Страница:БСЭ-1 Том 15. Гейльброн - Германия (1929)-2.pdf/175

Эта страница не была вычитана


ГЕРМАНИЯ 708 707 ного налога и с передачею реальных нало

пошлины и сборы подчинены безусловному гов органам местного управления. Ряд герм. финансовому верховенству центра. Кроме государств постепенно воспринял начала того, по ст. 11 конституции, ему же принадпрусской системы (передача реальных нало лежит и законодательное установление осгов местному управлению), тогда как другие новных начал относительно допустимости и реорганизовали свое прямое обложение по способов взимания сборов в отдельных гоавстрийскому образцу  — подоходный налог сударствах (получивших теперь название наряду с дополняющими его реальными на стран — Lander). В противоположность дорелогами, подвергшимися известным усовер

волюционному порядку, все налоги и сборы шенствованиям. Ставка подоходного налога и их взимание регулируются и управляютудерживалась на очень низком уровне, до

ся также органами центра. Очень усилена стигая в большинстве государств, в том чи

власть имперского министра финансов. сле в Пруссии, лишь 4% для самых крупНо одновременно имело место ограничение ных доходов; совсем ничтожную роль играл финансовой самостоятельности Г., исходивпоимущественный налог, составлявший в шее извне. Согласно «Лондонскому соглашению», подписанному Г. 30/VIII 1924, доПруссии ок. ^20% ценности имущества.

Характерною особенностью герм. финан

ходы от обложения алкоголя, табака, пива совой политики во время империалистской и сахара взяты были в залог для оплаты ревойны 1914—18 был принципиальный отказ параций, и было запрещено снижение их стаот усиления налогов. Лишь в 1916 был вве

вок без согласия репарационного агента. ден общий налог с оборота (Umsatzsteuer) и Согласно «плану Дауеса», вступившему в в 1917 налог на каменный уголь (отмененный силу в результате этого соглашения, сеть 20/Ш 1923); тот и другой принадлежали к германских железных дорог была выделена худшим формам косвенного обложения. Ни из бюджета Германии и ее отдельных госуобложения военных сверхприбылей, ни об

дарств, и управление ими организовано быщеимперского подоходн. налога как основ

ло в форме акционерного общества. Ж. д., ного налогового источника, который мог бы так же как и промышленность, обременены компенсировать часть военных расходов, в были ипотечн. долгом на 36—37 лет, платеГ. не было установлено. Огромное перерас

жи по которому шли в счет репараций. Рейхспределение доходов в пользу милитаризо

банк также был реорганизован, и ограниванной промышленности осталось необло  — чено было его право кредитовать государженным. Военные расходы покрывались лишь ство. Все эти отрасли гос. хозяйства Г. были займами, выпускавшимися регулярно каж

поставлены под контроль особых комиссадые полгода на внутренней рынке (от внеш ров-иностранцев, а во главе всей этой конних рынков Г. была отрезана), и выпуском трольной организации был поставлен «генеральный агент по репарациям» (см. ст. 632). бумажных денег.

Непосредственные военные расходы Г. за Налоговая система послевоенной Г. впер6  — летний период войны и ее первоначальной вые урегулирована была законом 13/XII ликвидации достигли 160 млрд, марок, из 1919 (Reichsabgabenordnung). Финансовое которых 11 млрд. мар. было покрыто обыкно

законодательство первых лет после револювенными доходами, 98 млрд. мар. — займами, ции 1918, связанное с именем Эрцбергера, и около 50 млрд, марок — эмиссией бумаж

устанавливало ряд чрезвычайных налоговых ных денег. К концу 1923, в связи с обесцене

мероприятий, пытавшихся, хотя и неудачно нием марки госуд. долг почти целиком анну

(вследствие инфляции и противодействия лировался. Налоговой декрет 15 февр. 1924 заинтересованных групп), овладеть военны‘(III Steuernotverordnung) приостанавливал ми сверхприбылями и приростом ценности право требования выплаты процентов и вы

имуществ (законы 26/VII 1918 и 10/IX 1919). купа старых займов впредь до погашения В дальнейшем сюда же относятся крупвсех репарацион. платежей Г. Впоследствии ный единовременный поимущественный сбор (закон о выкупе займов — Anleihe-Ablosungs- (Reichsnotabgabe) и принудительный заем.

gesetz 16/VII 1925) старые займы стали ча

Все эти финансовые мероприятия были погребены инфляционной катастрофой. Новая стично оплачиваться.

Общий строй финансовых отношений по

герм. финансовая и налоговая система уреслевоенной Г. был урегулирован новой кон

гулирована была тремя чрезвычайными налоституцией (11/VIII 1919), к-рая существен

говыми постановлениями (Steuernotverordным образом ограничила финансовые права nungen) в связи с стабилизацией валюты отдельных государств, установив бесспорное (7 и 13/XII 1923 и 15/П 1924), восстановивверховенство центра во всех вопросах фи

шими равновесие в бюджете, и рядом посленансовой организации, тогда как прежде ему дующих изменений.

Официальные цифры не дают ясного предпринадлежали лишь нек-рые узко определенные функции, все же остальное подлежа

ставления об итогах бюджетов Г. вследствие ло верховной финансов. компетенции отдель

включения в них ряда оборотных статей и ных государств. Центральной организации  — остатков по доходам и расходам, переходяреспублике, сохранившей прежнее название щим из одного периода в другой. По наибоимперии (Reich), — принадлежит, помимо мо

лее ясной сводке «Отчета генерального репанопольного права законодательства в тамо

рационного агента», имперский бюджет поженном, почтовом, телеграфном и телефон, следнего 1928/29 дан в табл. 6 на ст. 709.

После войны, под влиянием значительного деле, «законодательство по сборам (Abgaben) и прочим доходам, поскольку они целиком увеличения расходов империи, а также в или частично привлекаются ею для выполне

связи с общей тенденцией к централизации, ния ее задач» (ст. 8 конституции). Т. о. все не произошли крупнейшие изменения в сооттолько налоговые, но и неналоговые доходы, ношении между хозяйством империи, союз-