ГЕРМАНИЯ5, 5 мар. Эти ставки, патриотически мотивировавшиеся необходимостью поднятия сел. хоз-ва и обеспечения Г. продовольствием на случай войны, целиком перелагались на потребителей хлеба. Значение их видно из след, таблицы, выделяющей из общей суммы герм. довоенных таможенных пошлин их три основных элемента: пошлины фискальные, аграрные и индустриальные.
Табл. 4. Таможенные доходы (валовые поступления, включая принятые в зачет ввозные свидетельства, в млн. мар.).
В том числе Годы
Всего
1878 ....................
1881....................
1891....................
1901....................
1913 .......
114, 7 196, 9 406, 4 538, 7 892, 5
профис
мыш каль
аграр ные ные ленные 44, 8 54, 4 117, 6 160, 0 223, 9
13, 2 37, 1 176, 3 255, 3 413, 7
2, 5 6, 5 33, 4 36, 9 55, 2
Эти характерные цифры показывают, что именно аграрные пошлины составляют, начиная с 1890 — х гг., центр тяжести всех таможенных доходов империи. Те же классовые тенденции проникали и герм. акцизное законодательство, наиболее резко проявляясь в системе обложения алкоголя, с его контингентированием производства в пользу крупных винокуров-помещиков — системе, получившей характерный эпитет Liebesgabe — «дар любви» — все в интересах того же аграрно-феодального прусского юнкерства. Все попытки реформировать обложение спирта и устранить монопольное положение картелей винокуров наталкивались на сопротивление заинтересованных групп, в угоду которым приносились в жертву интересы общегосударственного бюджета. См. Вино (обложение).
Общая картина развития налоговой части имперского бюджета видна из следующей таблицы (в млн, марок): Табл. 5.
Виды ДОХОДОВ188119011913
Т ам о ж. доходы (чист, посту плен.) 101, 1 181, 3 378, 5 494, 4 644, 7 679, 3 Налоги на потребление и на расход (включая уравнит. тамож. сборы с подакцизн. 134, 7 173, 5 264, 0 323, 5 422, 3 690, 7 продуктов) Налоги на обращение [включая налог с прироста ценности (с 1911) и статистич. пош5, 8 лину] . . .
13, 0 32, 5 83, 5 113, 2 242, 9 Налог с наследств и да — рений . . .
26, 3 46, 4 —
— —
Б. с. Э. т. XV.Почти до конца рассматриваемого периода таможенное и акцизное обложение нераздельно господствовало в имперском бюджете, и лишь в конце периода, под давлением хронических бюджетных дефицитов, усиливаются попытки поднять обложение движимого капитала (налоги на обращение), а также устанавливаются впервые некоторые прямые имперские налоги (обложение наследств с 1906, налог на прирост ценности имуществ с 1911 и нек-рые другие, более мелкие). Наконец, уже накануне войны, в 1913, в связи с ее подготовкой, установлен был крупный единовременный поимущественный сбор (Wehrbeitrag), рассроченный на три года, с общим действительным поступлением в 965 млн. марок. Три налоговых реформы — 1906 и в особенности 1909 и 1913 — создали, наконец, некоторый поворот в сторону установления в имперском бюджете начал прямого обложения, хотя все еще в ничтожных размерах.
Конец 19 и первые годы 20 вв. были периодом крупнейшего усиления военных и военно-морских расходов, связанных с агрессивной политикой германск. империализма и началом военно-морск. соперничества с Англией. Имперский бюджет становится хронически дефицитным, и матрикулярные взносы становятся все более недостаточными для покрытия дефицитов, искусствен, увеличиваемых перечислениями в бюджеты государств. Результатом этого был очень большой рост государственного долга. До 1875 империя была свободна от долгов. В 1885 имперский процентный долг составил всего 410, в 1898—2.182, а в 1913 — уже 4.897 млн. мар.
Последний довоенный имперский бюджет Г.
1913/14 был заключен с дефицитом в 272, 8 млн. марок (доходы — 4.036, 1, расходы — 4.308, 9 млн. марок).
Что касается бюджетов союзных государств, то до войны преобладающую роль в них играли государствен, имущества и предприятия (леса, ж. д.), доходы и расходы которых в Пруссии, например, составляли около 3/4 всего государственного бюджета.
В налоговой системе союзных государств преобладали, главн. обр., реальные налоги, земельный, подомовый, промысловый, перелагаемые домовладельцами, землевладельцами и предпринимателями на квартиронанимателей и покупателей товаров. Некоторые государства и городские общины сохранили до известной степени и косвенное обложение: обложение пива, фруктового вина и т. д., которое, однако, все более оттеснялось на задний план развитием имперских косвенных налогов, монополизировавших все основные их виды. Личный подоходный налог раньше всего (1874—78) стал развиваться в таких высоко-индустриальных областях, с развитой городской жизнью, как Саксония. В Пруссии устарелая система реальных налогов, наряду с весьма несовершенным личным подоходным обложением (т. н. классным и классифицированным), сохранялась вплоть до начала 1890 — х гг. И лишь с уходом Бисмарка, министром финансов Микелем произведена была существенная реформа со введением прогрессивного общеподоходного и дополнительного поимуществец23
