ГОРНОЕ ДЕЛО
74:7
данным НКТруда РСФСР, в 1927/28 на 1 тысячу «полных» рабочих приходится несчастных случаев: Отрасли
Каменноугольная ................
Рудная ................................
Золото-платиновая.............
Средн, по всей горной про1 мышленности...................
Поверхн. работы
Подземн. работы
183, 9 240, 9 40, 8
607, 5 406, 2 109, 5
217, 2
588, 3
По данным Совета съездов горнопромышленников Юга России, в Донецком бассейне в 1913 на 1 тыс. горнорабочих приходилось 174, 5 йесчастных случаев. Большое увеличение несчастных случаев в 1927 (419, 3 на 1 тыс.) объясняется, главн. обр., улучшением регистрации за счет легких случаев, каковые в дореволюцион. время совсем не регистрировались. Кроме того, в довоенное время был весьма плохо поставлен учет рабочей силы, что в свою очередь влияло на учет несчастных случаев. — Несмотря на это, все же нельзя отрицать увеличения несчастных случаев в горн, промышленности, что объясняется, главн. обр., большим притоком новых, неопытных рабочих и введением новых — непривычных для рабочих — методов работы.
Так, по данным НКТруда УССР, в 1925/26 по каменноугольной промышленности Донецкого бассейна 61, 9% всех несчастных случаев приходится на рабочих со стажем до одного года. Все же сравнительные данные травматизма в горн, промышленности по РСФСР за первые полугодия 1927 и 1928 определенно. указывают на снижение травматизма. Так, по каменноугольной промышленности снижение имеется на 3, 6%, по добыче руд — на 20, 4%.
Большая опасность и вредность труда горнорабочих побудила Советскую власть обратить особое внимание на охрану труда в этой отрасли промышленности. В дополнение к мероприятиям, направленным к смягчению и устранению проф. вредностей, советское законодательство ввело на подземных работах по добыче каменного угля сокращенный (шестичасовой) рабочий день, каковым пользуются рабочие всех основных профессий, составляющие примерно 40% всех подземных рабочих. По добыче др. полезных ископаемых список профессий, по которым рабочие имеют шестичасовой рабочий день, несколько сужен, но все же в него вошли все особо вредные и опасные работы (Постановление НКТруда СССР от 10 ноября 1928, № 648). — По закону дополнительн. 2 — недельным отпуском по вредности пользуются примерно до 60% всех подземных рабочих. В каменноугольной же промышленности закон о дополнительных отпусках с 1929 (Постановление НКТруда от 30 апреля, № 156) был распространен на всех подземных рабочих.
Рабочие по подземной добыче др. полезных ископаемых пользуются дополнительным отпуском по особому списку, к-рый охватывает примерно около 50 % всех подземных рабочих. — Для предохранения горнорабочих от вредности труда (сырость, мокрота, пыль,сквозняки и пр.) им выдается бесплатно по особым спискам, утверждаемым Народным комиссариатом труда СССР, спецодежда.
Нормы спецодежды для горнорабочих были пересмотрены в 1928 (Постановления НКТруда СССР, №№ 569, 696 и 659) и значительно расширены. — Всем подземным рабочим, а также поверхностным рабочим пыльных и грязных профессий, полагается выдача мыла на дом в количестве 400 г в мес. (Постановление НКТруда СССР от 20 сентября 1923, № 80). Все эти т. н. компенсации на вредность, устанавливаемые особыми постановлениями НКТруда СССР, в действительности коллективными договорами профсоюза с хозорганами значительно расширяются.
Кроме того, особым законом в СССР совсем воспрещен труд женщин на подземных работах. Труд же подростков на подземных работах допускается лишь в виде ученических бригад.
Вопросы техники безопасности и санитарной охраны труда горнорабочих детально проработаны НКТрудом в Правилах безопасности ведения горных работ, каковые в настоящее время, в связи с новыми методами работы, пересматриваются. — В силу исключительной опасности горных работ органами охраны труда обращается особое внимание на выяснение дефектов в области техники безопасности в горной промышленности и по возможности на быстрейшую ликвидацию их. Надзор за охраной труда на предприятиях горной промышленности осуществляется, как и в других отраслях народного хозяйства, инспекцией труда в лице правовых, технических и санитарных инспекторов. Надзор за техникой безопасности в Г. д. ведется, в виду специфическ. условий Г. д., специальной горнотехнической инспекцией в лице горных инженеров.
На мероприятия по охране труда в горной и горнотопливной промышленности по промфинпланам ВСНХ СССР было ассигновано в 1926/27 6.924 т. р., 1927/28—8.049 т. р., 1928/29—9.585 т. р., в 1929/30 намечается около 17 млн. рублей.
Лит.: Вопросы техники безопасности и травматизма в горной промышленности в СССР, под ред.
В. Билен ко, Москва, 1928; Лященко И., Очерки по гигиене труда горнорабочих в каменноугольной промышленности, Москва, 1926; его же, Основные производственные вредности работ по добыче угля и меры борьбы с ними, «Профилактическая медицина», № 7—8, 1926; Правила безопасности при ведении горных работ (Обязательное постановление Отдела охраны труда ВЦСПС), Москва, 1922; Труды 1 Донецкого съезда по безопасности горных работ (Горловка, 15—21 мая 1925 г.), Москва, 1926; Herold М.
und Lindemann W., Hygiene der Bergarbeiter, «VVeyls Handbuch der Hygiene», В. VII, besond. Teil, Abt. 1, Lpz., 1913—21; Heymann B. und Freudenberg K., Morbilitat der Bergleute im Ruhrgebiet, Essen, 192. 5; Radmann R., Die Verletzungen der Bergleute, Sondershausen, 1924; F r ay . G., Pathologie des mineurs, Hygiene du travail,’ Encyclopedic, fasc. 54, Gen£ve, 1926.
И. ЛящвНКО.
III. Исторический очерк.
Г. д. в древности. Начало горного дела в виде добывания кремня относится к эпохе неолита. Сохранились многочисленные остатки этих промыслов, гл. обр. в Бельгии (особенно значительны Шахты в Spiennes), а также во Франции. Лежавший на поверхности кремень не удовлетворял неолитическую технику вследствие небольшого
