роста товарооборота служит рост серебр. стоимости всего ассигнац. обращения, особенно в годы падения курса (напр., 1793—96).
Резкий перелом наметился только в 1807, под влиянием неумеренной эмиссии и военных осложнений. Падение курса ассигнаций вызвало все обычные явления падающей валюты: рост цен на товары и жалобы на дороговизну; падение доходов лиц с фиксированным доходом (служащих и чиновников); ущерб кредиторам, заключавшим контракты не в серебряной валюте; убыток для Заемного банка государства и выигрыш для заемщиков из помещичьего и купеческого классов, получивших ссуды в полноценных ассигнациях, а плативших проценты и погашение в обесцененных; падение реальной стоимости всех налогов государства, что вызвало два-три раза пересмотр их ставок; исчезновение из обращения серебряной и золотой монеты, — бегство ее за границу, тезаврирование внутри. Ассигнации перестали быть средством накопления, оставаясь лишь средством обращения.
Но если раньше продажная цена меди была ниже стоимости медной монеты (в 1765 в два раза), то уже к 1809, вследствие роста цены меди и падения ассигнаций, пуд меди стоил номинально 16 руб., что вызвало сплавку монет. С 1806 можно предполагать уже увеличение быстроты оборота ассигнаций. Сокращение реальной стоимости ассигнационного обращения с 215 милл. руб. серебром в 1806, до 147 милл. руб. в 1810 не может быть объяснено сокращением торгового оборота, несмотря даже на начало войны. С увеличением быстроты оборота начался, в сущности, критический период в жизни ассигнаций, — начало их агонии. С 1810 правительство пытается начать упорядочение денежного обращения. «Финансовый план» Сперанского оценивает выпуск ассигнаций, как вид налога, предлагает их ликвидировать и, в случае нужды, прибегать к займам. В этом же году в ряде манифестов было объявлено о намерении правительства погасить внутренний долг, заключавшийся в ассигнациях, прекратив их дальнейший выпуск; постановлено продать ряд государственных имуществ, с тем, чтобы вырученные деньги употребить на урегулирование денежного обращения; объявлена подписка на внутренний заем в 100 милл.; в стране введен серебряный монометаллизм (серебряный рубль, содержащий 4 золотника 21 долю чистого серебра, формально узаконен в качестве мерила ценности и счетной единицы). Попытка сократить количество обращающихся ассигнаций, однако, не удалась. В 1810/11 были предприняты новые выпуски их.
Продажа государственных имуществ и подписка на заем дали незначительные результаты. Очень важную роль в истории ассигнаций сыграл манифест от 9 апр. 1812, к-рый ввел для ассигнаций принудительный курс, но не по номиналу, а на основе биржевого курса дня платежа. Все сделки и платежи по налогам должны были совершаться в ассигнациях. Этим закончилась эволюция данного вида Б. д., о природе к-рых велось не мало споров среди исследователей. На 88
чав свое существование в качестве депозитных билетов, превратившись далее в разменные суррогаты денег, затем — в разновидность неразменных Б. д. без принудительного курса, ассигнации закончили свои метаморфозы в качестве Б. д. с принудительным курсом, но не по номиналу, а по биржевой котировке, с правом населения во всех сделках употреблять звонкую монету.
Война 1812—15 вызвала дальнейшее увеличение эмиссии ассигнационного обращения с 646 милл. руб. в 1812 до 836 милл. руб. в 1817. Несмотря на огромную эмиссию, курс ассигнационного рубля держался на уровне 25—26 копеек серебром и только в 1814—15 падал до 20 коп. Ассигнациями российские войска расплачивались при походе на Париж (с обменом ассигнаций на звонкую монету в специальных разменных конторах). В 1817 наступает новый период в истории ассигнаций. Министр финансов Гурьев приступает к своей нелепой политике выкупа и сожжения ассигнаций, хотя эти дорого ставшие операции не решали ни одной положительной задачи: прекращение эмиссии, при стихийном росте товарооборота, вполне гарантировало устойчивость ассигнаций, и поддержание их курса, т. о., было не нужно; для перехода же от ассигнаций к кредитному обращению нужна была смена одной валюты другой, без дорого стоящего выкупа и уничтожения части старой валюты. Всего с 1817 по 1823 было уничтожено ассигнаций на 236 милл. руб.,, каковая сумма была получена при помощи ряда внутр, и внешн. займов. Курс ассигнаций за все время гурьевской дефляции оставался почти на одном уровне: в 1818—251/* коп. серебром, в 1823—26, 4, в 1833—271/6 коп. Сменивший Гурьева в качестве министра финансов Е. Ф. Канкрин ликвидировал его политику превращения ассигнаций в процентный внутренний долг государства и стал подготовлять денежную реформу.
Реформа 1843 и кредитные билеты. Причины, заставившие правительство поторопиться с денежной реформой, заключались в том, что население страдало от т. н. простонародного курса и простонародного лажа на ассигнации, т. е. от неофициальных местных курсов, усложнявших расчеты и дававших массу поводов для злоупотреблений и обманов. Кроме того, несмотря на увеличение в обращении металлической монеты, снова, как и перед выпуском ассигнаций, чувствовался дефицит в средствах обращения и накопления. По подсчетам Друцкого — Любецкого, в 1807 на душу населения приходилось средств обращения, за вычетом платежей в казну, 7 руб. 28 к. ассигнациями или 4 руб. 31 к. серебром, а в 1838—1 руб. 87 к. ассигнациями или 52 к. серебром. Экономическая обстановка благоприятствовала реформе. В это время, вследствие благоприятного торгового баланса и притока металла из — за границы, количество и роль металлической монеты в обращении увеличивались и монета постепенно начала приниматься в уплату налогов. В 1839 был фиксирован курс ассигнаций (3 руб. 50 коп. ассигнациями приравнены к 1 руб. серебром) и открыт
