Страница:БСЭ-1 Том 18. Город - Грац (1930)-1.pdf/203

Эта страница не была вычитана

ставленного товара. Большую и выгодную торговлю вели также московские цари с заграницей хлебом, хотя цены на него и подвергались резким колебаниям на европейских потребительских рынках. Значительную статью дохода царской казне давал и вывоз икры (паюсной), рыбьего клея, лососины и другой рыбы, моржовых клыков, юфти, а также транзитная торговля с Запади.

Европой персидским шелком, к-рый получался в обмен на закупленное у англичан сукно и собственные полотно, медь и в особенности на соболя и другие ценные меха.

В казне была также сосредоточена торговля ревенем. Виднейшее место во внутренней торговле принадлежало питейной монополии (см. Вино, Обложение). Система госуд. монополий никогда не достигала такого развития, как в первые годы 18 в. Кабацкие доходы составляли главную часть бюджета.

С 1705 царской монополией стала также соль. Затем царскими товарами стали деготь, мел, рыбий жир, сало, щетина, смола, поташ, клей и др. товары, покупавшиеся по низкой цене и перепродававшиеся англичанам и голландцам с большим барышом.

Но казна не довольствовалась собственными товарами и покупала также иностранные через частных купцов, платя последним только за комиссию. Русские же товары продавались за границей непосредственно через царских «гостей», переименованных Петром I в обер-комиссаров.

Казенная продажа водки была Екатериной II заменена системой откупов, отмененной в 1863. Еще раньше были ликвидированы др. отрасли Г. т. С 1894 казенная продажа водки была снова введена и просуществовала при царской власти до империалистской войны. Во время войны царское правительство вынуждено было взять на себя по примеру др. воюющих держав организацию внешних торговых сношений. При военном министерстве было учреждено Главное управление по заграничному снабжению, через к-рое производились все закупки для военных нужд и где концентрировались заявки на импортные товары всех содействовавшихобороне предприятий. Одновременно существовали подконтрольные государству общественные органы по внешней торговле в лице заграничных делегаций Всероссийского земского союза и Союза городов и Центрального военно-промышленного комитета, через к-рые велись закупки для санитарной части армии, для транспорта и для промышленных предприятий, работавших на оборону. В 1917 пои Временном правительстве создан был при министерстве торговли и промышленности Заготовительный комитет, который вел плановые заготовки внутри страны и за границей. Бюрократический характер всех этих организаций и острота противоречий между интересами отдельных групп помещиков и капиталистов, в руках которых был госуд. аппарат, привели к краху всю систему военного регулирования рынка (см. Военное хозяйство).

III. Государственная торговля в СССР.

В СССР национализация производства и сосредоточение в руках государства пода 364

вляющей массы промышленной продукции создают предпосылки для организации государственной торговли на началах, обеспечивающих сырьевое снабжение промышленности и плановое распределение промышленных и сел . — хоз. товаров. Это хозяйственное единство производства и распределения создает командное положение Г. т. на рынке, дающее ей возможность подчинить своему организационному и плановому руководству заготовительную и распределительную торговую деятельность кооперации и оказывать решающее влияние на сектор частной торговли, а через посредство монополии внешней торговли ограждает советскую промышленность от конкуренции экономически развитых империалистических стран.

Т. о. советская Г. т. принципиально глубоко отлична от Г. т. в буржуазных странах. В последних монополии, хотя и нарушают иногда интересы отдельных капиталистов или капиталистических групп, но основ буржуазного общества, не подрывают.

Наоборот, последнее идет на самоограничение на незначительных участках или на короткое время лишь для того, чтобы укрепить основной принцип капиталистического строя — частную собственность. Между тем советская Г. т., централизуя громадные товарные ресурсы и опираясь на широчайший торговый аппарат обобществленного сектора, служит важнейшим звеном в системе построения хозяйства на социалистических началах. Ее развитие ведет к неизменному искоренению частнокапиталистических элементов из области обмена, а также и производства. И временные, частичные «уступки» частноправовому началу также делаются с расчетом, что они будут содействовать скорейшему расширению поля деятельности обобществленного сектора торговли и всяческому усилению социалистического строительства в целом.

Первой по времени формой Г. т. Советской России было выступление государства н а внешних рынках на основе монополии внешней тортов ли, установленной Советским государством (см. Внешняя торговля, Организация внешней торговли в СССР).

В первый период, до 1921, во внешней торговле выступало лишь государство как единое целое в лице Наркомвнешторга и его органов. Впоследствии, в период новой экономической политики, это положение было изменено (декретами 1922). Основными торговыми органами Союза для операций на внешних рынках остались органы НКТорга — торговые представительства, но наряду с ними к совершению торговых операций за границей был допущен ряд других органов: госуд. производственные объединения (хозорганы), кооперативные объединения и смешанные акционерные общества (с участием госуд. и частного иностранного капитала).

Право самостоятельного выхода на внешний рынок дается этим организациям в каждом отдельном случае СТО или СНК СССР.

По сделкам этих хозорганов ответственность падает исключительно на них и ограничивается размерами принадлежащего им имущества. Самые сделки заключаются под контролем торгпредств. Т. о. создались две