ную часть этой системы составляют бюджеты отдельных промышленных предприятий, действующих на началах хозяйственного расчета. Из валового дохода этих предприятий в автономн. распоряжении их остаются прежде всего все те суммы, которые необходимы для покрытия текущих расходов этих предприятий: для выплаты заработной платы рабочим и служащим, оплаты сырья, топлива и энергии, вспомогательных материалов, инструмента, текущего ремонта и т. д. Что же касается амортизационных отчислений и прибыли, то, поскольку восстановление и расширение основных фондов происходит в рамках тех же предприятий, часть этих сумм остается в их распоряжении.
Основная часть прибыли гос. предприятий поступает в виде обложения их и отчислений в общегосударственный бюджет, за счет которого происходит основная часть капитального строительства как в промышленности, так и в других отраслях социалистического сектора. Наконец часть прибылей и амортизационных отчислений поступает в распоряжение промышленных объединений (тресты, концерны) или переходит в учреждения по долгосрочному кредитованию промышленности, органически связанные с органами, управляющими государ. промышленностью, и в конечном счете контролируемые этими органами. Наряду с общегосударственным бюджетом и бюджетами отдельных предприятий создается . т. о. бюджет расширения промышленности в целом, доходная часть которого составляется из дотаций государственного бюджета, из части отчислений от прибылей и амортизационных отчислений предприятий и из кредитов учреждений по долгосрочному кредитованию. В своей же расходной части этот бюджет охватывает расходы, связанные с расширением промышленности.
Особенностью бюджета расширения промышленности является то, что регулирование его осуществляется не одним, а несколькими центрами. Руководящая роль в этом регулировании принадлежит общегосударственной власти, которая утверждает, наряду с производственным, финансовый план гос. промышленности, устанавливающий общие размеры госуд. дотаций и собственных накоплений промышленности, а также распределение этих средств между основными отраслями промышленности. В рамках этого плана, имеющего ориентировочный (контрольный) характер, уточнение и детализация в распределении средств осуществляется общим управлением промышленности, отраслевыми ее управлениями, а также банковскими учреждениями, кредитующими отдельные предприятия и их объединения по соглашению с соответствующими звеньями управления промышленностью.
В период военного коммунизма, вместо указанного расчленения бюджета гос. промышленности, проводилась почти полная его централизация. «Сметными правилами» 26/VI 1919 было постановлено:«Все сборы и доходы по всем без исключения ведомствам, в т. ч. и всякого рода денежные поступления по всем предприятиям национализированной промышленности и по их главкам и трестам..., тотчас же по мере их поступления передаются полностью в кассы НКФ для зачисления в общегосударственные доходы». Все изменения в составе расходов и доходов по гос. промышленности могли как правило проводиться лишь в порядке общего бюджетного закона, утверждаемого ЦИК. Вкачестве исключения в распоряжение ВСНХ был предоставлен оборотный фонд в 20% его полугодового бюджета для неотложных операционных расходов и выдачи авансов предприятиям; кроме того нек-рая автономия была допущена при утверждении смет гос. предприятий, к-рые утверждались производственными отделами и главками ВСНХ, с участием представителей НКФ и гос. контроля.
Бюджеты др. производственных отраслей Г. х. организационно построены с б. или м. существенными отклонениями от бюджетной системы государ. промышленности. Однако несмотря на все формально организационт ные различия, всюду как общее правило часть валовой выручки, соответствующая из-? держкам простого воспроизводства, остается в б. или м. автономном распоряжении предприятий,. а основная масса прибылей поступает в общегосударственный бюджет. Общегосударственный бюджет, где концентрируются как основные массы прибылей из отдельных производственных отраслей Г. х., так и средства, доставляемые налоговой системой, является центром координации всего сложного процесса расширенного воспроизводства как в отдельных производственных отраслях Г. . х., так в известной мере и за пределами последнего, в отраслях обобществляемых и обобществленных, но не включенных еще непосредственно в сферу Г. х.
(кооперация, колхозная система), а отчасти и в необобществленном секторе.
Являясь в одной своей части бюджетом рас-, ширенного воспроизводства, общегосударственный бюджет в другой своей части остается бюджетом государства как организации классового господства, соединенной с организацией по выполнению культурно-социальных задач непроизводственного характера (народное образование, здравоохранение и т. д.). Связь между этими тремя основными частями выражается в единстве общегосударственного доходного фонда, за счет которого осуществляются задачи всех трех указанных категорий. Деление всей системы Г. х. на общий бюджет, связанный с расширенным воспроизводством и содержанием гос. аппарата и культурно — социальных учреждений, и на частные бюджеты отдельных производствен, частей Г. х. (отраслей и предприятий) с теми или иными отклонениями воспроизводится также и в местном хозяйстве (см.), где, наряду с общим бюджетом, охватывающим местное управление и культурно — социальные учреждения, существуют частные бюджеты, охватывающие предприятия местной промышленности, местного транспорта, жилищного хозяйства и т. д. При этом имеется тесная связь как между общими бюджетами высших и низших звеньев Г. х., выражающаяся в распределении доходных источников, в системе пособий (дотаций, субсидий) и т. д., так, хотя и в меньшей степени, и между отраслевыми бюджетами различных звеньев, на пример между бюджетами союзной, республиканской и местной промышленности.
Система Г. х. СССР не приняла законченной формы. Переходный характер ее выражается прежде всего в чрезвычайной сложности взаимоотношений между Г. х. и остальными частями народного хозяйства и между отдельными частями, внутри самого Г. х.
Эта сложная система. расчетов между от-
