своей торговли, в частности — для своих купцов. Позднее, с усилением конкуренции между крупнейшими морскими торговыми нациями (голландцы, англичане, французы), примерно в 17 в., отдельные страны добиваются применения к ним льгот, предоставленных другим сильнейшим государствам.
Однако, широкое распространение Б. н. связано с упадком европейского меркантилизма; только прекращение системы чисто фискальных поборов, взимавшихся б. ч. с лиц, а не с товаров, и торжество идей свободной торговли, отрицавших создание специальных стеснительных рамок для международного торгового оборота, могли открыть путь для системы Б. н.
Признаки Б. н. встречаются еще в 16 в., но обычно начало его считается со времени заключения англо-шведского договора 1654; ко времени Утрехтского мира (1713—15) Б. н. получает довольно широкое применение в отношении обложения товаров и правового положения отдельных граждан; в области судоходства Б. н., создававшее одинаковый режим для судов различных стран, стало применяться значительно позднее. Эра неограниченного и генерального применения Б. н. открывается заключением кобденовского торгового трактата между Францией и Англией в 1860. Вскоре после этого Франкфуртский мир 1871 между Германией и Францией установил бессрочное Б. н.; оно распространялось на льготы, предоставленные Францией или Германией определенным, перечисленным в договоре, государствам.
В дальнейшем, вплоть до мировой войны, Б. н. в различных его вариантах является неизменным орудием европейской торговой политики. В Сев. Америке Б. н. получило применение вскоре после декларации независимости Соед. Штатов, а именно в 1778, во франко-американском договоре.
Однако, Соед. Штаты практиковали до мировой войны Б. н. в несколько ограниченном, условном виде (см. ниже). В Версальском и др. мирных договорах (кроме Лозаннского), завершивших мировую войну, сделана попытка закрепить Б. н. за победителями, не предоставляя его побежденному. Применение такого порядка было ограничено сроком в 5 лет. Торговые договоры, заключавшиеся вскоре после окончания войны, применяли принцип Б. н. весьма осторожно и с большими оговорками.
Однако, к 1926 принцип Б. н. вновь получил широкое распространение.
Формы Б. н. В принципе Б. н. можно выделить три элемента: содержание Б. н. (предоставление льгот в областях — обложения товаров, прав граждан, судоходства), порядок применения Б. н. (немедленно, безусловно, безвозмездно или условно) и объем Б. н. (перенесение льгот, предоставленных всем другим государствам, или только некоторым). В зависимости от широты содержания и объема Б. н. и порядка его применения различаются виды Б. н. — По содержанию можно различать генеральную и специальную формулу Б. н. Генеральная охватывает льготы во всех областях торгово-политических взаимоотношений двух государств (та 460 моженное и иное обложение, права граждан, транзит, судоходство, таможенные формальности, пользование ж. д. и пр.).
Специальная (частная) касается только отдельных вопросов (пошлины, права граждан), а иногда даже только отдельных товаров (франко-австрийский договор 1881, итало-японский 1913). — С точки зрения п орядка применения, различаются две основные формы Б. н. — безусловное и условное (компенсационное). Безусловное Б. н. является наиболее широко распространенной европейской формой Б. н.; развернутая формула безусловного Б. н. предусматривает предоставление одним государством другому немедленно, безусловно, безвозмездно (без всяких компенсаций) всех тех льгот и преимуществ, к-рые в соответствующих областях даны третьему государству. Условное Б. н. было, как уже сказано, введено Соед. Штатами Сев. Америки и ими практиковалось до мировой войны. На основании этой формулы Б. н., одно государство распространяет на другое льготы, предоставленные им третьему, безоговорочно, если данные льготы были и в первом случае даны безвозмездно (без компенсации), и взамен за соответствующую компенсацию, если льготы были даны условно (за компенсацию). Т. о., применение Б. н. теряет свою абсолютность и автоматичность, т. к. предоставление той или иной льготы становится условным и зависит от торга — от предоставления одним государством другому соответствующего эквивалента. — О б ъе м Б. н. Неограниченное по объему Б. н. встречается редко;обычно применяется ограниченное Б. н. Так, чаще всего оговаривается, что Б. н. не получает применения: а) к льготам по пограничному обмену, предоставляемым соседним государствам, б) к льготам, вытекающим из таможенной унии, в) к льготам, предоставляемым в специальных конвенциях (напр., о двойном обложении). — Помимо перечисленных основных подразделений Б. н., существуют еще некоторые разновидности. Б. н. иногда касалось только тех льгот, к-рые будут предоставлены тому или иному государству, и не относилось к льготам, данным до заключения договора. Однако, такие ограничения Б. н. бывали весьма редко. Существеннее случаи т. н. одностороннего Б. н., когда одно государство предоставляет другому Б. н., но само не получает этого права (Германия по Версальскому договору, Китай по договору 1902 года с Великобританией). — От Б. н. надо отличать сходный по форме принцип «не-дискриминации». Последний, в отличие от Б. н., не обеспечивает за данным государством получения от другого наибольших льгот, но только гарантирует неприменение к нему специально ухудшенного режима.
Принцип Б. н. в торговой политике СССР. Принцип Б. н. можно встретить еще в мирных договорах, заключенных РСФСР в 1920 с Эстонией, Литвой и Латвией. Однако, там Б. н. носило совершенно общий характер и обычно имело декларативное значение. Раппальский договор с Германией (16 апреля 1922)
