчасти под давлением противоречивых интересов отдельных групп буржуазии, зачастую выступала против монополий, создавала даже видимость их ограничения и запрета, то в настоящ. время, продолжая практику военной эпохи, государство всеми мерами административного и хозяйственного воздействия подталкивает прЬцесс синдицирования и трестификац и и. Практика послевоенного Г. — м. к. знает случаи даже прямого вмешательства государства для укрепления существующих монополий и предупреждения их распада под влиянием внутренней борьбы за квоты, за доли в прибылях и т. п. Государство приходит также на помощь проведению капиталистической рационализации, поддерживая своими средствами институты и лаборатории нормирования, научной организации труда и т. д. Бурная обстановка послевоенных колебаний конъюнктур ы также вызывает попытки регулирующего вмешательства государства. Государство организует специальные институты изучения конъюнктуры, щедро ассигнует средства на пропаганду «антикризисной профилактики», в минуты наиболее острых кризисных колебаний для поддержки отдельных групп монополистов мобилизует весь арсенал находящихся в его распоряжении средств кре 410

дитной и эмиссионной политики. Характер хозяйственно  — регулирующей деятельности государства ярко проявляется в политике цен. Однако вопреки утверждениям социалдемократии, чрезвычайно преувеличивающей эту сторону деятельности государства, регламентация и вмешательство в ценообразование в настоящее время захватывает лишь весьма ограниченный круг продуктов тяжелой индустрии, в наибольшей степени охваченной монополистическими объединениями; самое осуществление ее ярко демонстрирует сращивание государствен, аппарата с органами финансового капитала, ибо как правило органы, регулирующ. цены, составляются из представителей заинтересованных групп монополистов. Хотя временами эта регламентация цен низводится до простой формальности, принципиальное значение ее заключается в том, что гос. власть выступает в качестве посредника между отдельными борющимися группами монополистов. Гос. регламентация цен на такие товары, как уголь, железо, калий, нефть, каучук является фактически результатом согласования интересов и требований конкурирующих групп обрабатывающей и добывающей промышленности, монополий, ориентирующихся главн. образ, на внешние или на внутренние рынки, и т. п.

Усиление активности государства в направлении борьбы за рынки обнаруживается в росте таможенных барьеров. Ведя агрессивную таможенную политику, государство выполняет функцию «охраны» отечественных монополистов от иностранной конкуренции, усиливает позиции монополий в борьбе за мировое господство. Под прикрытием лозунга охраны таможен, тарифы служат средством финансирования монополий за счет роста дороговизны и снижения жизненного уровня масс. К ввозным пошлинам присоединяется госуд. поощрение экспорта. Вывозные премии, специальные кредиты экспортным индустриям, премии и субсидии пароходным товариществам, крупные ассигнования на торговый флот  — все это формы участия государства в борьбе за рынки. В послевоенный период расширилась практика госуд. монополий на отдельные товары, также являющихся формой участия государства в борьбе за рынки. По отношению к объектам наиболее острого соперничества монополий государство применяет прямое контингентирование производства и регламентацию условий вывоза (каучук, нефть). Внешние займы, играющие особо важную роль в послевоенном вывозе капитала, в подавляющем большинстве случаев являются политическими актами гос. власти, непосредственно подчиненными интересам империалистического соперничества. Но усиление активности госуд. аппарата в борьбе за рынки в послевоенную эпоху делает еще более прозрачным и осязательным подлинное подчинение государства группам монополистов. История переговоров о торговых договорах (наприм. между Францией и Германией, в 1925) дает яркие образчики сращивания и подчинения гос. власти королям финансово-монополистического капитала. В целях поддержки и