Страница:БСЭ-1 Том 11. Вильом - Водемон (1930)-2.pdf/383

Эта страница не была вычитана

широкое применение, по мере развития самостоятельных операций на внешнем рынке отдельных хозяйственных учреждений. При помощи лицензий (см.) Наркомторг регулирует экспорт и импорт и осуществляет надзор за выполнением экспортно-импортного плана. Лицензии выдаются Наркомторгом и его органами. — Система В. т. СССР вызывала и вызывает ожесточенные нападки со стороны капиталистических стран. Монополия В. т. препятствует им экономически подчинить себе СССР. На нек-рых рынках выступление Советского государства в качестве крупного поставщика делает невозможным ничем не ограничиваемое господство монополистических объединений. Необходимость вести операции через торгпредства и определенные государственные и кооперативные организации лишила значительных выгод посреднические торговые фирмы, которые до войны вели торговлю с Россией.

В той или иной форме (секвестр советских товаров, налеты на торгпредства, кредитная блокада и т. д.) борьба капиталистических государств против монополии В. т. не прекращается все время.

Торговые отношения СССР с восточными странами строятся на иных началах, чем с государствами капиталистического Запада.

Восточные страны не представляют никакой опасности для хозяйственного строительства Союза. Продукция этих стран (Персии, Турции, Монголии, Афганистана и Китая), как общее правило, не конкурирует с продукцией народного хозяйства СССР. Вместе с этим, бытовые условия торговли на Востоке требуют более упрощенных и облегченных методов торговли по сравнению с теми, какие применяются в торговле с капиталистическими странами. В 1922, во время Нижегородской ярмарки, был впервые установлен льготный лицензионный режим по отношению к Персии, Турции, Афганистану и Зап.

Китаю. Этот льготный режим выражался в том, что по определенному списку допускался ввоз с. — х. товаров без лицензий. На таких же началах допускался и вывоз советских товаров, также в пределах определенного списка. Постепенно эти льготы начали применяться к указанным восточным странам в качестве постоянного режима торговли. Восточные купцы получили право свободно ввозить и продавать на территории СССР определенные продукты своей страны, а также свободно покупать и вывозить из СССР продукцию советской промышленности. В отношении каждой восточной страны действовал свой список и устанавливался особый порядок осуществления льготного режима торговли. Безлицензионный оборот (см.) по восточной торговле применялся вплоть до начала 1926. При существовавшей в этот период экономии. обстановке, указанный режим привел к тому, что торговый баланс СССР по вост, границе стал чрезмерно пассивен. В связи с этим, в 1926 были введены нек-рые ограничительные нормы по торговле с Востоком. Вместо безлицензионного режима было установлено контингентирование товаров и продажа их на территории СССР на основе принципа нейтрального торгового баланса или, как его обычно назы 732

вают, принципа «нетто-баланса». Этот принцип состоит в том, что реализация каждой отдельной партии товаров на территории СССР допускается при условии покупки на соответствующую сумму советских товаров для вывоза. Торговля с восточными странами осуществляется через советские хозяйственные организации, смешанные общества, специально учрежденные по торговле с Востоком (гл. обр., по торговле с Персией), и при участии восточных купцов. Функции торговых представительств в восточных странах несколько отличаются от функций торгпредств в капиталистических странах.

В то время как в последних торговые представительства занимаются преимущественно коммерческими операциями, в торгпредствах восточных стран преобладает регулирующая деятельность.

Лит.: Покровский В. И., Сборник сведений по истории и статистике внешней торговли, т. I, СПБ, 1902; Довнар  — 3 аиольскийМ., Русский вывоз и мировой рынок, Киев, 1914; «Народное хозяйство в  — году», финансово-экономические ежегодники за 1908—16, СПБ и П.; «Обзоры внешней торговли России за 1860—1914», изд. департамента таможенных сборов, СПБ; «Внешняя торговля СССР за 10 лет», М., 1928; КрасинЛ. Б., Вопросы внешней торговли, М. — Л., 1928; Оганов ский Н. П., Народное хозяйство СССР в связи с мировым, вып. 1, М., 1925; КогонМ. иШенкманИ., Экспортные возможности России, М., 1922; Кауфман М. Я., Внешняя торговля России (1918—21), П., 1922; его же, Организация и регулирование внешней торговли России, М. — Л., 1925; Фрумкин М. И., Народное хозяйство и внешняя торговля СССР, М. — Л., 1926; Библиотека «Вопросы внешней торговли», Москва, 1924—26; «Промышленность в экспорте и в импорте СССР», вып. 1—2, М. — Л., 1925; «Промышленный экспорт. Итоги и перспективы», М. — Л., 1928; «Торговля СССР с Востоком», М. — Л., 1927; Токарев С. А. иЧельцов Ю. М., Внешняя торговля (правовые основы внешнего товарооборота СССР), М., 1926; Штейн Б. Е., Торговая политика и торговые договоры Советской России 1917—22 гг., М., 1923; его же, Внешняя торговая политика СССР, М. — Л., 1925; Сигрист С. В., Внешняя торговая политика СССР в международных договорах, Л., 1927; «Контрабанда и борьба с ней», М., 1925; «Отчет НКВТ с 15/V по 15/XI 1920», М., 1920; «Отчет НКВТ IX Всероссийскому Съезду Советов», М., 1921; — III Съезду Советов СССР, М., 1925; «Внешняя торговля России в 1922—23 хозяйственном г.», М., 1923; «Внешняя торговля СССР за 1923 г.», М., 1924; «Внешняя торговля и народное хозяйство России», М., 1924; «Внешняя торговля СССР по Европейской границе», статистические обзоры, выходят в Москве с 1924/25; «Энциклопедия русского экспорта», тт. I — III, Берлин, 1924—25. м. Кауфман и Л. Зиман.

V. Статистика внешней торговли.

Различные международные конгрессы и статистические съезды, начиная с 1  — го международного статистического съезда. в Брюсселе в 1853, почти непрерывно обсуждали вопросы систематики и унификации статистики В., т. Влияние этой работы на статистическую практику, однако, остается доныне еще очень слабым, так что и ныне еще перед нами почти необозримое разнообразие приемов и методов статистики В. т., применяемых в различных странах и делающих ее цифровые итоги весьма плохо соизмеримыми. Общее положение современной статистики В. т. характеризуется: 1) решающим влиянием торговой политики в лице таможенных тарифов на классификацию товаров, товарных групп и пр.; 2) постоянным смешением торговой и транспортной точек зрения при учете актов провоза товаров через границу и распределении их по основ-