Страница:Анненков. Система русского гражданского права. T. I (1910).pdf/173

Эта страница была вычитана
168
ФИЗИЧЕСКИЕ ЛИЦА.


Начиная, впрочем, с 1885 года в нашем законодательстве начинают появляться те или другие ограничения правоспособности и иностранцев вообще, хотя появившиеся в нем пока в этом отношении ограничения имеют еще значение только местное, или значение таких ограничений, действие которых должно проявляться не во всем государстве, но только в той или другой части его. Некоторые из этих ограничений, как, напр., воспрещение иностранцам заниматься горным промыслом в Приморской области, установленное Высочайшим указом 22 января 1885 г., а также воспрещение им приобретать недвижимые имущества в Туркестанском крае, за исключением уроженцев сопредельных с этим краем среднеазиатских государств, установленное 262 ст. Высочайше утвержденного 12 июня 1886 г. положения об управлении Туркестанским краем, а затем еще Высочайший Указ 29 мая 1898 г. — „О правах иностранцев по приобретению в собственность и во временное владение и пользование недвижимых имуществ в некоторых местностях Кавказского края“, которым иностранцам воспрещается приобретать в собственность, а также брать внаем в этих местностях недвижимые имущества вне торговых и других городских поселений, за исключением только приобретения их ими наймом для устройства и содержания заводов, фабрик и для горнозаводской промышленности, да и то не иначе, как с разрешения местного губернатора, имеют настолько местное значение, что останавливаться на рассмотрении их не представляет никакого интереса. Более общее значение имеют ограничения правоспособности иностранцев, установленные Высочайшим указом 14 марта 1887 г., составляющим приложение к 830 ст. IX т., так как действие этих ограничений должно иметь место уже в 22 губерниях, и именно во всех 10 губерниях привислянских, затем, в 9 губ. северо- и юго-западных, в 2 губ. прибалтийских, за исключением Эстляндской и в губ. Бессарабской. Этим указом иностранцам, прежде всего, вообще воспрещается приобретение в этих губерниях в собственность какими бы то ни было способами недвижимых имуществ, вне портовых и других городских поселений. Разбирая этот закон, Мыш в его статье „Новое направление русского законодательства об иностранцах“ по поводу этого воспрещения совершенно справедливо замечает, что в силу этого закона право на приобретение в собственность недвижимых имуществ за иностранцами должно быть признано не только собственно в официально признанных городах, но также в посадах и местечках, или причисленных к городам, или имеющих мещанское управление, относимых нашим законом к числу городских поселений (Жур. гр. и уг. пр., 1891 г., кн 6, стр. 8), как это объяснено и сенатом по отношению первых общим собранием 1-го и кассационных департаментов (реш. 1888 г., № 18), а по отношению вторых, как гражданским кассационным департаментом (реш. 1885 г., № 61), так и общим собранием 1-го и кассационных департаментов (реш. 1891 г., № 20). Во-2-х, указ этот воспрещает иностранцам в этих губерниях также вне портовых и городских селений приобретать недвижимые имущества не только на праве собственности, но также приобретать и право отдельного владения и пользования ими на каком бы то ни было основании и какими бы то ни было способами. В объяснение действия этого воспрещения Мыш в только что указанной статье его совершенно справедливо замечает, что воспрещение это должно обнимать всякое отдельное владение и пользование недвижимым имуществом, как, напр., владение то договору найма, в виде владения пожизненного, или иного какого-либо прекарного или возмездного, в виде, напр., сервитутов, узуфрукта, пользования, или права жительства, а также какого-либо сервитута вещного и проч. Впрочем, из этого воспрещения в самом законе указано только одно изъятие, кото-