ГЕРМАНИЯ
179 Исторические факты
Годы 19251927 1
16/1 кабинет Лютера. 28/П смерть Эберта. 26/IV избрание Гинденбурга президентом Герм. республики. 12/VIII новый таможен. *гариф. Гейдельбергский партейтаг с. — д. Октябрь — Локарно. 12/Х договор Германии с СССР.
19/1 новое правительство Лютера. 24/IV Берлинский договор с СССР. 12/V кабинет Маркса. 20/VI плебисцит о конфискации имуществ бывших коронованных особ Г.
10/IX вступление Г. в Лигу Наций. 17/IX свидание Штреземана с Брианом в Туари.
17/XIIпадение кабинета Маркса. 29/XII Итало-германский договор о третейском разбирательстве.
29/1 переформированный кабинет Маркса (правительство буржуазного блока, МарксГергт). Кильский партейтаг
IV. Политический очерк.
Государственный строй.
Г. — парламентская республика. По Веймарской конституции [историю см. Веймарское наиг1оналъное\учредительное) собрание], являющейся результатом компромисса трех партий — католической (Центр), демократов и c. — д. — в Г. «единым в своих племенах» народом устанавливается республика в составе 18 [ныне (1929) — 17] государств — «земель» (Lander). Каждая земля имеет свой парламент (Landtag) и свою конституцию. Содержание последней в основном определено общеимперской конституцией. Земли должны иметь республиканское устройство, всеобщее пропорциональное избирательное право и ответственное министерство. Разграничение законодательной компетенции между империей (Reich) и землями сделано с явным перевесом центральной власти над властью отдельных государств. В круг исключительного ведения центральной власти входят: международные сношения, колонии, организация обороны, монетное дело, подданство, почта и телеграф, таможня. Кроме того, этой власти дается право устанавливать единство законодательства по целому ряду др. отраслей, начиная с гражданского и уголовного права и кончая театрами и кино, при чем «право империи имеет перевес над правом земель». По существу, в Г. строится сейчас под федеративной оболочкой унитарное государство, соответствующее потребностям нового нем. империализма. Выполнение общеимперских законов возлагается на гос. аппарат отдельных земель. Центральной власти принадлежит право надзора. Все конституционные конфликты (как между империей и отдельной землей, так и между землями) разрешаются Верховным гос. судом (Staatsgerichtshof). Состав суда и проведение его решений в жизнь находятся в руках центральн. власти. Конституцией устанавливается возможность изменения границ земель.
Органом законодательства является рейхстаг (Reichstag), избираемый на 4 года всеобщим равным, прямым и тайным голосова 180 Годы1929
Исторические факты
с. — д. Февраль — Эссенский съезд К. II. Г. Торговые договоры с Турцией (12/1), Францией (17/VIII), Японией (20/VII), Югославией (20/ХП).
20/V выборы в рейхстаг. Успехи с. — д-тии и компартии на выборах. 28/VI кабинет Мюллера (c. — д.). 3—16/Х народная инициатива по вопросу о постройке крейсера. 15/XI рейхстаг постановляет приступить к постройке крейсера. 16/IX соглашение Г. с Антантой относительно репараций и досрочной эвакуации Рура.
9/II — 7/VI заседание комиссии экспертов в Париже по репарационному вопросу. Выработка плана Юнга. Магдебургский партейтаг с. — д. Май — расстрел первомайской демонстрации в Берлине. Запрещение Союза красных фронтовиков.
I 1
нием на основе пропорционального представительства всеми (обоего пола) гражданами, достигшими 20 лет (депутатами могут быть лица, достигшие 25 лет). При нем организуются: суд для проверки выборов, постоянные и следственные комиссии. Депутаты рейхстага являются представителями «всего народа», не связаны наказами избирателей, отвечают «только перед своею совестью» и пользуются неприкосновенностью. Нарушение неприкосновенности может быть допущено только с разрешения рейхстага. Правительство империи, состоящее из канцлера и министров, назначается президентом и ответственно перед парламентом. Канцлер ответственен за «руководящие принципы политики», а министры — за вверенный им круг вопросов. Рейхстаг имеет право, по требованию 100 членов и с согласия 2/3, предавать Государственному суду президента, канцлера и министров за «преступное нарушение» конституций и законов империи.
Особенная роль в конституции отводится президенту. Президент Германской республики выбирается, как и рейхстаг, «всем немецким народом». Творцы конституции предполагали путем такого избрания усилить роль президента поютношению к парламенту. Избранным может быть «каждый немец» (jeder Deutsche), достигший 35 лет. Избирается он на семь лет, причем допускается переизбрание. Возможно досрочное смещение народным голосованием (Volksentscheid) по инициативе рейхстага. Отрицательный результат народного голосования означает роспуск рейхстага. Полномочия президента огромны. По конституции ему даны права: а) представления империи в международных отношениях, заключения союзов и договоров (с согласия рейхстага); б) назначения и увольнения чиновников и офицеров; в) верховного командования всеми вооруженными силами империи; г) помилования; д) роспуска рейхстага (не более одного раза по данному вопросу); е) инициативы народного голосования; ж) задержки и устранения закона, вызвавшего разногласия между рейхстагом и рейхсратом.
