Ни в праве римском, ни в новейших уложениях, как, напр., итальянском и саксонском не упоминается об административном распоряжении, как об особом источнике норм права гражданского, несмотря на то, что, по крайней мере, в настоящее время в государствах Западной Европы регулирование таких отношений, которые не определены собственно законом, путем административных распоряжений, на издание которых уполномочены не только главы государств, но и органы им подчиненные, как, напр., министры и даже местные учреждения, получили, по объяснению профессора Коркунова (Лекции по общей теории права, стр. 280), довольно широкое развитие. Причина этому, как можно полагать, заключается в том обстоятельстве, что путем административных распоряжений регулируются обыкновенно в государствах Западной Европы различные отношения из сферы права публичного и полицейского, но не гражданского, вследствие чего, об административном распоряжении, как об источнике этого последнего права, в уложениях гражданских и не упоминается. Совсем не в таком виде дело в этом отношении представляется у нас. Хотя и у нас по виду административные распоряжения, как издаваемые, напр., министрами, так и органами самоуправления, касаются отношений из сферы права публичного и полицейского, на самом деле, однако же, очень часто заключают в себе и определения, регулирующие правоотношения из сферы права гражданского. Приведем для примера такого рода административных распоряжений некоторые из них. Так, на первый взгляд может показаться, что те распоряжения, которые уполномочен делать министр внутренних дел по почтовой и телеграфной части 130 статьей XII т. уст. почт. по прод. 1886 г. и 7 статьей XII т. уст. телегр. по прод. 1886, могут касаться только отношений из сферы права публичного, между тем, как на самом деле это не так, вследствие того, что распоряжениями этими, как касающимися установления операций и такс почтового и телеграфного ведомств, обязательных для лиц частных, регулируется отношения этих лиц к этим учреждениям, как лицам юридическим, входящие в сферу права гражданского. Еще более разительный пример того, что административным распоряжением могут быть регулируемы у нас отношения из сферы права гражданского, представляются те постановления, выраженные в 8, 13 и 14 ст. положения о совете по железнодорожным делам вошедших в настоящее время в 732, 737 и 738 ст. І т., 2 ч., учрежд. министерств, изд. 1892 г., которыми этому совету, в некоторых случаях с утверждения министра путей сообщения, а в других комитета министров, предоставлено право устанавливать в известном размере тарифы и таксы провозной по железным дорогам платы и дополнительных сборов, которыми регулируются отношения частных лиц к железным дорогам в чисто гражданских отношениях по перевозке грузов. Также точно и обязательными постановлениями губернских по фабричным делам присутствий, на издание которых они уполномочены 52 ст. XI т., 2 ч. устава о промышленности нередко могут быть регулируемы чисто гражданские отношения между рабочими и фабрикантами, напр., по доставлению последними первым врачебной помощи, по определению отношений подручных рабочих, а также рабочих, работающих артелью, к фабричному или заводскому управлению и проч. Также точно, наконец, и по рассмотрении правил 108 ст. полож. о губ. и уездн. земск. учрежд. 12 июня 1890 г., а также 108 ст. городового положения 11 июня 1892 г. нельзя не признать, что многие из тех обязательных по-
