Страница:БСЭ-1 Том 16. Германия - ГИМН (1929).pdf/26

Эта страница не была вычитана

ли против законопроекта, желая подчеркнуть как его неудовлетворительность (выплата пособий увечным начиналась только с 14-й недели, закон не распространялся на сел. — хоз. рабочих, размер пособий составлял от 2/3 до х/3 заработка, представители рабочих не уводились в правления страховых товариществ), так и лицемерие правительства, только что получившего от рейхстага новое продление закона о социалистах (9/V 1884).

Несколько раньше (1883) прошел закон об обязательном страховании на случай болезни. Средства больничных касс должны были составляться на 2/3 из взносов рабочих и только на 7з из отчислений предпринимателей. В случае болезни застрахованный пользовался бесплатным лечением в течение 13 недель, при чем за ним сохранялась х/2 заработка. Из круга страхуемых исключались сел . — хоз. рабочие, прислуга, рабочие мелких предприятий (без механических двигателей). Наконец, в 1889 был издан закон о страховании на случай старости и инвалидности. В расходах по этому виду страхования участвовали только рабочие и государство. Правительству лишь с трудом удалось преодолеть сопротивление консерваторов, опасавшихся, что установление размера инвалидных пенсий в зависимости от величины заработка создаст привилегию для промышленных рабочих и будет способствовать оттягиванию рабочей силы из юнкерских хозяйств. Проводя законы о социальном страховании, Бисмарк думал укрепить прусскоюнкерскую монархию, существованию к-рой угрожал новый поднимавшийся класс — пролетариат. Но «социальное» законодательство одновременно было весьма важным и необходимым шагом по пути к упорядочению самой капиталистической системы и приданию ей известной устойчивости. В этом была крупная заслуга канцлера перед германской буржуазией.

Третий период канцлерства Бисмарка (1887—90). Ликвидациякультуркампфа еще не обеспечивала правительству безусловной поддержки Центра по всем вопросам внутренней и внешней политики.

Союз с консерваторами обязывал Бисмарка не только к подавлению с. — д. движения, но и к жесткой национальной политике в Пруссии. Германизация польской начальной школы^была проведена еще в 1873. В 1876 немецкий язык был признан единственным государственным языком в империи, в связи с чем произошло окончательное вытеснение польского языка из употребления в административных и судебных учреждениях и полное вытеснение его из народной школы, даже как предмета преподавания (распоряжения 1883—84). В 1885 был издан закон о выселении из польских провинций 30 т. австрийских и русских поляков. В 1886 учреждается колонизационная комиссия с целью покупки и парцелляции польских дворянских земель в Познани и Зап. Пруссии. В распоряжение комиссии было отпущено 100 млн. марок.

Право назначения начальных учителей в польских областях было передано органам центральной власти, и т. п. Но эта политика, вооружившая против правительства не только польскую аристократию, но и польскоекрестьянство, не могла остаться без протеста со стороны Центра, к-рый еще не хотел утратить свое влияние среди польских католиков. В рейхстаге Центр голосовал за платоническую резолюцию, осуждавшую польскую политику Пруссии. Более важное значение имела враждебная позиция, занятая Центром в отношении нового военного законопроекта. В 1887, ссылаясь на буланжистское движение (см. Буланже) и увеличение франц. военного контингента, Бисмарк потребовал от рейхстага нового увеличения мирного состава армии на 41 тыс. чел. и закрепления военных кредитов на новое семилетие. Увеличение армии прошло, но, благодаря оппозиции Центра, поддержавшего предложение свободомыслящих, новые кредиты были утверждены всего на 3 года (14 января 1887). Усмотрев в этом голосовании дерзкую попытку вырвать дело организации армии из рук императора, Бисмарк распустил рейхстаг, надеясь, что ухудшение международного положения Германии  — обострение болгарского кризиса и возможность сближения России с Францией (см. ниже) — поможет ему сколотить послушное большинство. Под воинственно-патриотическим лозунгом «отечество в опасности» правительству удалось наладить предвыборный блок консерваторов с национал-либералами, получивший название «картеля». Тот же лозунг сплотил вокруг «картеля» значительные массы средней и мелкой буржуазии, поддерживавшей прежде лево-либеральные группировки или даже с. — д-тию. Выборы 1887, в которых участвовал неслыханно большой % избирателей (77%), принесли разгром оппозиции и блестящую победу «картеля»: число национал-либералов увеличилось с 51 до 99, представителей обеих консервативных партий — с 106 до 121. Если Центру и удалось сохранить свои мандаты, то фракция свободомыслящих сократилась с 67 до 32, а с. — д. — с 24 до 11. Победа «картеля» означала усиление милитаризма, продолжение политики репрессий по отношению к рабочему движению, новые подачки аграриям и сахарозаводчикам за счет широких масс потребителей. «Картельное» большинство не только утвердило новый септеннат (11/III 1887), но и согласилось на предложенную Бисмарком реорганизацию вооруженных сил империи, для чего потребовался специальный заем в 278 млн. марок (1888). Все мужчины от 17 до 45 лет, не проходившие военного обучения, включались в ландгитурм (см.), тогда как семь призывных возрастов, уже отбывших военную службу, перечислялись из ландштурма в ландвер (см.). Эта реорганизация позволяла увеличить военный контингент армии на 700 тыс. чел. «Мы, немцы, — сказал Бисмарк в своей речи в защиту реформы, — не боимся никого в мире, кроме бога». То же «картельное» большинство продлило закон о социалистах (до 1  — го октября 1890), удлинило законодательный период рейхстага с 3 до 5 лет, провело (в 1887) новое увеличение хлебных пошлин (с 3 до 5 марок за центнер ржи и пшеницы) и повышение акциза на сахар и водку, при одновременном повышении скрытых вывозных премий (см.) на сахар (в виде возврата акцизов). Последнее меро-