определений коллегий В. с. и любого суда республики, а в нек-рых случаях (ст. 179, п. «г», 2 — я часть Полож. о суд. РСФСР) и непосредственная их отмена с передачей на новое рассмотрение. К функциям президиума относится также выработка законопроектов и рассмотрение вопросов о вхождении в ЦИК с представлением об отмене постановлений и решений Особой комиссии высшего контроля по земельным делам и в Экосо — об отмене решений Арбитражной комиссии. Президиум же ведает и созывом пленарных заседаний В. с. и подготовкой для них материалов.
В заседаниях президиума В. с. обязательно участие помощника прокурора республики, состоящего при В. с., а по вопросам, касающимся осуществления надзора за судебными местами — заведующего Отделом судебного управления, при чем, при несогласии последнего с постановлениями президиума по поводу ревизий, изменений в личном составе и дачи судам указаний, эти постановления передаются на окончательное разрешение Народного Комиссара Юстиции. Представители прокуратуры и НКЮ имеют в заседаниях президиума совещательный голос. В республиках, где отсутствуют президиумы В. с., их функции принадлежат председателям В. с., хотя и в значительно урезанном виде.
Пленум В. с. составляют все члены В. с., при чем для кворума достаточно наличие половины состава при обязательном присутствии прокурора республики или его старшего помощника. В БССР, кроме того, обязательно участие президиума Высшего суда и заведующих Отделом законодательных предположений и кодификации и Отделом судоустройства и надзора НКЮ, а в УССР — в состав пленума входят председатель Главного суда АМССР и представитель ГПУ УССР (ст. 84 Полож. о суд. УССР). Компетенция пленума В. с. весьма значительна: В. с. в своих пленарных заседаниях дает истолкование законов по вопросам судебной практики; рассматривает и утверждает постановления президиума В. с. об отмене или изменении приговоров, решений и определений судебных и кассационных коллегий В. с. и любого иного суда республики; заслушивает (по Полож. о суд. УССР) доклады председателей Высшей арбитражной комиссии, Особой коллегии высшего контроля по земельным спорам, ЦК по делам о несовершеннолетних правонарушителях (п. 4 ст. 89 указан. Полож.); утверждает циркуляры президиума В. с. (п. «в» ст. 180 Полож. о суд. РСФСР); избирает членов дисциплинарного суда и, наконец, рассматривает все иные вопросы, вносимые в пленум В. с. его президиумом. Таким образом, компетенция пленума В. с. охватывает по существу все вопросы всей судебной работы, сосредоточивая в его руках всестороннее руководство судебными учреждениями данной республики.
Компетенция коллегий В. с., естественно, значительно уже. Она определяется специальными задачами, стоящими перед каждой из коллегий в зависимости от ее, так сказать, целевой установки.
Судебные коллегии по уголовным и гражданским делам рассматривают судебные споры в качестве судов первой инстанции по своей специальной подсудности. Уголовно-судебная коллегия ведает, как это устанавливается Уголовно-процессуальным кодексом каждой данной республики, уголовными делами «исключительной важности», передан 408
ными на ее рассмотрение президиумами ЦИК’ов или пленумами В. с. или предложенными к рассмотрению в судебной коллегии прокурором республики и начальником ГПУ; далее судебная коллегия по уголовным делам ведает делами по обвинению в должностных преступлениях членов ЦИК’ов, Наркомов, членов коллегий Наркоматов и ГПУ, членов В. с., помощника прокурора республики, членов президиумов губисполкомов, губернских прокуроров и их помощников, председателей губсудов (окружных судов) и их заместителей (ст. 449 Угол. — процесс, кодекса РСФСР, ст. 456 Угол. — процесс. кодекса УССР).
Гражданская судебная коллегия ведает делами по искам к Наркоматам и губисполкомам, если они не подлежат рассмотрению Высшей арбитражной комиссии (ст. 24 Гражд. процесс, кодекса РСФСР).
Кассационные коллегии по уголовным и гражданским делам рассматривают кассационные жалобы и протесты на приговоры соответствующих отделений губернских (окружных) судов и трибуналов (ст. 434 Уголовно-процессуального кодекса и ст. 235 Гражданского процессуального кодекса РСФСР и соответствующие статьи кодексов других республик).
Что касается состава судебных присутствий коллегий В. с., то они образуются по общему для всех судов принципу: это — трехчленный состав в лице члена коллегии, председательствующего в заседаниях, и двух народных заседателей. В этом отношении исключение представляет собой лишь УССР, где, как общее правило, все три члена судебного присутствия принадлежат к составу коллегии, а участие двух народных заседателей поставлено в зависимость от усмотрения президиума В. с. или прокурора республики, к-рым предоставлено право подобного изменения состава присутствия (примеч. к ст. 92 Полож. о суд. УССР).
Состав присутствия кассационных коллегий, как это вполне естественно и как это соответствует задачам кассационного производства, формируется исключительно из членов кассационных коллегий. Участие здесь народных заседателей не оправдывалось бы именно с точки зрения той основной задачи кассационных коллегий, к-рая состоит в исправлении судебной практики местных судебных учреждений в смысле придания ей характера, наиболее отвечающего принципам судебной политики государства. Кассационные коллегии действуют в составе также трех членов, но без участия народных заседателей. Дисциплинарные коллегии В. с. трехчленны и так же, как кассационные коллегии, в своем составе не имеют народных заседателей, что объясняется и их специальными задачами.
ВЕРХОВНЫЙ КАЗАЧИЙ КРУГ, объединенный представительный орган Кубанского, Донского и Терского казачьих войск, состоявший из 150 представителей Кубанской краевой рады, Донского войскового круга и Терского большого войскового круга — по 50 человек от каждой из этих организаций. Заседал в Екатеринодаре с 18 января по 16 марта 1920. Идея образования «Южно-русского союза» — федерации буржуазно-кулацких казачьих государственных образований, южно-русского правительства и В. к. к. в противовес неограниченной буржуазно-помещичьей диктатуре ген. Деникина, возникла в казачьих кругах еще в 1918. Идея Южно-русского союза могла реализоваться лишь тогда, когда белая добровольческая армия была разгромлена и отступала на юг. В основе этих федеративных тенденций зажиточных элементов казачества лежало стремление их освободиться от тягот, неизбежно связанных с походом на Москву, продиктованным интересами помещиков и крупного капитала, и нажима крупного торгового капитала на казачью станицу с целью выкачивания из нее сел. — хоз. сырья. Однако, деникинскому правительству при поддержке офицерских дворянско-помещичьих и буржуазных верхов казачества удавалось парализовать «сепаратистские» тенденции казачьих «демократов», не останавливаясь перед открытым насилием (убийство представителей
