троль и регулирование А. т. осуществляется Центральным управлением местного транспорта НКПС (ЦУМТ), главными задачами деятельности к-рого по автоделу являются: 1. Рационализация автотранспортных и ремонтных предприятий. 2. Регулирование импорта автотранспорта. 3. Разработка концессионных условий по автоделу. 4. учет и статистика автотранспорта. 5. Инспекторская деятельность и инструктирование автохозяйств и автотранспортных предприятий в целях рационализации их организационных форм и общих методов работы. Внутренняя торговля А. т., ремонт его й эксплоатация главнейших линий междугородних и городских автосообщений осуществляется, гл. обр., государственным акционерным об-вом «Автопромторг». Крымские линии автомобильных сообщений поддерживаются акционерным об-вом «Крымкурсо». Центральным научно-исследовательским органом по автотранспорту и центром научноавтомобильной мысли СССР является Научно-автомоторный институт НТУ ВСНХ.
Лит, а Гольдберг, Я. (Я. Златогоров), Автомобиль и его роль в современном транспорте, М., 1922; Отчет о деятельности Центрального управления местного транспорта НКПС, M., 1925; Журнал «Коммунальное Хозяйство», № 1, янв., М., 1925; «Мотор», журнал механического транспорта, М., 1923, 1924, 1925; иностранные журн.: «Motorwagen», «Auto-Technik», Берлин; «Commercial Car Journal», Нью-Йорк; «Camions et Tracteurs»,«Revue des Transport automobiles», Париж; «Motor Transport», Лондон. в. Ругг.
АВТОМОТОРНЫЙ ИНСТИТУТ, основан в Москве в 1918. Цель Института: научноисследовательская работа в области промышленности автомобильной, авиационных двигателей, тракторной и двигателей внутреннего сгорания, разрешение конкретных задач, выдвигаемых в этих отраслях развивающейся Союзной промышленностью.
А. и. входит в серию научно-технических институтов, объединяемых Научно-техническим управлением ВСНХ СССР.
АВТОНОМИЯ (от греч. autos — сам, поmos — закон), самозаконность, право политического самоуправления. Термин этот означает в политике и праве ту степень децентрализации, к-рая занимает середину между одним лишь административным самоуправлением и федерализмом. Автономная единица (область, город, община) не довольствуется правом избирать людей и учреждения для управления собственным имуществом этой единицы, ее хозяйственными и иными, местного значения, делами. Она заинтересована более всего в сохранении и развитии своей самобытности, своей исторической, политической, национальной индивидуальности.
Подобной цели, в условиях классового общества, нельзя достигнуть, не располагая собственными законодательными учреждениями. Самое признание государством права той или иной его части самоуправляться на основе законов, изданных местным законодательным органом, есть не что иное, как официальное свидетельство культурной самоценности этой части. Но это признание государство не простирает настолько далеко, чтобы освободить автономную область от своего контроля, предоставить ей возможность свободного законодательного самоопределения в определенной, хотя бы оченьузкой, сфере, — чем автономная часть и отличается, по общему правилу, от федеративной.
Отрезок власти, отмежеванный государством автономной провинции, может быть очень значителен и вширь и вглубь, тем не менее, все законы ее нуждаются в утверждении высшей государственной власти. Та же автономная область, возвысившись на степень федеративной части, может лишиться большой доли своих прерогатив, но в оставшейся сфере она приобретает свободу от общегосударственного контроля.
По единодушному мнению исследователей, понятие А. лишено твердо установленного содержания. Наука затрудняется определить такие черты А., к-рые позволяли бы легко и бесспорно разграничивать административное самоуправление от политического, автономизм от федерализма. Образцы, примеры и виды А., представляемые политической жизнью, отличаются таким разнообразием, таким богатством оттенков и переходов, что создание из этих образцов какого-либо единого типа автономного управления совершенно невозможно. И схема, вроде приведенной выше, может быть применяема лишь с существенной оговоркой: не рассчитывая втиснуть в нее все многообразие и неожиданные особенности политических форм, наблюдатель получает лишь возможность предварительной ориентировки в основных понятиях самоуправления и децентрализации. И действительно, не может быть сомнения, что в составе прежней Венгрии автономная Хорватия, имевшая не только сейм, но и собственное правительство, ответственное перед сеймом, существенно отличалось по своему положению от автономных земель, входивших в состав Австрии. В свою очередь, характер государственных связей, соединявших ту же Хорватию с Венгрией, лишь отдаленно повторялся во взаимоотношениях автономной Исландии с Данией, Финляндии с Россией. — А. Эльзас-Лотарингии в составе быв. Германской империи была, конечно, иного типа, чем каждая из только что упомянутых, и, наконец, автономические формы, встречавшиеся в континентальной Европе, имели очень мало общего с тем порядком, к-рый характеризовал и характеризует взаимоотношения Англии и ее автономных владений. В пределах самой Британской империи пестрота автономических форм достигает крайних степеней. Так, первые признаки еще недоразвитой А. наблюдаются в управлении тех частей Британской империи, где, подобно Антильским островам, совет при генерал-губернаторе целиком избирается населением; еще более заслуживает названия автономной колонии Ньюфаундлэнд с его собственным парламентом и министерством. Но колонии того и другого типа, отличаясь друг от друга, несомненно, отличаются и от той группы «самоуправляющихся доминионов», к-рую составляют Австралия, Канада, Нов. Зеландия, Ирландия и Юж. Африка, и внутри к-рой, в свою очередь, существуют переходы, вряд ли позволяющие говорить даже и здесь о каком-нибудь бесспорном автономическом типе. Правда, все эти доминионы строятся, в общем, по образцу парла-
