самому существованию Советской власти.
Главкизм и централизм помогали быстро делать такие переброски, направляя все средства и усилия на разрешение этих «ударных» задач. Менее значительны были достижения главков в области организации производства. Поэтому, в течение почти всего периода В. к. большое, а в ряде случаев и преобладающее значение имело не производство новых продуктов, а распределение старых запасов. Значение последних видно хотя бы из того, что в 1918 в распоряжении Советской власти находилось более 1 млрд, м мануфактуры, из которой к концу 1920 оставалось еще 25 млн. м, в то время как произведено было тканей за три года (1919—21) лишь 500—600 млн. м; металлов в 1918 было около 700 тыс. тик концу 1920 все еще оставалось ок. 150, между тем как выплавка стали дала за три года (1919—21) ок. 550 тыс. т. Окончательно старые запасы были исчерпаны лишь к концу В. к.
Главкистская организация хозяйства исключала денежный оборот между отдельными государственными предприятиями. Все движение материальных ценностей регулировалось ордерами и приказами из центра.
Поскольку никаких самостоятельных закупок ни один главк производить не имел права (и фактически почти не производил), а должен был в соответствии с планами и программами получать все необходимое от соответственных госорганизаций бесплатно или по твердым ценам (имевшим только счетное значение), постольку денежные операций носили чисто бухгалтерский характер (простое переписывание со счетов одних учреждений на счета других, без фактич. участия денежн. знаков). Одновременно продразверстка и запрещение торговли сокращали рынок и вытесняли деньги из сферы взаимоотношений города и деревни. Советские экономисты уже рисовали себе картину полного отказа от денег, полного перехода к централизованному и плановому натуральному хозяйству. К концу В. к. даже практически обсуждалась проблема нового, безденежного учета, создавались проекты «тредов», т. е. учетных трудовых единиц. Держа курс на безденежное хозяйство, Наркомфин, стремясь извлечь наибольшую пользу из обреченного на смерть совзнака, из месяца в месяц увеличивал эмиссию, доведя ее в концеконцов до технически возможного, т. е. до предела производственной способности Гознака. Это вызывало резкое падение покупательной силы совзнака, еще более дезорганизовало рынок, заставляло всех стремиться как можно скорее оттолкнуть от себя совзнак и тем избавиться от потерь на его падении. В значительной части оборот перешел к натуральному обмену, или к замене совзнака солью, мукой, сахаром или еще каким-либо продуктом, начинавшим исполнять нек-рые денежные функции. Выражением сжатия рынка может служить, отчасти падение реальной стоимости денежной массы в обращении к концу 1920 до 2% от довоенной стоимости, т. е. в 50 раз.
Натурализация государственного хозяйства и дезорганизация рыночного оборота делали лишней работу таких аппаратов, какбанки, сберегательные кассы, кредитные товарищества и т. п. Банки, национализированные еще до В. к., в декабре 1917 (декрет о национализации коммерческих банков от 14/ХП 1917; Кооперативный банк был национализирован в 1918), были слиты в единый Народный банк РСФСР. Позднее, когда выяснилась полная ненужность банков в новой хозяйственной системе, Народный банк был превращен в отдел Наркомфина и его роль ограничилась технически-бухгалтерскими операциями. Так же, как и банки, обреченными на отмирание оказались денежные налоги. Львиная часть их объектов была национализирована, крестьянское хозяйство было обложено продразверсткой, взимание денежных налогов было сопряжено с крупнейшими потерями от падения курса для самого государства; наконец, в тех условиях было гораздо проще напечатать определенную сумму совзнаков, чем собрать ее.
Поэтому, денежн. налоги уже в 1919 потеряли серьезное значение, а в конце периода военного коммунизма, в январе 1921, были совершенно отменены.
Т. о., доходы Советского государства, помимо продукции госпромышленности, реквизиций, конфискаций и т. д. складывались из двух статей — эмиссии и продразверстки.
Как видно из следующей таблицы, сначала главную роль играла эмиссия, потом, со сжатием товарооборота и параллельным ростом государственно-натурального хозяйства, первое место перешло к продразверстке.
Ценность продразверстки и эмиссии (в млн. золотых рублей).
Статьи доходов
1918/19
1919/20
1920/21
Эмиссия.............
Продразверстка.
523 121
390 223
186 480
Итого.. .613Логика натурализации хозяйства <и централизованного управления всеми его элементами требовала и соответственной организации живой рабочей силы. Всеобщая трудовая повинность и милитаризация труда лежали в основе этой организации. Первая состояла в принудительном привлечении буржуазии и близких к ней элементов, а зачастую и крестьянства определенных областей, к выполнению необходимых работ — чаще всего очистки снега, заготовки дров, земляных работ, и т. п. Введенные в Москве и Петербурге для всех трудоспособных граждан «трудовые книжки» должны были служить орудием контроля над участием всех «в производительной деятельности». Что касается милитаризации труда, окончательно завершавшей трудповинность, то она состояла в прикреплении рабочих и служащих к их предприятию без права прекращения работы или свободного перехода на др. предприятия. Подобное передвижение должно было совершаться только по указаниям соответственных хозяйственных органов — в первую голову Главкомтруда, — органа, проводившего трудповинность и «ведавшего» движением рабочей силы. Профсоюзы
