налогов на предметы необходимости (ввозных хлебных пошлин и т. д.); вместо этого, широко применяются косвенные налоги на предметы не первой необходимости (алкоголь, табак и т. д.), к-рые ложатся крайне неравномерно и лишь с большим трудом могут быть учтены и переложены пролетариатом при установлении минимума заработной платы. Доводя до возможного максимума эти виды косвенных налогов, крупная буржуазия расходы, которые невозможно покрыть из этих источников, частично оплачивает из присвоенной ею прибавочной стоимости, допуская введение подоходного и наследственного налогов, являющихся характерной особенностью Б. г. индустриальных стран, начиная с середины 19 века.
Поскольку капиталистическая буржуазия была вынуждена взять на себя часть гос. расходов, она становится заинтересованной в экономном расходовании гос. средств.
Отнюдь не отказываясь от дорого стоящих предприятий по внешней политике, она стремится к сокращению издержек по гос. аппарату и к тому, чтобы гос. доходы тратились по своему назначению. Соответственно с этим, 19 век характеризуется в истории Б. г. расцветом бюджетных прав буржуазных парламентов, санкционирующих и контролирующих не только получение гос. доходов (как это было раньше), но и самое расходование гос. средств.щиеся между собой политически и экономически: в то время как налоговая часть Б. г., по общему правилу, представляет бремя для народного хозяйства и населения, а ее размеры являются мерилом непроизводительного гос. потребления, неналоговая часть (поскольку в ней нет монопольных доходов) не представляет бремени для населения и лишь отражает размеры «государственного капитализма» или «муниципального социализма» (см.), допускаемых в меру интересов господствующего класса. Звеном, соединяющим эти части, является сальдо гос. предприятий и имуществ, при чем положительное сальдо ослабляет тяжесть налогового бремени, а отрицательное — усиливает его. Налоги и покрываемые за их счет расходы, вместе с сальдо гос. предприятий и имуществ, составляют нетто-Б., противополагаемый брутто-Б., включающему также эксплоатационные доходы и расходы государственных имуществ и предприятий. Указанный выше дуализм Б. г. часто приводит к различиям в самой организации налоговой и неналоговой части Б. г.; так, напр., валовые доходы и расходы хозяйственных предприятий и имуществ иногда в бюджетную роспись не включаются, и участие их в общем бюджете ограничивается только внесением их сальдо (разница между доходами и расходами); далее, по отношению к гос. промышленности и ж. д.
С особой силой проявляются все отмеченные тен
' допускается отступление от принципа единденции в Англии, где все бблыпая часть населения ства кассы (см.) и т. д. Т. к. налоговые и превращается в наемных рабочих, непосредственно неналоговые (валовые) доходы представляют эксплоатируемых капиталистической буржуазией.
С середины 19 в. здесь происходит резкий поворот собой экономически мало-сравнимые велив области гос. кредита, за счет к-рого финансировачины, ит. к. «государственный капитализм», лись войны: поскольку в новых условиях буржуазия развитый в одних буржуазных государствах находила целесообразным взять на себя часть государственных доходов, постольку функция государ(Германия, довоенная Россия), отсутствует ственного кредита, перелагающего бремя военных, в других (Франция, Америка), то огульное расходов на последующие поколения податных классов, в значительной степени утратила свое прежнее сравнение Б. г. различных стран возможно значение; поэтому, с 19 в. в Англии все больше пелишь при выделении нетто-Б. реходят от кредитного покрытия военных расходов Желая иметь квалифицированную рабок налоговому покрытию (временному повышению ставок подоходного налога). За 100 лет от конца напочую силу, здоровых солдат и трудоспособлеоновских войн до начала империалистской войны ных рабочих, капиталистическое государгосударственный долг Англии не только не возрос, ство, со второй половины 19 в., берет на себя но даже уменьшился, несмотря на то, что Англия вела за это время целый ряд войн. проведение и финансирование за счет наСледующей характерной особенностью логов мероприятий культурно-социального Б. г. — со второй половины 19 в. является характера (народное обучение, медицина, раздвоение его на налоговую и социальное страхование и т. д.). Впрочем, неналоговую части. До этого време
относительно, эти расходы имеют второстени государство, руководясь принципом «не
пенное значение в сравнении с расходами вмешательства» в экономическую жизнь, не непроизводительного характера (см. Госутолько не расширяло своих имуществ и дарственные расходы). предприятий, но даже постепенно ликвидиНовые задачи, взятые на себя в 19 в. бурровало огромные (земельные) имущества, жуазным государством, достались, преимуунаследованные им от феодально-поместно
щественно, низовым звеньям государственго периода (см. Домены). С середины 19 в. ной организации; в связи с этим в 19 в., набуржуазное государство и его местное упра
ряду с быстрым ростом Б. г. в узком смысле вление, кроме всегда присущих им основных слова, наблюдается еще более быстрое функций, берут на себя побочные факульта
развитие местных бюджетов (см. Местные тивные функции, организуя крупные хозяй финансы). Степень децентрализации гос. ственные предприятия (жел. дор., почта, те хозяйства в различных странах и в различлеграф, коммунальные предприятия и т. д.). ные периоды 19 в. была чрезвычайно неФакультативный характер этих функций одинакова, и поэтому правильное предстасказывается в том, что даже в новейший вление об эволюции Б. г., в целом, для период они отсутствуют у целого ряда 19—20 вв. можно составить лишь при пакрупнейших капиталистических государств раллельном рассмотрении Б. г. и местных.
(Франция, Англия, Америка). С появлением III. Построение государственного бюджета. крупных государственных и коммунальных предприятий, гос. и коммун, бюджеты начиОсновную проблему построения Б. г. сонают делиться на две части, резко отличаю
ставляет определение круга и объема гос.
