Страница:БСЭ-1 Том 18. Город - Грац (1930)-1.pdf/209

Эта страница не была вычитана

питала. Частичное банкротство может также принимать форму отсрочки выплаты капитала или процентов без соответствующей компенсации потерь, вытекающих от такой отсрочки для кредиторов. Наконец, как уже упоминалось, Г. б. может облекаться в форму полного или частичного обесценения валюты. Г. б. отнюдь не обозначает гибель гос. кредита: в большинстве случаев государствобанкрот очень скоро получает возможность делать новые займы как на внутреннем, так и на внешнем рынках, причем условия, на к-рых заключаются эти новые займы (высота процентов и т. д.), определяются в основном состоянием бюджета данного государства и в очень малой степени зависят от самого факта происшедшего банкротства. Еще Юм отмечал, что «умный человек скорее готов будет ссудить деньги государству непосредственно после Г. б., чем перед ним».

При отказе от оплаты внешних займов на государство  — банкрота может быть оказано воздействие, или со стороны организаций финансового капитала или же со стороны заинтересованных государств. К числу первых относятся биржи и постоянные или временные комитеты или общества защиты прав кредиторов. Так § 61 устава Лондонской биржи гласит: «Биржевой комитет не признает новых обязательств, выпущенных тем иностранным государством, к-рое нарушило условия какого-либо прежнего своего займа, если только большинство кредиторов не подтвердят свое согласие на новый заем». Что касается обществ защиты прав кредиторов, то в настоящ, время существуют следующие: Corporation of foreign bondholders в Лондоне, Association des porteurs franQais des valeurs dtrangdres в Париже, Association pour la defense des ddtenteurs des fonds publics в Антверпене. Об-ва и комитеты воздействуют на должника путем возбуждения общественного мнения, подрыва его кредита, понижения его ценностей, обращения за помощью к соответствующим правительствам. Помощь со стороны правительств может выразиться в политических действиях: дипломатические представления государству-банкроту и переговоры с ним, посредничество между ним и кредиторами, репрессивньхе меры (реторсии), предложение арбитража в целях установления реальной платежеспособности должника, военные действия как последнее средство, результатом которого может быть оккупация территории должника-банкрота. Менее грубыми и в то же время более действительными средствами воздействия являются меры финансового характера. Одним из методов воздействия на должника является гарантия аннулированных займов со стороны иностранных правительств и следующее за нею назначение финансового контроля над всем бюджетом банкрота или же над определенной частью его доходов. История знает огромное число случаев применения гарантии и контроля в отношении Турции, Китая, Персии, Греции и т. д.

Аннулирование гос. займов, произведенное после Октябрьской революции Советским государством, буржуазные теоретики обычно относят к категории Г. б. В действительности же указанное аннулирование неявляется Г. б. ни по существу ни по форме.

В то время как Г. б. представляет собой один из методов восстановления бюджетного равновесия, аннулирование займов Советской властью представляет собой один из актов экспроприации собственности, проведенных вне всякой зависимости от соображений бюджетного порядка. В соответствии с этим, самый акт об аннулировании займов представляет собой не простой отказ государства от уплаты гос. долга, но акт экспроприации (аннулирования) одного из видов частной собственности., Лит.: Manes A., Staatsbankerott, В., 1922; L о ewy G-. Н., Staatsbankerott, Breslau, 1922; Букове цк и й А., Аннулирование государственных кредитных обязательств, «Финансовая энциклопедия». См. также Государственный кредит.

Д, Кузовков.

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОПОЛЧЕНИЕ, существовавшее в России до Октябрьской революции, — категория военнообязанных, призывавшихся в случае войны как последний источник укомплектования армии. Службой в Г. о. были обязаны все способные носить оружие лица мужского пола в возрасте от 21 г. до 43 лет, не состоявшие в армии и в запасе армии. Лица, состоявшие в ополчении, именовались ратниками и разделялись на два разряда: 1-й разряд предназначался как в состав ополченных частей, так и для пополнения постоянных войск в случае недостатка запаса; 2-й разряд поступал только в состав ополченных частей. Кроме ратников, в Г. о. числились еще генералы, штаби обер  — офицеры, уволенные с действительной службы или из запаса: генералы до 65 лет, штаб  — офицеры до 60 лет и обер  — офицеры до 55 лет. Во время войны из призванных ополченцев формировались ополченные части: пешие дружины (батальоны), конные? сотни, батареи и саперные части. Ополченные части назначались во внутренние гарнизоны и отчасти на службу в тылу действующей армии. В Германии государственному ополчению соответствовала категория ландштурма (см.), во Франции  — территориальная армия.

Лит.: Лобко П. Л., Записки по военной администрации для военных училищ, 18 изд., СПБ, 1912; Устав воинской повинности 1874, с продолжениями.

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ПРАВО капиталистического государства есть юридическое истолкование публичной власти, защищающее эксплоатацию непосредственных производителей. Всякое собственническое государство есть, как известно, орудие эксплоатации, но лишь новое государство, буржуазное, надстраивается на базисе столь развитого торгового оборота, с таким определенным расчленением публичного и частного права, что является возможность отслоить из гражданского права государственное и замкнуть его в особую юридическую область. Говоря словами Маркса, добуржуазное общество «носило непосредственно политический характер, т. е. элементы гражданской жизни, как, наприм., владение или семья или характер и способ работы, были возведены на степень элементов государственной жизни в форме землевладения, сословия и корпорации».

Все эти специфические группы феодального общества складывались и замыкались как особые общества в обществе и приобретали