Страница:БСЭ-1 Том 15. Гейльброн - Германия (1929)-2.pdf/138

Эта страница не была вычитана

до истечения первого «нормального» года функционирования плана (Парижская конференция 1929). Важной особенностью плана Дауеса является то, что он отделяет момент выколачивания репарационных сумм из народного дохода в герм. марках от перевода (трансферта) их заграничным кредиторам в иностранной валюте. Обязательства германского правительства исчерпываются после того, как оно передает суммы, собранные из указанных выше источников, в герм. марках генеральному репарационному агенту. Последний снабжен преимущественным правом (приоритетом) на закупку валюты; но этим правом он может пользоваться лишь в том случае, если трансферт не угрожает устойчивости герм. марки.

Наиболее существенным последствием введения плана Дауеса явилось смягчение остроты конфликта во взаимоотношениях Г. с внешним миром. План Дауеса временно ослабил репарационный нажим со стороны кредиторов и, главное, ввел его в «законное русло». Предоставленный Германии под гарантией репарационных кредиторов заем в 800 млн. способствовал укреплению бюджета.

Все это, наряду с восстановлением хозяйственного единства, с оккупированными областями способствовало поднятию кредитоспособности Г. на мировых рынках капиталов и, в первую очередь, в Соединенных Штатах Северной Америки.

В результате войны и инфляции нужда Г. в капиталах была исключительно острой.

Дороговизна кредита в Г. при создавшейся с введением плана Дауеса обстановке послужила толчком к значительному притоку иностранного капитала. Размеры избытка ввоза капитала над вывозом на основании данных общегерманского статистического управления определяются для 1924 в 1.799 млн. м.

(главным образ, в последнюю треть), в 1925—3.314млн. м., в 1926—443 млн. м., в 1927—4.762 млн. м. и в 1928—3.714 млн. м. В эти данные включены и репатриированные германские капиталы, «бежавшие» за границу в период инфляции. Внешняя задолженность Германии по частным кредитам к концу 1928 определяется, примерно, в 12—14 млрд, м., из которых около 8 млрд. м. приходится на краткосрочные товарные и биржевые кредиты, иностранные депозиты в германских банках и т. д. Долгосрочных займов за 1924—28 было выпущено на внешних рынках, по официальным данным, на 6, 7 млрд. м.

(номинально). Из них свыше 2 млрд. м. приходится на дауесовский заем и прочие займы публичноправовых корпораций (союзные государства, коммуны, церковь и т. д.); ок.

1 млрд. м. — на гос. и коммунальные предприятия, работающие на хозяйственном расчете, и свыше 3 млрд, на частные предприятия. Около 70% всех частных долгосрочных займов падает на долю промышленности и лишь около 20% на сельское х-во. Среди промышленных займов около половины приходится на тяжелую индустрию. В качестве кредиторов выступали прежде всего Соед.

Штаты Сев. Ам., предоставившие Германии 70% суммы всех долгосрочных займов; доля Голландии выражалась в 12% и Англии в 8%. С учетом выпускного курса среднийпроцент, который платили германские заемщики, составлял в 1924/25—7, 86%; в 1926—7, 52%, а в 1927—6, 54%. Ставки эти, будучи ниже внутригерманских, особенно в первые годы, превышали соответствующие ставки на рынках стран-кредиторов. Помимо кредитов, импорт капитала протекал в форме покупки иностранцами германских акций (к концу 1928 около 3, 5 млрд, м.), недвижимости (около 4 млрд, м.) и т. д.

Иностранные кредиты, во-первых, дали возможность Германии без всякого напряжения справиться с трансфертом репарацион. обязательств. Общая сумма репарационных платежей с 1/1Х 1924 по 1/ХП 1928 составила около 6, 1 млрд, м., в том числе около 3, 2 млрд, м., израсходованных в германск. валюте (товарные поставки, содержание оккупационных войск и т. д.); иностранной валюты было переведено за границу в счет репараций лишь на 2, 7 млрд. м. Г., т. о., имела возможность усиленно развивать импорт, что было одной из предпосылок восстановления и реконструкции ее хозяйства. Во-вторых, покрыла пассив своего торгового баланса за счет иностранных кредитов (см. ниже). Втретьих, благодаря притоку иностранного капитала Г. удалось увеличить золотой и валютный запасы Рейхсбанка (с 634 млн. м. на 30/IX 1924 до 1.578 млн. м. на 30/IX 1925 и 2.986 млн. м. на 30/ХП 1928) при одновременном росте денежной массы в обращении с 3, 7 до 5, 1 и 6, 7 млрд, марок.

Почти одновременно с введением плана Дауеса  — с начала 1925  — Г. получила возможность перейти к активной торговой политике, так как 10 янв. 1925 истек срок, до к-рого Г., на основании 264—267 ст. ст. Версальского договора, обязалась установить в своей внешнеторговой политике режим одностороннего наибольшего благоприятствования в пользу союзных стран.

До этого момента Германия естественно избегала заключения длительных договоров и тарифных соглашений, ибо всякая льгота, предоставленная любой стране, автоматически и без всякой компенсации распространялась на страны Антанты. К этому времени действовавший единый таможенный тариф, хотя и подвергшийся изменениям за 1914—1924, в целом сильно устарел и не был приспособлен к радикально изменившейся обстановке мирового и германского хозяйства.

Между тем выработка нового тарифа, в виду хозяйственной неустойчивости и перекрещивания крайне сложных и противоречивых интересов в рядах господствующих классов, продвигалась очень медленно. В виде временного мероприятия правительством был внесен в рейхстаг в августе 1924 проект т. н.

«малой таможенной новеллы». Этот законопроект предусматривал восстановление отмененных в 1914 хлебных пошлин. Лишь после длительного торга состоялось соглашение между тяжелой промышленностью и аграриями на основе т. н. таможенного компромисса; принятый рейхстагом 12/VIII 1925 закон постепенно восстанавливает довоенные аграрные пошлины.

С 1925 начинает быстро оформляться и торгово-договорная система Г.

К концу этого года Г. уже был заключен ряд