ВКП (б)
1923/24 на основе общего восстановления сел. х-ва и легкой промышленности. При таком положении промышленность в своем дальнейшем развитии стала лицом к лицу с проблемой основного капитала. Острота проблемы основного капитала, однако, далеко выходила за пределы интересов только одной промышленности.
С. х-во тоже быстро восстанавливалось, при усилении интенсификации сел. х-ва, роста технических и рыночных культур, животноводства и значительного общего роста товарности с. х-ва. Рост товарности в с. х-ве, особенно в связи с ростом внешнего товарооборота, приближал сел. х-во вплотную к дифференциации и специализации с. — х. районов, соответственно этому — к необходимости промышлен. переработки с. — х. продуктов, улучшению качества продукции с. х-ва, рационализации с. — х. процессов и т. д. Однако, все эти несомненно положительные тенденции в с. х-ве на данной стадии развития народного хозяйства встречали огромные препятствия, во-первых, в крайне слабой, исторически унаследованной, технически маломощной базе основного капитала в сел. х-ве; во-вторых, в недостаточном развитии промышленности (особенно крупной), прямым следствием к-рого было обострение диспропорции между промышленностью и с. х-вом; в-третьих, в недостаточном темпе роста производительных сил сельского х-ва, сдерживаемом все еще имевшими место остатками военного коммунизма в экономике деревни.
Состояние всего народного хозяйства СССР, приближаясь к концу своего восстановительного процесса, поставило партию перед прямой задачей дальнейшего развития производительных сил в стране на базе расширенного воспроизводства основного капитала в промышленности и в сел. хоз-ве, мобилизации для этого всех источников социалистического накопления, использования всех наличных производственных ресурсов, и направления всех хозяйственных процессов в интересах строительства социализма в СССР. Вся особенность нового этапа хозяйственного строительства и заключалась в том, что экономические командные высоты пролетариата сделались решающим экономическим фактором в стране. При таких обстоятельствах партия, в интересах дальнейшего увеличения и ускорения социалистического накопления, на 14 партийной конференции провозгласила курс на еще большее развязывание товарооборота в деревне, между городом и деревней, в стране в целом. Задачи 14 партконференции состояли в том, чтобы на основе нэпа завершить подготовку к переходу в реконструктивный период нашего хозяйственного строительства, путем форсированного развития товарооборота в стране, расширения возможностей для еще большего развития индивидуального крестьянского хозяйства и накопления в деревне, т. е. создания таким путем предпосылок для максимального ускорения темпа социалистического накопления и индустриализации страны. Партия при этом совершенно отчетливо сознавала и формулировала опасность б. с. э. т. XI.возрастающего развития частного капитала, особенно опасность усиления кулачества в деревне.
14 партконференция поставила вновь во всем объеме вопрос о кооперировании основной массы крестьянства, как основном методе продвижения деревни к социализму и вместе с тем как важнейшем на данном этапе средстве борьбы с кулачеством. Кооперирование процессов обращения (сбыт и снабжение), помощь маломощным хозяйствам за счет мобилизации средств от накопления деревни (кооперация и госорганы), постепенное кооперирование производственных процессов в с. х-ве — таков намеченный 1, 4 партконференцией путь кооперации, осуществление к-рого имело задачей создать действительные предпосылки для перехода с. х-ва к крупному коллективному хозяйству и социалистической переделке деревни. — 14 партконференция разработала целую программу хозяйственных мероприятий, направленных: 1) к ликвидации остатков военного коммунизма в экономике деревни (облегчение налоговых тягот для мелкой кустарной промышленности, расширение прав на аренду земли, свободу выбора форм землепользования, облегчение условий найма рабочей силы, снятие ряда ограничений в мелкой крестьянской торговле, и т. д.); 2) к кооперированию основных масс крестьянства, главным образом, через с. — х. кредитную кооперацию; 3) к ограничению эксплоататорских тенденций кулачества; 4) к усилению помощи маломощным и бедняцким хозяйствам.
Новые трудности во взаимоотношениях между городом и деревней, возникшие на переломном этапе экономической жизни страны, нашли свое полное отражение и в политической обстановке деревни. Непосредственным результатом этих затруднений было «недовольство обоих полюсов деревни, т. е. зажиточной кулацкой верхушки и некоторых слоев деревенской бедноты» (резолюция 14 партконференции о партстроительстве). Это недовольство, однако, еще больше обострялось резким несоответствием между выросшей и все возрастающей политической активностью деревни, в результате общего хозяйственного роста деревни, и той системой политического руководства деревни, которое несло на себе все черты остатков военного коммунизма в деревне. И именно на почве создавЩейся политической и экономической обстановки деревни в течение второй половины 1924 мы имели ряд событий, к-рые сигнализировали необходимость изменения методов политического руководства деревней (восстание в: Грузии), пропаганда «Крестьянского союза», политические убийства кулаками советских работников и селькоров, осенние (1924) выборы и перевыборы советов, обнаружившие? в целом ряде районов колебания части середняков в сторону кулака, и т. д. В такой обстановке резко выдвигается вопрос о рабоче-крестьянском союзе под руководством пролетариата.
14 партконференция определила тот путь,, на основе которого должно быть достигнуто закрепление рабоче-крестьянского сою[171
