Страница:БСЭ-1 Том 09. Варлен - Венглейн (1928)-3.pdf/10

Эта страница не была вычитана

Обязательственное прав о. — Англичане обычно не говорят об обязательственном праве как о единой системе, но разделяют договорное право (law of contract) и право, регулирующее обязательства из правонарушений (law of torts). Для действительности договора требуется либо соблюдение установленной письменной формы его заключения  — составление документа, снабженного печатью (under seal), либо наличие основания договора. Это последнее, называемое valuable consideration, состоит в выгоде, к-рую сторона ожидает получить от заключаемой сделки. Свобода договоров ограничена принципом недействительности соглашений, направленных на устранение конкуренции (in restraint of trade). В основе ответственности за правонарушения лежит умысел или небрежность. Обязанность возмещения простирается не только на материальный ущерб (damage), но и на нематериальный вред (damages). Как было уже указано выше, институты, связанные с торговым оборотом, очень развиты в англ. праве и почти все кодифицированы. Купляпродажа урегулирована законом 1893 (Sale of Goods Act); заключение ее непосредственно переносит право собственности на вещь; в силу закона (Statute of Frauds 1677), в отношении вещей, стоимость которых превышает 10 шиллингов, договор купли-продажи считается состоявшимся либо при наличии письменной формы, либо при частичном исполнении. Вексельное право (Bills of Exchange Act 1882) в основе своей регламентирует переводный вексель; простой вексель (promissory note) имеет мало распространения. Чек рассматривается как частный случай переводного векселя. Акционерные общества (Joint Stock Companies) существуют на основе законов 1908 и 1917, наделяющих их правами юридических лиц; ограниченная ответственность акционеров должна обязательно указываться, в фирме общества путем пометки «Ltd» или «limited». Наследственное право является сравнительно простым. Особенностью его является отсутствие универсального преемства: наследственная масса обязательно переходит в управление указанного завещателем душеприказчика или назначенного судом администратора, к-рый приводит в порядок дела, выплачивает долги и передает оставшийся актив наследникам. Свобода завещательных распоряжений ничем не ограничена и с 1925 распространена на все виды недвижимостей. При отсутствии завещания, законными наследниками являются переживший супруг и потомство, за их отсутствием — родители и боковые родственники.

Рабочее право (Industrial Law), см.

Социальное законодательство.

Лит.: Н. F. Holdsworth, History of English Law, London, 1927; F. Stephens, Commentaries on the Laws of England, 4 vis, London, 1925; W. M.

Geldart, Elements of English Law, 1925; Kenny, Outlines of Criminal Law, Cambridge, 1926; F.

Jenks, Digest of English Civil Law, London, 1917; W. Ansо n, Principles of the Law of Contracts, 1923; F. N. Stevens, Mercantile Law, London, 1925; A.

C u r t i, Englands Privat  — und Handelsrecht, Berlin, 1927; S 1 e s s e r and Henderson, Industrial Law, London, 1924. м. Зимелева.Местное хозяйство и управление.

В эволюции местного хозяйства и управления В. в капиталистическую эпоху можно различать четыре периода.

В первый период, охватывающий 17, 18 и первую треть 19 вв., местное хозяйство В. складывается под непосредственным влиянием ее своеобразного политического развития, наложившего отпечаток на все государственные формы страны. На первых стадиях капиталистического развития в В. не существовало тех противоречий между центром и местами и того подчинения последних первому, какие имели место на континенте; это оказало решающее влияние как на объем задач местного хозяйства, так и на его организационные формы.

В то время как на континенте центральная власть стянула в свои руки максимум функций и оставила местным органам лишь то, чего нельзя было взять в силу организационно-технических условий, в В., наоборот, места сохранили максимум функций, а за центром остались организация военного дела, внешняя политика, таможенная охрана, и добывание необходимых для всего этого средств, т. е. лишь то, что в силу организационных условий должно было оставаться в централизованном виде. По тем же причинам, а также вследствие медленного темпа социально-экономической жизни и несложности местных задач, регулирование местного управления и хозяйства происходило почти исключительно в форме законодательных актов, издававшихся парламентом по каждому отдельному случаю. Местное хозяйство обладало невиданной на континенте бюджетной автономией при полном отсутствии какого-либо административного вмешательства или надзора со стороны центральной власти. Последняя вплоть до 19 в. не создала никаких органов контроля над местным управлением и хозяйством.

Среди задач, к-рые лежали в первый период на местном хозяйстве, наиболее характерной является призрение бедных, являвшееся частью системы первоначального капиталистического накопления. Издержки по содержанию бедных составляли подавляющую часть местных расходов, а система местных доходов также сводилась, гл. обр., к налогу в пользу бедных (poor rate), лишь дополняемому натуральными повинностями, бесплатностью должностей и пошлинами. Этот налог (представлявший собой в городах смешанный квартирно-подомовый налог) остался основным методом местного обложения В. вплоть до наших дней.

Второй период в развитии местного хозяйства В., от 1832 до конца 80  — х гг., отражает влияние промышленного роста и урбанизации страны, вызвавших расширение и усложнение задач местного управления и хозяйства. Превращение В. в индустриальную страну с густым населением и невиданным скоплением его в городских центрах выдвинуло важную и сложную задачу по созданию благоустройства многочисленных городов и местечек.

Высокая смертность и эпидемии, порожденные ужасными гигиенической условиями,