свобода действий капитала, контроль иностран. капитала над важнейшими источниками государственных доходов в странах, которые прибегнут к иностранным кредитам, — такова программа, предписанная банкирами и подробно разработанная на Б. м. ф. к. — В ней участвовали представители 39 государств и «сведущие лица». Представителей РСФСР на ней не было. Конференции был представлен ряд монографий (Г. Касселем, А. Пигу, Г. Бруинсом, Г. Шерасом, Ш. Жидом и др.). Для нее был собран обширный и весьма ценный материал о положении мирового хозяйства, — правда, разработанный с предвзятой точки зрения сторонников количественной теории денег, господствовавших на конференции. Решения Б. м. ф. к. изложены в 4 резолюциях и одном дополнении; в 1-й резолюции устанавливаются принципы бюджетной политики, во 2-й — основы валютной реформы, 3 — я касается вопросов международной торговли, 4 — я — международного кредита.
1 — я резолюция повторяет общеизвестные положения о необходимости сокращения государственных расходов и полного покрытия их нормальными доходами; нарушение этого основного правила здоровой финансовой политики ведет к инфляции со всеми ее последствиями. Следует иметь в виду, что к этому времени расходы многих государств возросли в 5—15 раз сравнительно с довоенными и поглощали 20—40% всего народного дохода этих стран, при чем значительная часть этих расходов шла на непроизводительные цели, в частности ок.
20% всех расходов уходило на вооружение. В то же время в резолюции почти ничего не говорится о платежах по государственному кредиту, к-рые в наибольшей степени отягощали бюджеты; высказываются лишь пожелания об урегулировании внешней задолженности и консолидации внутренней. Конференция рекомендует, наряду с сокращением расходов, и повышение доходов, в каковом должны участвовать все слои населения «солидарно».
Во 2 — ой резолюции Б. м. ф. к., исходя из количественной теории денег, высказывается за необходимость возвращения к золотому обращению и против всяких экспериментов со стабилизацией стоимости золота (проекты Фишера и Кейнса), выражая скептическое отношение к проектам создания международных денег и международного кредитного учреждения. Конференция настаивает на «независимости эмиссионных банков» от правительств, в чем, очевидно, видит гарантию против государственных заимствований из средств этих банков. Эта независимость устанавливалась, как известно, при всех реформах денежного обращения, к-рые проводила впоследствии в ряде капиталистических стран Лига Наций: финансовый капитал стремился подчинить себе важнейшее орудие современного кредита — эмиссионный банк. Самый важный момент 2-й резолюции заключается в указании на необходимость увеличения производства и сокращения потребления. Между тем — говорится в резолюции, — забастовки мешают производству и усиливают недостаток и дороговизну продуктов. Отсюда вытекает, что рабочие сами виноваты в тяжелом положении, в котором они находятся. Б. м. ф. к. указывала на необходимость сокращения потребления в тот самый момент, когда разразился самый тяжелый промышленный кризис, к-рый когда-либо знал капитализм. Во время Б. м. ф. к. товарные цены с головокружительной быстротой летели вниз. Индекс оптовых цен в Соед. Штатах упал с 247 в мае 1920 до 211 в октябре и дальше до 145 в мае 1921, в Великобритании — с 326 до, 302, 202 и т. д. Скоро оказалось, что некуда девать произведенные товары.'В этой же резолюции Б. м. ф. к. высказывается против вмешательства государства в хоз. жизнь, против огранич. частной инициативы.
В 3-ей резолюции — о внешней торговле — говорится о вреде, к-рый наносится товарообмену войной и приготовлениями к войне, о необходимости внутренней безопасности и взаимного доверия между странами, о вреде государственного вмешательства и желательности возвращения к той свободе торговли, к-рая существовала до войны. Затем указывается на необходимость предоставления коммерческих кредитов тем странам, к-рые в них нуждаются, и на чрезвычайную роль транспорта.
7Ю
О формах международных кредитов говорят 4 — я последняя резолюция и специальное приложение.
Заслуживают этого кредита только те страны, к-рые ведут по отношению к соседям миролюбивую политику, установили внутри страны «сотрудничество всех групп граждан и обеспечивают как труд, так и условия, при к-рых хозяйство может дать наибольшие результаты». Конференция здесь открыто угрожает лишить кредитов те страны, к-рые вздумали бы вводить у себя социализм или даже только поддерживать рабочее движение. Кредиты следует предоставлять частным лицам при гарантии государства на более продолжительные сроки, чем обычно.
Б. м. ф. к. начертала план будущих валютных реформ, к-рые проводились Лигой Наций, и открыла эру наступления капитала против революционного движения, сразу выявив истинное лицо Лиги Наций (см.).
Лит,: «Соп/ёгепсе financidre Internationale».
Comptes rendus, tt. I — III, Rapports, №№ 3, 4, 5, 11, Bruxelles, 1920; «International financial conference».
Papers X, XII, XIII, XI ; Денежное обращение, финансы и внешняя торговля иностр, государств, «Материалы Брюссельской конференции 1920», П. — М., 1922; «Денежное обращение и кредит в России и за границей», т. I, 1914—21, П. — М., 1921 (ст. С. В. Воронина); Кассель, Г., Мировая денежная проблема, М., 1922; Кейнс, Д. М., Пересмотр мирного договора, М., 1922.
БРЮССЕЛЬСКАЯ САХАРНАЯ КОНВЕНЦИЯ, международное соглашение об уре гулировании вывозных премий на сахар, с целью взаимного ограждения интересов сахарозаводчиков и фиска различных стран, установленное в 1902 и затем перезаключенное в 1907 и 1912. К началу 20 в. имело место невероятное обострение конкуренции на мировом сахарном рынке, связанное с крайне протекционистской политикой в отношении сахара главнейших сахаропроизводящих европейских государств (России, Австро-Венгрии, Германии, Франции и др.). Необычайно покровительственное отношение к сахарной промышленности объяснялось заинтересованностью в ней близких к правительствам кругов земельной аристократии, вплоть до членов императорских фамилий. Вместе с тем, эта отрасль одна из первых подверглась монополизации. В России синдикат сахарозаводчиков возник еще в 1880 гг. В 1890 гг. его заменила правительственная сахарная нормировка (см.), охватившая все 100% предприятий и узаконившая убыточный вывоз сахара за границу при поддержании высоких цен внутри страны. Сахар рано сделался предметом таможенного и акцизного обложения. Ввозные пошлины с самого начала были протекционистскими и превосходили акцизную ставку обычно в несколько раз.
На экспортируемый сахар был установлен возврат акциза (см.), в к-ром уже заключались скрытые вывозные премии (см.), т. к. способы взимания акциза и возврата его расходились в пользу экспортеров, и иногда акциза возвращалось более, чем взималось (Австрия в 70 — х гг.). К этому присоединялось открытое премирование экспорта.
Считают, что в конце 90 — х гг. различными государствами выплачивалось премий на экспортируемый сахар в общем итоге ок.
60 милл. руб. в год. В большинстве европейских стран наблюдалось недовольство политикой премий, от которой страдали интересы . фиска и широких масс потребителей. Но и в Англии, импортировавшей дешевый сахар, правительство обнаруживало.
