Страница:БСЭ-1 Том 08. Буковые - Варле (1927).pdf/44

Эта страница не была вычитана

в 1925). В это же время, с 1914, англ. правительство приступило к казначейской эмиссии, выпуском знаков государственного казначейства (Currency notes).

Размеры обращения неразменных банкнот и знаков казначейства и их курс на доллар видны на помещаемой диаграмме. В последние годы курс фунта искусственно был подтянут к паритету с долларом. Страна вернулась к условно золотому размену (условному

Бумажно-денежное обращение в Англии (1914—26).


........ — Количество банкнот и Б. д. в обращении в милл. фунт, стерл.

Курс фунта на Нью-Йоркской бирже в % к паритету.

Покупательная сила фунта по оптовому индексу в % к довоенной.

потому, что размен является более декларативным).

Относительная устойчивость англ. бумажной валюты, несмотря на выпуск Б. д. в количестве в 12 раз превышавшем довоенное количество разменных банкнот, объяснялась тем, что 1) бумажные деньги должны были заместить золото, ушедшее из обращения, 2) вследствие падения покупательной силы золота, для обслуживания того же товарооборота нужно было больше валюты, . 3) вследствие внедрения фунта в качестве средства накопления в ряде стран с падающей валютой.

Франция имеет богатую и драматическую историю Б. д., начинающуюся с предприятия знаменитого шотландца Ло (см.). В 1716 Ло получил патент на открытие частного банка (Banque G6n6rale), с правом выпуска разменных на металл банковых билетов. Билеты эти стали приниматься в уплату податей наравне со звонкой монетой. В 1718 банк Ло переименован в государственный банк. Успех банка, огромное доверие к его акциям и билетам, бешеная спекуляция, начавшаяся на акциях банка и его «Западной компании», создали благоприятную почву для использования неограниченной эмиссии банковых билетов для бюджетных целей королевского правительства.

К концу 1719 начались затруднения банка с разменом; в начале 1720 начался массовый напор на банк желавших разменять билеты на металл; размен был замедлен, а затем приостановлен. Декретом И марта 1720 было объявлено о запрещении употреблять после 1 мая звонкую монету; найденная у кого-либо, она подлежала конфискации. (На основе декрета, в банк для обмена на билеты было предъявлено только 44. 6 милл. ливров, вместо имевшихся в обращении 1. 6 миллиарда ливров звонкой монеты). 22 мая был опубликован декрет, проводивший снижение номинального курса билетов и акций «Западной компании», фактически игравших роль средств обращения. Билетов банка имелось к этому времени на 2, 4 миллиарда ливров, акций — на 5, 1 миллиарда. Курс билетов был уменьшен вдвое, до 1, 2 миллиарда ливров, акций — на 4/9, т. е. до 2, 8 миллиарда. Но и после этой своеобразной «деноминации» в обращении оставалось Б. д. на 4 миллиарда ливров. 10 окт. 1720 был издан декрет о прекращении хождения билетов после 1  — го ноября. Мелкие билеты постановлено было обменять на государственные облигации, а затем на акции последнего выпуска. Вторая деноминация уменьшила неуничтоженную первый раз массу билетов еще на V3, а оставшийся долг государства билетами в 1.481 милл. было постановлено погасить в виде2%-ных вечных и 4 %-ных пожизненных рент. Так кончился первый опыт Франции с Б. д. Он произвел столь сильное впечатление, что полстолетия спустя (1771) Людо 78

вик XV обязался для блага своих подданных «изгнать навсегда всякую систему и теорию из своих финансов».

Еще до выпуска ассигнатов Великой французской революции к системе Б. д. перешло в 1783 правительство Людовика XVI, прекратив размен билетов частного кредитного учреждения «Caisse d’Escompte» и использовав для бюджетных целей новые выпуски этих билетов, получивших принудительный курс и превратившихся в Б. д. Вскоре за этим появился лаж на металлическую монету. Количество билетов в обращении за 5 лет возросло почти в 5 раз, приближаясь к 120 милл. ливров. Билеты были только крупных купюр. Ассигнаты, выпуск к-рых начался в 1789. первоначально были формально ассигновками на чрезвычайную кассу, к-рая должна была обменивать их на деньги, и в то же время облигациями, приносившими 5% годовых. Принудительным курсом они не обладали; однако, население обязано было принимать их от государства по расчетам с последним.

Затем, последовательно, ассигнаты превратились в подлинные Б. д. (см. Ассигнаты). Т. к. с появлением лажа на металл стала постепенно уходить из обращения монета, в т. ч. и разменная, и т. к. ассигнаты были слишком больших купюр, то возник разменный кризис. Даже ассигнаты в 50 ливров, бывшие до лета 1790 самой мелкой купюрой, приобретают лаж (то же, что было с ассигнациями Екатерины II). На местах муниципалитеты, банки, организации торговцев начинают выпускать суррогаты мелких разменных денег (ср. кризис разменной монеты в России в 1916—17).

Это вынуждает Учредительное собрание в 1791 декретировать выпуск ассигнатов в 5 ливров, а затем в 50, 25 и 10 су. Вместе с тем, законодательством был запрещен выпуск суррогатов денег. К началу революции во Франции находилось в обращении металлической монеты на 2—2, 5 миллиарда ливров. К концу 1792 товарооборот сократился не менее, чем на половину. Металлические деньги вытеснялись из обращения, но не были вытеснены совсем. Кроме того, начал, повидимому, действовать, хотя еше не в такой сильной степени как в дальнейшем, фактор увеличения быстроты оборота Б. д. Равнодействующая этих трех факторов привела к падению курса ассигнатов в металле к 1 янв. 1793 вдвое, при эмиссии их на 2, 8 миллиардов ливров. Ассигнаты свободно обменивались по курсу на золото и серебро до апреля 1793. когда под давлением секций Парижа, Конвент принимает декреты об обязательности расчетов по всем хозяйственным операциям государства и в частных сделках в ассигнатах, и их номинальная ценность, т. о., была формально закреплена. Под влиянием этих декретов ассигнаты вытесняют из обращения монету, благодаря чему область их циркуляции расширилась. С другой стороны, курс ассигнатов был поддержан в период диктатуры Робеспьера победами революционных армий и таксировкой цен на важнейшие товары (закон о максимуме). Этим обстоятельством объясняется тот интересный факт, что средний курс ассигната в 1-е полугодие 1794 повысился, в сравнении с последним полугодием 1793. с 30, 1% от металла до 36, 2%, и реальная стоимость всего бумажно-денежного обращения возросла с 1.420 милл. ливров в янв. 1793 до2.003 милл. в янв. 1794, увеличив тем самым эффективность эмиссии как налога. Но в дальнейшем, с победой Термидора, с ликвидацией остатков таксировки, с появлением в обращении металлических денег и срезким ускорением оборота Б. д., начинается агония бумажной системы, и ассигнат начинает умирать естественной смертью еще до замены его новыми Б. д., так наз. территориальными мандатами. Уже летом 1795 ассигнаты падали иногда на одну пятую своей стоимости на протяжении нескольких часов. — С провозглашением республики и после прекращения печатания королевских ассигнатов (с изображением короля), на эти ассигнаты, как в свое время в России на царские деньги, появляется лаж, достигающий 10—15%. Декретом от 31 июля 1793 королевские ассигнаты (перед этим уничтожавшиеся по мере поступления в государственные кассы и заменявшиеся республиканскими) объявлены недействительными окончательно после 1 янв. 1794.

Аннулирование коснулось 760 милл. ливр, с лишним ассигнатов, вб-время не обмененных на республиканские. Главным районом их хождения в провинции была Вандея и др. очаги роялистских восстаний.

Эмиссией Б. д. занимались и контр-революционеры.

После мартовского восстания в Вандее вооруженные силы вандейцев пользовались ассигнатами республики, к-рые они конфисковывали в кассах захваченных городов. В виду нежелания католически и монархически настроенного населения принимать эти ассигнаты от вандейской армии, верховный совет последней предпринял нечто вроде штемпелевки республиканских ассигнатов «именем короля» (это не касалось ассигнатов первых выпусков с портретом короля). В дальнейшем, не довольствуясь выдачей