щую демократию для масс, на национальные языки, пересадить ее на национальную почву — в этом сущность советского автономизма. И действительно, приходя на окраины к обездоленным «инородцам», «Советская власть всюду несла с собой организацию местной школы, местного суда, местной администрации, местных органов власти, местных общественных, политических и просветительных учреждений с гарантией полноты прав местного, родного для трудовых масс края, языка во всех сферах общественно-политической работы» (И. Сталин).
Очевидно, что такое политическое содержание автономизма мыслимо лишь на почве хозяйственного поднятия автономной области. И то и другое неосуществимо в капиталистическом государстве, для к-рого хозяйственная эмансипация окраин означает начало распада государственной мощи, но вполне осуществимо в государстве Советском, проводящем обобществление орудий производства и плановое хозяйство: здесь автономизм — залог и средство внутренней спайки. Описанным экономическим и политическим особенностям соответствует своеобразная юридическая форма, в к-рую облекается у нас самоуправление автономных областей (см.) и автономных республик (см.).
Теоретическое обоснование А. в программах социалистических партий, см. Национальный вопрос.
АВТОНОМИЯ (греч. autonomia), философ, самостоятельность. А. (противоположна г етерономии), как понятие, играет основную роль в этике Канта. В А. воли, т. — е. полной независимости от внешних отношений, Кант видел свободу человека.
Это неверно: воля гетерономна (см. Свобода воли), а свобода человека состоит в познании необходимости и действии на основе этого познания.
АВТОНОМИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ДВИЖЕНИЯ, см. Профессиональное дви — ofcenue
АВТОНОМНАЯ НЕРВНАЯ СИСТЕМА, термин, предложенный англ. физиологом Лэнгли в 1898. А. н. с. свойственна позвоночным животным, и представляет совокупность нервных элементов, анатомически и функционально противопоставляемых центральной нервной системе (см.).
А. н. с. обладает особым назначением и некоторой независимостью. Эта независимость весьма ограничена, в виду чего целесообразность термина Лэнгли многими оспаривается. А. н. с. называется также вегетативной, висцеральной или нервной системой органической жизни. Описание анатомии, физиологии и патологии А. н. с. будет дано под наиболее принятым в наст, время названием — вегетативная нервная система (см.).
АВТОНОМНАЯ СОВЕТСКАЯ СОЦИАЛИСТИЧЕСКАЯ ОБЛАСТЬ, самоуправляюща яся территориально-национальная единица.
Следующие А. о. входят в РСФСР: Адыгейская (Черкесская), Вотская, Ингушетская, Кабардино-Балкарская, Калмыцкая, Каракалпакская, Коми, Марийская, Ойратская, Северо-Осетинская, Чеченская. В УзССР — Памирская, в ССР Грузии — Юго-Осетинская, в ССР Азербайджана — Нагорный Карабах.Областная автономия есть форма политического самоуправления для тех наций Советского Союза, к-рые, вследствие неблагоприятно сложившихся исторических и иных условий, незначительной численности, или отсутствия пролетариата, отсталости, экономической и культурной слабости крестьянства, особо нуждаются в постоянной поддержке центральной власти. По строению своих учреждений и по их компетенции, как и по взаимоотношениям с органами высшей власти, А. о. немногим разнятся от обыкновенной губернии. Это и отмечалось, обычно, соответствующими декретами об образовании А. о., подтверждавшими, что Исполнительный комитет А. о. пользуется правами Губ. исп. комитета. Здесь мы встречаем те же права юридического лица и то же право издавать законы местного значения не только на основе общегосударственного законодательства, но и в развитие его. Однако, в последнее время наблюдается уклон в сторону расширения прав А. о. сравнительно с губерниями. Уже в новом тексте конституции РСФСР, утвержденном XII Всероссийским Съездом Советов, право создавать «Положения» об А. о. предоставлено им самим с последующим утверждением этих Положений ВЦИК’ом. Независимо от этого, с 1/Х 1925 вводится в действие «Положение о бюджетных правах автономных областей», к-рым А. о. привлекаются через своих представителей к составлению и рассмотрению бюджета РСФСР во всех инстанциях, с правом обжаловать или опротестовать те или иные решения даже по отдельным статьям бюджета. Наконец, существенно разнятся А. о. от губерний тем, что они, вместе с автономными республиками, участвуют в образовании верховного союзного органа — Совета Национальностей — путем посылки по одному представителю от каждой А. о. Как бы то ни было, смысл советской областной автономии заключен не в тех юридических признаках, к-рыми А. о. отличается от губернии и к-рые, как мы видим, всегда можно обнаружить, а в том обстоятельстве, что известная национальность получает признанное право и реальную возможность объединиться в своих исторических территориальных границах, где обеспечено свободное развитие ее языка, быта и национальных особенностей. Критерий широты или урезанности национальной автономии всегда, конечно, остается один — возможность развития нации, как таковой, и в целом ряде случаев оказывается, что наибольшие возможности такого развития обеспечиваются областной автономией, при к-рой область предъявляет к центру бблыпие, чем республика, запросы на помощь и поддержку и больше, относительно, получает.
Неправильно в этом случае говорить о меньших, сравнительно с республикой, правах А. о.: права национального развития и там и здесь одинаковы, но способы их осуществления различны, в прямой зависимости от уровня развития данной нации. — Так устанавливается в обстановке пролетарского государства то уравновешивание наций, при котором только и возможен свободный и честный союз их: реальная
