Страница:БСЭ-1 Том 01. А - Аколла (1926)-2.pdf/61

Эта страница не была вычитана

Лит.: 1) на рус. яз.: Кунов, Борьба классов и партий в эпоху Французской революции, 1923; Вольтере, Очерки по истории аграрных отношений и аграрному вопросу во Франции, 1922; Волгин, Очерки по истории социализма, 1923; Беер, Всеобщая история социализма, ч. 3, 1923; Пригож и н, Гракх Бабеф, 1925. Вся указанная литература, за исключением книги Вольтерса, марксистская; 2) иностранная: Lichtenberger, А., Le socialisme au 18 si£cle, Paris, 1895; его же, Le socialisme utopique, Paris, 1898; его же, Le socialisme et la revolution francaise, Paris, 1899 (есть рус. перевод). с. Моносов.

АГРАРНЫЙ ПРОТЕКЦИОНИЗМ, система мероприятий экономической политики, направленная к увеличению доходов сельских хозяев и землевладельцев. Она осуществляется, преимущественно, при помощи системы высоких таможенных пошлин на ввозимые в страну с. — х. продукты иностранного происхождения, благодаря чему последние удорожаются и не могут конкурировать с соответствующими продуктами внутреннего производства. А. п. может также осуществляться другими видами таможенных мероприятий (вывозные премии, система ввозных свидетельств в Германии и т. д.), а также рядом мероприятий общей экономической политики, как-то: системой специальных ж. — д. тарифов, налоговой политикой, торговыми конвенциями с др. державами и т. д., наконец, мерами «административного» порядка (усиленный ветеринарно-полицейский надзор) и др. Чаще всего А. п. осуществляется при помощи всех перечисленных средств в той или другой комбинации, но на первом месте всегда стоят высокие ввозные таможенные пошлины. Различают хлебные пошлины, мясные пошлины и т. д., в зависимости от того, о покровительстве какой категории сельского хозяйства идет речь. Наибольшую роль во всех странах играют хлебные пошлины, как вследствие их значит, влияния на с. — х. и др. отрасли промышленности, так и благодаря обширности так или иначе затрагиваемых ими интересов. Покровительственные пошлины на продукты животноводства (масло, яйца, мясо, кожи, шерсть) обыкновенно сопутствуют хлебным пошлинам.

История А. п. В странах с сильным влиянием земледельческих классов на политику государства система А. п. обычно имеет широкое применение. Так, напр., в Англии с 1791 (и в особенности с 1815) по 1846 мы находим в действии, т. н. «хлебные законы» (Corn Laws) — законы об обложении высоким сбором ввозимого из-за границы хлеба. Класс крупных землевладельцев (лэнд-лорды), занимавший господствующее положение в обеих палатах парламента, уже в первой половине 18 в. установил в своих интересах премии для вывозимого хлеба. Когда, к концу 18 в., вывоз хлеба из Англии прекратился и начался ввоз его, оказавший понижающее влияние на цены, то землевладельцы поспешили провести через парламент закон об обложении ввозимого хлеба пошлиной. Результатом было немедленное вздорожание хлеба, к-рое приняло еще большие размеры, благодаря наступившим неурожаям и войнам. Доходность сельского хозяйства повысилась, повысилась и рента (см.) землевладельцев; много земель, лежавших до техпор без обработки, стали распахиваться и также приносить ренту. А когда в 1802—04 хлебные цены начали было падать, и доходы класса землевладельцев оказались, т. о., под угрозой, последние добились от парламента значит, повышения таможенных пошлин. Это повышение пошлин на хлеб неоднократно ставилось на очередь и в дальнейшем, поскольку рента подвергалась угрозам сокращения (окончание войны 1815, ряд хороших урожаев, понизивших цены). Высокие хлебные цены вызывали сильное недовольство класса промышленных капиталистов, т. к. они удорожали стоимость рабочей силы, и, т. о., понижали прибавочную стоимость капиталиста, его прибыль. Когда влияние капиталистических интересов в парламенте стало достаточно велико, хлебные законы были отменены (1846), и период А. п. в Англии закончился. Новые протекционистские тенденции в Англии пробуждаются лишь в 20 в., особенно в связи с империалистской войной. — Расцвет А. п. на континенте начинается во второй половине 19 в. Развитие ж. — д. и морского транспорта, удешевление фрахтов и ж. — д. тарифов вызвали быстрый рост ввоза хлеба в Европу из заокеанских стран и из России. Это сильнейшим образом отразилось на земледелии стран Зап.

Европы: падение цен, под влиянием заморской конкуренции, делало с. х-во менее доходным, а в известных случаях  — убыточным. Земельная рента начала падать, что побудило класс землевладельцев поднять агитацию за «покровительство» сел. х-ву; тем более, что большая часть земель была обременена долгами, покрытие к-рых при падающей земельной ренте могло оказаться невозможным. Несмотря на противодействие молодого, сравнительно, класса промышленных капиталистов, землевладение, в конце-концов, одержало победу во всех крупных странах: Германия, Франция, Италия, Австро-Венгрия и др. пришли к системе А. п. В последней четверти 19 в. этому способствовал молчаливый блок между крупной (отчасти уже картеллированной) промышленностью и землевладением: оба оказались одинаково заинтересованными в высоком таможенном тарифе на свои товары. Таможенная политика конца 19 и начала 20 вв. фактически определяется магнатами тяжелой индустрии. Однако, им нужны союзники для преодоления тех сопротивлений, к-рые оказываются протекционизму со стороны других групп промышленности и со стороны других классов общества (особенно — рабочего класса).

Такими союзниками и являются аграрии, с их, местами, все еще значит, влиянием на государственный аппарат. Создается как бы блок класса, господствующего в современной нам фазе капитализма — магнатов финансового капитала с классом экономического прошлого — аграриями помещичьего, лэнд-лорд овского, юнкерского типа — и кулацким крестьянством. Современный А. п. правильнее будет рассматривать как своего рода уступку со стороны господствующего класса земельным интересам своего дряхлеющего, но все еще сильного союзника.