его, распорядился, не теряя ни минуты и исходя из презумпции подлинности документа, о составлении проекта грозной ноты Советскому правительству. Торопливость Макдональда явно подсказывалась желанием реабилитировать себя в глазах избирателей, в виду энергичной антисоветской кампании, развернутой консерваторами, обвинявшими его за договор с Советским правительством, решительным выступлением против последнего. Проект ноты он получил 24 октября, за пять дней до выборов, но без удостоверения подлинности документа; тем не менее Макдональд поспешил его проредактировать и послать обратно в министерство иностранных дел, откуда нота в тот же вечер была передана по телеграфу в Москву для вручения Советскому правительству за подписью даже не Макдональда, а Грегори, который не имел права подписывать подобные документы. «Письмо Зиновьева» вместе с этой нотой, опубликованные в газетах, сыграли решающую роль на выборах; консерваторы получили 419 мест против 151, доставшихся рабочей партии, и 40, полученных либералами (пять мест получили «независимые»). Но хотя Макдональд в течение пяти дней еще находился у власти, он не посмел дезавуировать и привлечь к ответственности своих подчиненных. Напротив, он публично выгородил их на основании того, что они «честно верили в подлинность документа» и знали его резко отрицательное отношение к «пропаганде». Но эта трусливость его не спасла: Рабочая партия потеряла 40 мест — благодаря отходу перепуганных обывателей в консервативный лагерь, либералы, по той же причине, потеряли целых 118 мест, а консерваторы выиграли 161 место, т. е. получили огромное абсолютное большинство, — чрезвычайно убедительное доказательство эффективности тех способов, при помощи к-рых можно в буржуазных демократиях обеспечить себе власть на ряд лет.
1925—1927. — 4 ноября кабинет Макдональда вышел в отставку, а двумя днями позже был составлен второй кабинет Болдуина, в к-ром крайне-правое крыло «твердокаменных», не имевшее собственного большинства, но стоявшее за максимальное использование победы, получило сразу моральный перевес над более умеренной частью.
Борьба против большевизма и коммунизма, против Советского Союза и собственного рабочего класса стала основным лозунгом кабинета, определившим всю его дальнейшую деятельность. Новый парламент еще не успел собраться, как новый министр иностранных дел Чемберлен уже послал ноту Советскому правительству от 21 ноября с извещением, что заключенные им с предыдущим правительством договоры не будут внесены в парламент на утверждение. Одновременно, в ответ на протест Советского правительства против бессовестного использования фальшивки, Чемберлен сообщил советскому полпреду, что англ. правительство считает «письмо Зиновьева» подлинным. Это были первые акты нового кабинета, к-рые открыли собой нескончаемую серию выступлений и провокаций против СоветскогоСоюза и закончились полным разрывом сношений. В течение двух лет пресса и отдельные министры ведут открытую кампанию против СССР, возвращаясь к языку периода интервенции, а правительство в лице своего министра финансов Черчилля употребляет все усилия, чтобы закрыть Советской республике кредиты в лондонском Сити, отказываясь применить к СССР законы о финансировании экспорта, несмотря на все домогательства английских фирм.
В дипломатии, области с советскими представителями в Лондоне прекращается фактически всякое общение, и все усилия наладить его наталкиваются на холодный отказ.
Зато вовне англ. дипломатия постепенно развивает энергичную работу по изоляции и окружению Советского Союза. Она внедряется в Прибалтику и отчасти Польшу, поддерживает и поощряет мысль об образовании балтийского блока, который должен совершенно отрезать СССР от Запада, ведет переговоры с Эстонией об использовании ревельского порта и островов Даго и Эзель, как морских баз, и оказывает всяческое покровительство антисоветским течениям на Балканах, поддерживая режим Цанкова в Болгарии и удерживая Юго-Славию от сближения с СССР. Через банки англ. дипломатия оказывает повсюду, где может — в Германии, Австрии и Франции — давление на оказываемый СССР в этих странах кредит и угрожает балтийским государствам лишением доступа на лондонский рынок, в случае заключения ими гарантийных пактов с Советской республикой. На Эстонию это оказывает впечатление, и она прерывает переговоры, после чего получает заем; Финляндия поступает аналогичным образом и зато получает поддержку Англии для своей кандидатуры в Совет Лиги Наций. Майский переворот в Польше (1926) встречает в Англии самый радушный прием, после чего и литовские фашисты имеют все основания учинить у себя государственный переворот (декабрь 1926), сбросив правительство, заключившее с СССР гарантийный пакт, и выдвинув своим главным лозунгом борьбу с коммунизмом. Вероятно, и неожиданная ратификация бессарабского протокола итальянским правительством в 1927, произведенная вскоре после свидания Чемберлена с Муссолини, была внушена английской дипломатией, являясь компенсацией за согласие Англии на Тиранский договор, отдавший Албанию под протекторат Италии.
Но наиболее важным актом англ. дипломатии против СССР было заключение в октябре 1925 Локарнского пакта, рассчитанного (как открыто признавали английские министры и капиталистическая пресса), помимо иных целей, также и на то, чтобы вовлечением Германии в орбиту западных держав постепенно ослабить ее связь с Советским Союзом и заставить ее ориентироваться на сотрудничество с капиталистическими государствами против СССР. Не вина английской дипломатии, что. этот маневр до сих пор не дал еще тех решающих результатов, какие она ожидала, но нет сомнения, что он не остался без последствий и что, во всяком случае, он создал солидную почву для
