ВОЕННЫЙ БЮДЖЕТ — «ВОЕННЫЙ ВЕСТНИК»в июле 1917 — ок. 50% и т. д.). С повышением доли неоплачиваемого продукта, скрытый натуральный налог выступает во все более чистой форме, сигнализируя начавшееся банкротство финансовых методов изъятия.
Пример полного банкротства чисто финансовых методов и господства смешанных натурально-денежных форм представляет, с одной стороны, эпоха революционных войн во Франции, а с другой — советский период 1917—18, после которого была сделана попытка построения безденежного хозяйства (см. Военный коммунизм).
При исчислении стоимости войн обычно подсчитываются денежные доходы и расходы и не учитываются замаскированные формы изъятий в виде присвоения государством продуктов по низким твердым ценам, что делает цифры военных расходов весьма неточными.
Д. Кузовков.
III.Следует отметить, что несмотря на федеративное устройство Советского Союза, в состав которого входят Советские республики, имеющие самостоятельный республиканский бюджет, В. б. всегда и полностью исчислялся лишь по всесоюзной росписи.
Динамика В. б. за период с 1923/1924 по 1927/1928 видна из следующей таблицы: Показатели
oi со Ci сэ — '
Общегосударств. бюджет в млн. р. 2.215 Смета Наркомвоенмора в млн. рублей.............
337 % отношение . .
17. 1
Qi Qi Ci
со
Ti ю Qi Ci
oo
co Qi Ci
C-w о
— '
2.945 420
14, 2
3.970 5.000 6.050 *14, 0742
12, 7 12, 15
Военный бюджет СССР.
В Советской России после Октябрьского переворота расходы на нужды армии покрывались за счет сверхсметных ассигнований по военному фонду, т. е. автоматически продолжали действовать порядок и кредиты, существовавшие до революции. Вместе с тем не изменилась и структура воен, бюджета, к-рый попрежнему представлял собой свод самостоятельных смет отдельных главн. управлений. С середины 1918, в период «военного коммунизма», финансирование армии постепенно вытесняется натуральным снабжением. В. б. как заранее утвержденный кредитный план, объемлющий все расходы по созданию боевой мощи и по ведению войны, заменяется снабжением денежными знаками для выплаты жалованья.
Все же прочие расходы или вовсе не проводились по военной смете (топливо, продовольствие, перевозка, почтово-телеграфные и коммунальные услуги) или же показывались оборотными расходами (вещевое довольствие, заготовление разного рода технического имущества и проч.). Командованиям фронтов и армий предоставлялась неограниченная возможность производства бескредитных расходов, использования свободной наличности полевых касс, а через них всех касс гос. казначейства, расположенных на территории фронта или армии. Основная масса потребления армии покрывалась путем использования продразверстки, системы конфискаций и реквизиций.
С 1922, в связи с изменением курса экономической политики, В. б. Сов. России перестраивается таким образом, что с одной стороны он охватывает все без исключения потребности Рабоче-Крестьянской Красной армии (РККА), а с другой — освобождается от расходов, не имеющих в мирное время прямого отношения к РККА. В июле 1922 включаются в смету Наркомвоена расходы по заказам воен, промышленности, а в окт.
1922 расходы на продовольствие РККА. В 1923 смета Главного ветеринарного управления вливается в смету Наркомвоена, а в 1924 смета Наркоммора объединяется со сметой Наркомвоена, в результате чего все воен, расходы, кроме воен. — санитарн., исчисляются исключит, по смете Наркомвоенмора.
Несмотря на абсолютный рост В. б. СССР, удельный вес его в обшей сумме общегосударственных расходов из года в год неуклонно понижается, в противоположность В. б. империалистских стран, где рост В. б. в последние годы снова обгоняет общий рост всех государственных расходов.
По бремени военных расходов на душу населения В. б. СССР занимает последнее место. В Эстонии военные расходы на душу населения в 2, 6 раза больше, чем в СССР, в Финляндии — в 2, 4 раза, в Польше и Латвии — в 2 раза. Доля расхода на техническое снабжение в В. б. СССР приближается к цифрам французской и германской армий (47—47, 5%). Абсолютная величина расходов на личный состав в СССР в 1926—1927 на 25% меньше, чем она была в бюджете царской армии в 1913. Красная армия не знает генеральских окладов. Оклад командира дивизии в РККА в 1927 в 2, 1 раза превышает оклад командира взвода, в то время как это соотношение во Франции равняется 5, 8.
Рассмотрение и утверждение В. б. производится строго на основе общего бюджетного законодательства СССР, и сметы на военные расходы публикуются в составе общегосударственной росписи.
И. Лукин.
Лит.: Фиск Г., Финансовое положение Европы и Америки после войны, М., 1925; Пигу, Политическая экономия войны, Л., 1924; Зелигман Э.., Очерки по теории обложения, П., 1924; Твердохлебов В. Н., Новейшие финансовые проблемы, П., 1923; Фалькнер С. А., Проблемы теории и практики эмиссионного хозяйства, М.', 1924; Кузовков Д. В., Основные моменты распада и восстановления денежной системы, М., 1925; Макшеев Ф., Военное хозяйство в мирное время..., СПБ, 1904; Васильев А. В., Военный бюджет и реорганизация армии, СПБ, 1907; Боголепов М. И., Война и финансы, П., 1917; Ворошилов К. Е., Оборона СССР, М., 1927; Schwarz О., Die finanzielle Stellung der europaischen Grossmachte, Stuttgart, 1913; Bogart E. L., Direct and Indirect Costs of the Great World War, N. Y., 1919; «Annuaire militaire», Soci6t6 des Nations, Geneve, 1927; J6ze G., Les d^penses de guerre de la France, Paris, 1926; Truchy H., Les finances de guerre de la France, P., 1926; Hirst F. and Allen J., British War Budget, L., 1926; Harris Ch., Army Finances, L., 1926; Zugaro F., Gli armamenti mondial!, quali sono e quanto costano, в журнале «Esercito e Nazione», № 1, 1928.
«ВОЕННЫ Й ВЕСТ НИК», еженедельный военно-полит. журнал; начал выходить в 1921 как двухнедельник, издававшийся за счет
