Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ/Глава 2: различия между версиями

[досмотренная версия][досмотренная версия]
Содержимое удалено Содержимое добавлено
Федеральный закон от 31.12.2017 № 504-ФЗ, Федеральный закон от 31.12.2017 № 506-ФЗ
Нет описания правки
Строка 14:
== Глава 2. ПЛАНИРОВАНИЕ ==
==== {{якорь|Статья 16}}Статья 16. Планирование закупок ====
{{якорь|Статья 16. Часть 1}}1. Планирование закупок осуществляется исходяпосредством изформирования, определённыхутверждения си учётом положенийведения [[планов-графиков../Глава 1#СтатьяЗакупки, 13|статьине 13]]предусмотренные настоящегопланами-графиками, Федеральногоне законамогут целейбыть осуществления закупок посредством формирования, утверждения и ведения:осуществлены.
 
{{якорь|Статья 16. Часть 12}}2. Пункт 1}}1)В плановпланы-графики закупок;включаются:
 
{{якорь|Статья 16. Часть 12. Пункт 21}}21) планов-графиков.идентификационные коды закупок, определённые в соответствии со [[#Статья 23|статьёй 23]] настоящего Федерального закона;
 
{{якорь|Статья 16. Часть 2. Пункт 2}}2) наименование объекта и (или) наименования объектов закупок;
{{якорь|Статья 16. Часть 2}}2. Особенности планирования закупок в рамках государственного оборонного заказа устанавливаются {{Ссылка на ФЗ РФ|29|12|2012|275|О государственном оборонном заказе||твор.}}.
 
{{якорь|Статья 16. Часть 2. Пункт 3}}3) объём финансового обеспечения для осуществления закупок;
==== {{якорь|Статья 17}}Статья 17. Планы закупок ====
{{якорь|Статья 17. Часть 1}}1. Планы закупок формируются заказчиками исходя из целей осуществления закупок, определённых с учётом положений [[../Глава 1#Статья 13|статьи 13]] настоящего Федерального закона, а также с учётом установленных [[#Статья 19|статьёй 19]] настоящего Федерального закона требований к закупаемым заказчиками товарам, работам, услугам (в том числе предельной цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами, муниципальных органов.
 
{{якорь|Статья 1716. Часть 2. Пункт 4}}2.4) Всроки планы(периодичность) закупокосуществления включаются:планируемых закупок;
 
{{якорь|Статья 1716. Часть 2. Пункт 15}}15) идентификационныйинформация кодоб закупки,общественном определённыйобсуждении закупок в соответствии со [[#Статья 2320|статьёй 2320]] настоящего Федерального закона;
 
{{якорь|Статья 1716. Часть 2. Пункт 26}}26) цельиная осуществления закупкиинформация, определённая с учётомпорядком, положенийпредусмотренным [[#Статья 16. Часть 3./Глава 1Пункт 2|пунктом 2]] [[#Статья 1316. Часть 3|статьичасти 133]] настоящегонастоящей Федерального закона;статьи.
 
{{якорь|Статья 1716. Часть 2. Пункт 3}}3) наименование объекта и. (или)Правительством наименованияРоссийской объектовФедерации закупки;устанавливаются:
 
{{якорь|Статья 1716. Часть 23. Пункт 41}}41) объёмтребования финансовогок обеспеченияформе для осуществления закупкипланов-графиков;
 
{{якорь|Статья 1716. Часть 23. Пункт 52}}52) срокипорядок (периодичность)формирования, утверждения планов-графиков, внесения изменений осуществленияв планируемыхтакие закупокпланы-графики;
 
{{якорь|Статья 1716. Часть 23. Пункт 63}}63) обоснованиепорядок закупкиразмещения планов-графиков в соответствииединой соинформационной [[#Статьясистеме, 18|статьёйна 18]]официальном настоящего Федерального закона;сайте.
 
{{якорь|Статья 16. Часть 4}}4. Правительство Российской Федерации вправе установить особенности включения в план-график информации о централизованных закупках, совместных конкурсах и аукционах, закупках, при осуществлении которых применяются закрытые способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), а также об отдельных закупках, предусмотренных [[../Глава 3#Статья 24. Часть 10. Пункт 2. Подпункт г|подпунктом «г»]] [[../Глава 3#Статья 24. Часть 10. Пункт 2|пункта 2]] [[../Глава 3#Статья 24. Часть 10|части 10]] [[../Глава 3#Статья 24|статьи 24]], [[../Глава 3#Статья 93. Часть 1|частью 1]] [[../Глава 3#Статья 93|статьи 93]] и [[../Глава 7#Статья 111|статьёй 111]] настоящего Федерального закона.
{{якорь|Статья 17. Часть 2. Пункт 7}}7) информация о закупках товаров, работ, услуг, которые по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации, а также предназначены для проведения научных исследований, экспериментов, изысканий, проектных работ (в том числе архитектурно-строительного проектирования);
 
{{якорь|Статья 16. Часть 5}}5. Планы-графики формируются на срок, соответствующий сроку действия федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, законов субъекта Российской Федерации о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов, муниципального правового акта представительного органа муниципального образования о местном бюджете. В планы-графики включается с учётом положений бюджетного законодательства Российской Федерации информация о закупках, осуществление которых планируется по истечении планового периода. В этом случае указанная в [[#Статья 16. Часть 2|части 2]] настоящей статьи информация вносится в планы-графики закупок на весь срок планируемых закупок.
{{якорь|Статья 17. Часть 2. Пункт 8}}8) информация об обязательном общественном обсуждении закупки товара, работы или услуги в соответствии со [[#Статья 20|статьёй 20]] настоящего Федерального закона.
 
{{якорь|Статья 16. Часть 6}}6. План-график формируется государственным или муниципальным заказчиком в соответствии с требованиями настоящей статьи в процессе составления и рассмотрения проектов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации с учётом положений бюджетного законодательства Российской Федерации и утверждается в течение десяти рабочих дней после доведения до государственного или муниципального заказчика объёма прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
{{якорь|Статья 17. Часть 3}}3. Правительством Российской Федерации, высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, местными администрациями может быть определена дополнительная информация, включаемая в планы закупок для обеспечения соответственно федеральных нужд, нужд субъектов Российской Федерации и муниципальных нужд.
 
{{якорь|Статья 16. Часть 7}}7. План-график формируется государственным, муниципальным учреждениями, государственным, муниципальным унитарными предприятиями в соответствии с требованиями настоящей статьи при планировании финансово-хозяйственной деятельности государственного, муниципального учреждений, государственного, муниципального унитарных предприятий и утверждается в течение десяти рабочих дней после утверждения соответственно плана финансово-хозяйственной деятельности государственного, муниципального учреждений, плана (программы) финансово-хозяйственной деятельности государственного, муниципального унитарных предприятий.
{{якорь|Статья 17. Часть 4}}4. Планы закупок формируются на срок, соответствующий сроку действия федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, законов субъекта Российской Федерации о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов, муниципального правового акта представительного органа муниципального образования о местном бюджете. В планы закупок включается с учётом положений бюджетного законодательства Российской Федерации информация о закупках, осуществление которых планируется по истечении планового периода. В этом случае указанная в [[#Статья 17. Часть 2|части 2]] настоящей статьи информация вносится в планы закупок на весь срок планируемых закупок с учётом особенностей, установленных порядком формирования, утверждения и ведения планов закупок, предусмотренным [[#Статья 17. Часть 5|частью 5]] настоящей статьи.
 
{{якорь|Статья 16. Часть 8}}8. Планы-графики подлежат изменению при необходимости:
{{якорь|Статья 17. Часть 5}}5. Порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения федеральных нужд, требования к порядку формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации, муниципальных нужд устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации, муниципальных нужд устанавливается соответственно высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией с учётом требований, установленных Правительством Российской Федерации. Требования к форме планов закупок и порядок размещения таких планов в единой информационной системе устанавливаются Правительством Российской Федерации.
 
{{якорь|Статья 16. Часть 8. Пункт 1}}1) приведения их в соответствие в связи с изменением установленных в соответствии со [[#Статья 19|статьёй 19]] настоящего Федерального закона требований к закупаемым заказчиками товарам, работам, услугам (в том числе предельной цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами, муниципальных органов;
{{якорь|Статья 17. Часть 6}}6. Планы закупок подлежат изменению при необходимости:
 
{{якорь|Статья 16. Часть 8. Пункт 2}}2) приведения их в соответствие в связи с изменением доведённого до заказчика объёма прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, изменением показателей планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности государственных, муниципальных учреждений, государственных, муниципальных унитарных предприятий, изменением соответствующих решений и (или) соглашений о предоставлении субсидий;
{{якорь|Статья 17. Часть 6. Пункт 1}}1) приведения их в соответствие в связи с изменением определённых с учётом положений [[../Глава 1#Статья 13|статьи 13]] настоящего Федерального закона целей осуществления закупок и установленных в соответствии со [[#Статья 19|статьёй 19]] настоящего Федерального закона требований к закупаемым заказчиками товарам, работам, услугам (в том числе предельной цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами, муниципальных органов;
 
{{якорь|Статья 16. Часть 8. Пункт 3}}3) реализации решения, принятого заказчиком по итогам общественного обсуждения закупки в соответствии со [[#Статья 20|статьёй 20]] настоящего Федерального закона;
{{якорь|Статья 17. Часть 6. Пункт 2}}2) приведения их в соответствие с федеральным законом о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, с федеральными законами о внесении изменений в федеральные законы о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на текущий финансовый год и плановый период, с законами субъектов Российской Федерации о внесении изменений в законы субъектов Российской Федерации о бюджетах субъектов Российской Федерации на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период), законы субъектов Российской Федерации о внесении изменений в законы о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов и с муниципальными правовыми актами о внесении изменений в муниципальные правовые акты о местных бюджетах на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период);
 
{{якорь|Статья 16. Часть 8. Пункт 4}}4) использования в соответствии с законодательством Российской Федерации экономии, полученной при осуществлении закупки;
{{якорь|Статья 17. Часть 6. Пункт 3}}3) реализации федеральных законов, решений, поручений, указаний Президента Российской Федерации, решений, поручений Правительства Российской Федерации, законов субъектов Российской Федерации, решений, поручений высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов, которые приняты (даны) после утверждения планов закупок и не приводят к изменению объёма бюджетных ассигнований, утверждённых законом или решением о бюджете;
 
{{якорь|Статья 1716. Часть 68. Пункт 45}}45) реализациив иных решенияслучаях, принятогоустановленных заказчикомпорядком, попредусмотренным итогам[[#Статья обязательного16. общественногоЧасть обсуждения3. закупкиПункт в2|пунктом соответствии со2]] [[#Статья 2016. Часть 3|статьёйчасти 203]] настоящегонастоящей Федерального закона;статьи.
 
{{якорь|Статья 16. Часть 9}}9. Внесение в соответствии с [[#Статья 16. Часть 8|частью 8]] настоящей статьи изменений в план-график может осуществляться не позднее чем за один день до дня размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении соответствующей закупки или направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом либо в случае заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с [[../Глава 3#Статья 93. Часть 1|частью 1]] [[../Глава 3#Статья 93|статьи 93]] настоящего Федерального закона — не позднее чем за один день до дня заключения контракта.
{{якорь|Статья 17. Часть 6. Пункт 5}}5) использования в соответствии с законодательством Российской Федерации экономии, полученной при осуществлении закупки;
 
10. Утратил силу.
{{якорь|Статья 17. Часть 6. Пункт 6}}6) в иных случаях, установленных порядком формирования, утверждения и ведения планов закупок, предусмотренным [[#Статья 17. Часть 5|частью 5]] настоящей статьи.
 
{{якорь|Статья 16. Часть 11}}11. Особенности планирования закупок в рамках государственного оборонного заказа устанавливаются {{Ссылка на ФЗ РФ|29|12|2012|275|О государственном оборонном заказе||твор.}}.
{{якорь|Статья 17. Часть 7}}7. План закупок формируется государственным или муниципальным заказчиком в соответствии с требованиями настоящей статьи в процессе составления и рассмотрения проектов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации с учётом положений бюджетного законодательства Российской Федерации и утверждается в течение десяти рабочих дней после доведения до государственного или муниципального заказчика объёма прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
 
==== Статья 17. Утратила силу. ====
{{якорь|Статья 17. Часть 8}}8. План закупок формируется бюджетным учреждением, государственным, муниципальным унитарными предприятиями в соответствии с требованиями настоящей статьи при планировании финансово-хозяйственной деятельности бюджетного учреждения, государственного, муниципального унитарных предприятий и утверждается в течение десяти рабочих дней после утверждения соответственно плана финансово-хозяйственной деятельности бюджетного учреждения, плана (программы) финансово-хозяйственной деятельности государственного, муниципального унитарных предприятий.
 
{{якорь|Статья 17. Часть 9}}9. Утверждённый план закупок подлежит размещению в единой информационной системе в течение трёх рабочих дней со дня утверждения или изменения такого плана, за исключением сведений, составляющих государственную тайну.
 
{{якорь|Статья 17. Часть 10}}10. Заказчики также вправе размещать планы закупок на своих сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при их наличии), а также опубликовывать в любых печатных изданиях.
 
==== {{якорь|Статья 18}}Статья 18. Обоснование закупок ====
{{якорь|Статья 18. Часть 1}}1. В целях настоящего Федерального закона обоснованной признаётся закупка, осуществляемая в соответствии с положениями [[#Статья 19|статей 19]] и [[#Статья 22|22]] настоящего Федерального закона.
{{якорь|Статья 18. Часть 1}}1. Обоснование закупки осуществляется заказчиком при формировании плана закупок, плана-графика и заключается в установлении соответствия планируемой закупки целям осуществления закупок, определённым с учётом положений [[../Глава 1#Статья 13|статьи 13]] настоящего Федерального закона (в том числе решениям, поручениям, указаниям Президента Российской Федерации, решениям, поручениям Правительства Российской Федерации, законам субъектов Российской Федерации, решениям, поручениям высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, муниципальным правовым актам), а также законодательству Российской Федерации и иным нормативным правовым актам о контрактной системе в сфере закупок.
 
{{якорь|Статья 18. Часть 2}}2. При формировании плана закупок обоснованию подлежат объект и (или) объекты закупки исходя из необходимости реализации конкретной цели осуществления закупки, определённой с учётом положений [[../Глава 1#Статья 13|статьи 13]] настоящего Федерального закона, и установленных в соответствии со [[#Статья 19|статьёй 19]] настоящего Федерального закона требований к закупаемым заказчиком товару, работе, услуге (в том числе предельной цены товара, работы, услуги) и (или) нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами, муниципальных органов.
 
{{якорь|Статья 18. Часть 3}}3. При формировании плана-графика обоснованию подлежат:
 
{{якорь|Статья 18. Часть 3. Пункт 1}}1) начальная (максимальная) цена контракта, цена контракта в порядке, установленном [[#Статья 22|статьёй 22]] настоящего Федерального закона;
 
2 — 3. Утратили силу.
{{якорь|Статья 18. Часть 3. Пункт 2}}2) способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с [[../Глава 3|главой 3]] настоящего Федерального закона, в том числе дополнительные требования к участникам закупки.
 
{{якорь|Статья 18. Часть 4}}4. Оценка обоснованности осуществления закупок проводится в ходе мониторинга закупок, аудита в сфере закупок и контроля в сфере закупок в соответствии с настоящим Федеральным законом.
 
{{якорь|Статья 18. Часть 5}}5. По результатам аудита в сфере закупок и контроля в сфере закупок конкретная закупка может быть признана необоснованной.
Строка 88 ⟶ 77 :
{{якорь|Статья 18. Часть 6}}6. В случае признания планируемой закупки необоснованной органы контроля, указанные в [[../Глава 5#Статья 99. Часть 1. Пункт 3|пункте 3]] [[../Глава 5#Статья 99. Часть 1|части 1]] [[../Глава 5#Статья 99|статьи 99]] настоящего Федерального закона, выдают предписания об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок и привлекают к административной ответственности лиц, виновных в нарушениях требований настоящего Федерального закона, в порядке, установленном [[Кодекс РФ об административных правонарушениях|Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях]].
 
7. Утратил силу.
{{якорь|Статья 18. Часть 7}}7. Порядок обоснования закупок и форма такого обоснования устанавливаются Правительством Российской Федерации.
 
==== {{якорь|Статья 19}}Статья 19. Нормирование в сфере закупок ====
Строка 115 ⟶ 104 :
{{якорь|Статья 19. Часть 7}}7. Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом», Государственная корпорация по космической деятельности «Роскосмос» утверждают в соответствии с правилами нормирования, предусмотренными [[#Статья 19. Часть 4|частью 4]] настоящей статьи, требования к закупаемым ими и подведомственными им организациями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативные затраты на обеспечение их функций.
 
==== {{якорь|Статья 20}}Статья 20. Обязательное общественноеОбщественное обсуждение закупок ====
{{якорь|Статья 20. Часть 1}}1. Общественное обсуждение закупок проводится заказчиком в целях публичного обсуждения соответствия планируемой закупки требованиям законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок.
{{якорь|Статья 20. Часть 1}}1. Правительством Российской Федерации устанавливаются случаи проведения обязательного общественного обсуждения закупок и его порядок. Такое обсуждение начинается с даты размещения в единой информационной системе планов закупок, содержащих информацию о закупках, подлежащих обязательному общественному обсуждению, и заканчивается не позднее срока, до истечения которого определение поставщика (подрядчика, исполнителя) может быть отменено заказчиком в соответствии со [[../Глава 3#Статья 36|статьёй 36]] настоящего Федерального закона.
 
{{якорь|Статья 20. Часть 2}}2. Общественное обсуждение закупок проводится в случае проведения конкурсов и аукционов при начальной (максимальной) цене контракта, составляющей два миллиарда рублей и более, за исключением случаев:
{{якорь|Статья 20. Часть 2}}2. Законодательством субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами в дополнение к случаям, установленным Правительством Российской Федерации в соответствии с [[#Статья 20. Часть 1|частью 1]] настоящей статьи, могут быть установлены иные случаи проведения обязательного общественного обсуждения закупок для обеспечения нужд соответственно субъектов Российской Федерации и муниципальных нужд, а также порядок обязательного общественного обсуждения закупок в таких случаях.
 
{{якорь|Статья 20. Часть 2. Пункт 1}}1) осуществления закупок путём проведения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
{{якорь|Статья 20. Часть 3}}3. По результатам обязательного общественного обсуждения закупок в соответствии с [[#Статья 20. Часть 1|частями 1]] и [[#Статья 20. Часть 2|2]] настоящей статьи могут быть внесены изменения в планы закупок, планы-графики, документацию о закупках или закупки могут быть отменены.
 
{{якорь|Статья 20. Часть 2. Пункт 2}}2) осуществления закупок для обеспечения федеральных нужд в рамках государственного оборонного заказа.
{{якорь|Статья 20. Часть 4}}4. Закупки, подлежащие обязательному общественному обсуждению в соответствии с [[#Статья 20. Часть 1|частями 1]] и [[#Статья 20. Часть 2|2]] настоящей статьи, не могут быть осуществлены без проведения такого обсуждения.
 
{{якорь|Статья 20. Часть 3}}3. Правительство Российской Федерации, высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, местная администрация вправе снизить размер начальной (максимальной) цены контракта, при которой в соответствии с [[#Статья 20. Часть 2|частью 2]] настоящей статьи проводится общественное обсуждение закупок для обеспечения соответственно федеральных нужд, нужд субъектов Российской Федерации, муниципальных нужд.
==== {{якорь|Статья 21}}Статья 21. Планы-графики ====
{{якорь|Статья 21. Часть 1}}1. Планы-графики содержат перечень закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд на финансовый год и являются основанием для осуществления закупок.
 
{{якорь|Статья 20. Часть 4}}4. Закупки, подлежащие общественному обсуждению в соответствии с [[#Статья 20. Часть 2|частями 2]] и [[#Статья 20. Часть 3|3]] настоящей статьи, не могут быть осуществлены без проведения такого обсуждения.
{{якорь|Статья 21. Часть 2}}2. Планы-графики формируются заказчиками в соответствии с планами закупок.
 
{{якорь|Статья 20. Часть 5}}5. Общественное обсуждение закупки начинается с момента размещения в единой информационной системе плана-графика, содержащего информацию о закупке, подлежащей общественному обсуждению, и заканчивается в последний день срока, предусмотренного в соответствии с [[../Глава 3#Статья 36. Часть 1|частью 1]] [[../Глава 3#Статья 36|статьи 36]] настоящего Федерального закона для отмены закупки. В случае отмены закупки в соответствии с настоящим Федеральным законом общественное обсуждение такой закупки заканчивается с момента размещения в соответствии с [[../Глава 3#Статья 36. Часть 2|частью 2]] [[../Глава 3#Статья 36|статьи 36]] настоящего Федерального закона в единой информационной системе извещения об отмене закупки. При этом, если настоящим Федеральным законом не предусмотрено формирование плана-графика, общественное обсуждение закупки начинается с момента размещения извещения об осуществлении закупки в единой информационной системе.
{{якорь|Статья 21. Часть 3}}3. В план-график включается следующая информация в отношении каждой закупки:
 
{{якорь|Статья 20. Часть 6}}6. В общественном обсуждении закупки могут на равных условиях принимать участие любые юридические и физические лица, в том числе зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, государственные органы и органы местного самоуправления путём размещения в период проведения общественного обсуждения замечаний и (или) предложений на официальном сайте после регистрации в единой информационной системе, осуществляемой для целей участия в общественном обсуждении закупок в соответствии с порядком функционирования такой информационной системы, установленным в соответствии с [[../Глава 1#Статья 4. Часть 2|частью 2]] [[../Глава 1#Статья 4|статьи 4]] настоящего Федерального закона. Такие замечания и (или) предложения размещаются на официальном сайте после прохождения предварительной проверки на предмет исключения замечаний и (или) предложений, содержащих нецензурную брань, осуществляемой одним или несколькими федеральными органами исполнительной власти, определёнными в соответствии с [[../Глава 1#Статья 4. Часть 6|частью 6]] [[../Глава 1#Статья 4|статьи 4]] настоящего Федерального закона, не позднее одного дня, следующего за днём их поступления.
{{якорь|Статья 21. Часть 3. Пункт 1}}1) идентификационный код закупки, определённый в соответствии со [[#Статья 23|статьёй 23]] настоящего Федерального закона;
 
{{якорь|Статья 20. Часть 7}}7. Заказчик в течение двух рабочих дней со дня, следующего за днём размещения на официальном сайте замечаний и (или) предложений, предусмотренных [[#Статья 20. Часть 6|частью 6]] настоящей статьи, размещает на официальном сайте мотивированные ответы по существу таких замечаний и (или) предложений.
{{якорь|Статья 21. Часть 3. Пункт 2}}2) наименование и описание объекта закупки с указанием характеристик такого объекта с учётом положений [[../Глава 3#Статья 33|статьи 33]] настоящего Федерального закона, количество поставляемого товара, объём выполняемой работы, оказываемой услуги, планируемые сроки, периодичность поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, начальная (максимальная) цена контракта, цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), обоснование закупки в соответствии со [[#Статья 18|статьёй 18]] настоящего Федерального закона, размер аванса (если предусмотрена выплата аванса), этапы оплаты (если исполнение контракта и его оплата предусмотрены поэтапно);
 
{{якорь|Статья 20. Часть 8}}8. По результатам рассмотрения замечаний и (или) предложений участников общественного обсуждения заказчик вправе в соответствии с настоящим Федеральным законом внести изменения в план-график, извещение об осуществлении закупки, проект контракта или отменить закупку.
{{якорь|Статья 21. Часть 3. Пункт 3}}3) дополнительные требования к участникам закупки (при наличии таких требований) и обоснование таких требований;
 
==== Статья 21. Утратила силу. ====
{{якорь|Статья 21. Часть 3. Пункт 4}}4) способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и обоснование выбора этого способа;
==== {{якорь|Статья 22}}Статья 22. Начальная (максимальная) цена контракта, цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальная сумма цен единиц товара, работы, услуги ====
 
{{якорь|Статья 21. Часть 3. Пункт 5}}5) дата начала закупки;
 
{{якорь|Статья 21. Часть 3. Пункт 6}}6) информация о размере предоставляемых обеспечения соответствующей заявки участника закупки и обеспечения исполнения контракта;
 
{{якорь|Статья 21. Часть 3. Пункт 7}}7) информация о применении указанного в [[../Глава 3#Статья 32. Часть 3|части 3]] [[../Глава 3#Статья 32|статьи 32]] настоящего Федерального закона критерия стоимости жизненного цикла товара или созданного в результате выполнения работы объекта (в случае применения указанного критерия) при определении поставщика (подрядчика, исполнителя);
 
{{якорь|Статья 21. Часть 3. Пункт 8}}8) информация о банковском сопровождении контракта в случаях, установленных в соответствии со [[../Глава 3#Статья 35|статьёй 35]] настоящего Федерального закона.
 
{{якорь|Статья 21. Часть 4}}4. Порядок формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок для обеспечения федеральных нужд устанавливается Правительством Российской Федерации.
 
{{якорь|Статья 21. Часть 5}}5. Порядок формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации, муниципальных нужд устанавливается соответственно высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией с учётом требований, установленных Правительством Российской Федерации.
 
{{якорь|Статья 21. Часть 6}}6. Требования к форме планов-графиков и порядок их размещения в единой информационной системе устанавливаются Правительством Российской Федерации.
 
{{якорь|Статья 21. Часть 7}}7. Правительство Российской Федерации, высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации, местные администрации вправе определить перечень дополнительной информации, включаемой в планы-графики.
 
{{якорь|Статья 21. Часть 8}}8. Особенности включения в план-график информации о централизованных закупках, совместных конкурсах и совместных аукционах, закупках, при осуществлении которых применяются закрытые способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), а также об отдельных закупках, предусмотренных [[../Глава 3#Статья 83. Часть 2. Пункт 7|пунктом 7]] [[../Глава 3#Статья 83. Часть 2|части 2]] [[../Глава 3#Статья 83|статьи 83]], [[../Глава 3#Статья 83.1. Часть 2. Пункт 3|пунктом 3]] [[../Глава 3#Статья 83.1. Часть 2|части 2]] [[../Глава 3#Статья 83.1|статьи 83.1]], [[../Глава 3#Статья 93. Часть 1|частью 1]] [[../Глава 3#Статья 93|статьи 93]] и [[../Глава 7#Статья 111|статьёй 111]] настоящего Федерального закона, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.
 
{{якорь|Статья 21. Часть 9}}9. В случае, если установленный с учётом положений бюджетного законодательства Российской Федерации период осуществления закупки превышает срок, на который утверждается план-график, в план-график также включаются общее количество поставляемого товара, объём выполняемой работы, оказываемой услуги для обеспечения государственных или муниципальных нужд и сумма, необходимая для их оплаты, на весь срок исполнения контракта по годам, следующим за финансовым годом, на который утверждён план-график.
 
{{якорь|Статья 21. Часть 10}}10. План-график разрабатывается ежегодно на один год и утверждается заказчиком в течение десяти рабочих дней после получения им объёма прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств или утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
{{якорь|Статья 21. Часть 11}}11. Заказчики осуществляют закупки в соответствии с информацией, включённой в планы-графики в соответствии с [[#Статья 21. Часть 3|частью 3]] настоящей статьи. Закупки, не предусмотренные планами-графиками, не могут быть осуществлены.
 
{{якорь|Статья 21. Часть 12}}12. Не допускаются размещение в единой информационной системе извещений об осуществлении закупки, документации об осуществлении закупки, направление приглашений принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом, если такие извещения, документация, приглашения содержат информацию, не соответствующую информации, указанной в планах-графиках.
 
{{якорь|Статья 21. Часть 13}}13. План-график подлежит изменению заказчиком в случае внесения изменения в план закупок, а также в следующих случаях:
 
{{якорь|Статья 21. Часть 13. Пункт 1}}1) увеличение или уменьшение начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
 
{{якорь|Статья 21. Часть 13. Пункт 2}}2) изменение до начала закупки срока исполнения контракта, порядка оплаты или размера аванса;
 
{{якорь|Статья 21. Часть 13. Пункт 3}}3) изменение даты начала закупки и (или) способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя), отмена заказчиком закупки, предусмотренной планом-графиком;
 
{{якорь|Статья 21. Часть 13. Пункт 4}}4) реализация решения, принятого заказчиком по итогам проведённого в соответствии со [[#Статья 20|статьёй 20]] настоящего Федерального закона обязательного общественного обсуждения закупок и не требующего внесения изменения в план закупок;
 
{{якорь|Статья 21. Часть 13. Пункт 5}}5) в иных случаях в соответствии с порядком формирования, утверждения и ведения планов-графиков, установленным [[#Статья 21. Часть 4|частями 4]] и [[#Статья 21. Часть 5|5]] настоящей статьи.
 
{{якорь|Статья 21. Часть 14}}14. Внесение в соответствии с [[#Статья 21. Часть 13|частью 13]] настоящей статьи изменений в план-график по каждому объекту закупки может осуществляться не позднее чем за десять дней до дня размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении соответствующей закупки или направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом, за исключением закупок, которые осуществляются в соответствии с [[../Глава 3#Статья 55. Часть 2|частями 2]], [[../Глава 3#Статья 55. Часть 4|4]] — [[../Глава 3#Статья 55. Часть 6|6]] [[../Глава 3#Статья 55|статьи 55]], [[../Глава 3#Статья 55.1. Часть 4|частью 4]] [[../Глава 3#Статья 55.1|статьи 55.1]], [[../Глава 3#Статья 71. Часть 4|частью 4]] [[../Глава 3#Статья 71|статьи 71]], [[../Глава 3#Статья 79. Часть 4|частью 4]] [[../Глава 3#Статья 79|статьи 79]], [[../Глава 3#Статья 82.6. Часть 2|частью 2]] [[../Глава 3#Статья 82.6|статьи 82.6]], [[../Глава 3#Статья 83. Часть 19|частью 19]] [[../Глава 3#Статья 83|статьи 83]], [[../Глава 3#Статья 83.1. Часть 27|частью 27]] [[../Глава 3#Статья 83.1|статьи 83.1]] и [[../Глава 3#Статья 93. Часть 1|частью 1]] [[../Глава 3#Статья 93|статьи 93]] настоящего Федерального закона и при которых внесение изменений в план-график может осуществляться не позднее чем за один день до дня размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении соответствующей закупки или направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом, но не ранее размещения внесённых изменений в единой информационной системе в соответствии с [[#Статья 21. Часть 15|частью 15]] настоящей статьи.
 
{{якорь|Статья 21. Часть 15}}15. Утверждённый заказчиком план-график и внесённые в него изменения подлежат размещению в единой информационной системе в течение трёх рабочих дней с даты утверждения или изменения плана-графика, за исключением сведений, составляющих государственную тайну.
 
==== {{якорь|Статья 22}}Статья 22. Начальная (максимальная) цена контракта, цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) ====
{{якорь|Статья 22. Часть 1}}1. Начальная (максимальная) цена контракта и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), определяются и обосновываются заказчиком посредством применения следующего метода или нескольких следующих методов:
 
Строка 210 ⟶ 155 :
{{якорь|Статья 22. Часть 9}}9. Проектно-сметный метод заключается в определении начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), на:
 
{{якорь|Статья 22. Часть 9. Пункт 1}}1) строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объекта капитального строительства на основании проектной документации в соответствии с методиками и нормативами (государственными элементными сметными нормами) строительных работ и специальных строительных работ, утверждёнными в соответствии с компетенцией федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
 
{{якорь|Статья 22. Часть 9. Пункт 2}}2) проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, за исключением научно-методического руководства, технического и авторского надзора, на основании согласованной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия и в соответствии с реставрационными нормами и правилами, утверждёнными федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации в области государственной охраны объектов культурного наследия.
 
{{якорь|Статья 22. Часть 9.1}}9.1. Проектно-сметный метод может применяться при определении и обосновании начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), на текущий ремонт зданий, строений, сооружений, помещений.
 
{{якорь|Статья 22. Часть 9.2}}9.2. Определение начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), предметом которых являются строительство, реконструкция, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства, выполнение работ по сохранению объектов культурного наследия, с использованием проектно-сметного метода осуществляется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, исходя из сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, определённой в соответствии со [[Градостроительный кодекс РФ/Глава 2.1#Статья 8.3|статьёй 8.3]] [[Градостроительный кодекс РФ|Градостроительного кодекса Российской Федерации]].
 
{{якорь|Статья 22. Часть 10}}10. Затратный метод применяется в случае невозможности применения иных методов, предусмотренных [[#Статья 22. Часть 1. Пункт 1|пунктами 1]] — [[#Статья 22. Часть 1. Пункт 4|4]] [[#Статья 22. Часть 1|части 1]] настоящей статьи, или в дополнение к иным методам. Данный метод заключается в определении начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), как суммы произведённых затрат и обычной для определённой сферы деятельности прибыли. При этом учитываются обычные в подобных случаях прямые и косвенные затраты на производство или приобретение и (или) реализацию товаров, работ, услуг, затраты на транспортировку, хранение, страхование и иные затраты.
 
{{якорь|Статья 22. Часть 11}}11. Информация об обычной прибыли, о прямых и косвенных затратах для определённой сферы деятельности может быть получена заказчиком исходя из анализа контрактов, размещённых в единой информационной системе, других общедоступных источников информации, в том числе информации информационно-ценовых агентств, общедоступных результатов изучения рынка, а также результатов изучения рынка, проведённого по инициативе заказчика.
 
{{якорь|Статья 22. Часть 12}}12. В случае невозможности применения для определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), методов, указанных в [[#Статья 22. Часть 1|части 1]] настоящей статьи, заказчик вправе применить иные методы. В этом случае в обоснование начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), заказчик обязан включить обоснование невозможности применения указанных методов.
Строка 252 ⟶ 199 :
{{якорь|Статья 22. Часть 19}}19. Правительство Российской Федерации вправе установить для отдельных видов, групп товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд исчерпывающий перечень источников информации, которые могут быть использованы для целей определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
 
{{якорь|Статья 22. Часть 20}}20. Методические рекомендации по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги устанавливаются федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок.
 
{{якорь|Статья 22. Часть 20.1}}20.1. Высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в дополнение к методическим рекомендациям, предусмотренным [[#Статья 22. Часть 20|частью 20]] настоящей статьи, могут быть установлены методические рекомендации по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги для обеспечения нужд субъектов Российской Федерации, в том числе предусматривающие рекомендации по обоснованию и применению иных методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги в соответствии с [[#Статья 22. Часть 12|частью 12]] настоящей статьи.
 
{{якорь|Статья 22. Часть 21}}21. Особенности определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении включаемых в состав государственного оборонного заказа закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд устанавливаются в соответствии с {{Ссылка на ФЗ РФ|29|12|2012|275|О государственном оборонном заказе||твор.}}.
 
{{якорь|Статья 22. Часть 21.1}}21.1. Особенности определения цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком, подрядчиком, исполнителем, при приобретении жилых помещений, которые соответствуют условиям отнесения к стандартному жилью, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и построены на земельных участках, переданных единым институтом развития в жилищной сфере в безвозмездное пользование или аренду для строительства стандартного жилья, для комплексного освоенияразвития территории, в рамках которого предусматривается в том числе строительство стандартного жилья, либо для строительства в минимально требуемом объёме стандартного жилья, для комплексного освоенияразвития территории, в рамках которого предусматриваются в том числе строительство в минимально требуемом объёме стандартного жилья и иное жилищное строительство, в соответствии с {{Ссылка на ФЗ РФ|24|07|2008|161|О содействии развитию жилищного строительства||твор.}}, устанавливаются указанным Федеральным законом.
 
{{якорь|Статья 22. Часть 21.2}}21.2. Особенности определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным подрядчиком, на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, устанавливаются федеральным законом, регулирующим отношения по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.
 
{{якорь|Статья 22. Часть 22}}22. Правительство Российской Федерации вправе определить сферы деятельности, в которых при осуществлении закупок устанавливается порядок определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги и федеральные органы исполнительной власти, Государственную корпорацию по атомной энергии «Росатом», Государственную корпорацию по космической деятельности «Роскосмос», уполномоченные устанавливать такой порядок с учётом положений настоящего Федерального закона.
 
{{якорь|Статья 22. Часть 23}}23. В информации и документах, подлежащих в соответствии с настоящим Федеральным законом размещению в единой информационной системе, начальная (максимальная) цена контракта, цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальная цена единицы товара, работы, услуги, начальная сумма цен единиц товара, работы, услуги, максимальное значение цены контракта (в случае, если количество поставляемых товаров, объём подлежащих выполнению работ, оказанию услуг невозможно определить) указываются с использованием единой информационной системы.
 
{{якорь|Статья 22. Часть 24}}24. В случае, если количество поставляемых товаров, объём подлежащих выполнению работ, оказанию услуг невозможно определить, заказчик с учётом установленных в соответствии со [[#Статья 19|статьёй 19]] настоящего Федерального закона требований к закупаемым заказчиком товару, работе, услуге (в том числе предельной цены товара, работы, услуги) и (или) нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами, муниципальных органов определяет начальную цену единицы товара, работы, услуги, начальную сумму цен указанных единиц, максимальное значение цены контракта, а также обосновывает в соответствии с настоящей статьёй цену единицы товара, работы, услуги. При этом положения настоящего Федерального закона, касающиеся применения начальной (максимальной) цены контракта, в том числе для расчёта размера обеспечения заявки или обеспечения исполнения контракта, применяются к максимальному значению цены контракта, если настоящим Федеральным законом не установлено иное.
 
{{якорь|Статья 22. Часть 25}}25. Для целей выполнения заказчиком минимальной доли закупок Правительство Российской Федерации устанавливает особенности определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, в том числе товаров, поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг, на основе функциональных, технических и качественных характеристик, эксплуатационных характеристик российских товаров, в том числе содержащихся в каталоге товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
 
==== {{якорь|Статья 23}}Статья 23. Идентификационный код закупки, каталог товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд ====
{{якорь|Статья 23. Часть 1}}1. Идентификационный код закупки указывается в плане закупок, плане-графике, извещении об осуществлении закупки, приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), осуществляемом закрытым способом, документации о закупке, в контракте, а также в иных документах, предусмотренных настоящим Федеральным законом. При этом в информации и документах, подлежащих в соответствии с настоящим Федеральным законом размещению в единой информационной системе, идентификационный код закупки указывается с использованием единой информационной системы.
 
{{якорь|Статья 23. Часть 2}}2. Идентификационный код закупки обеспечивает взаимосвязь документов, указанных в [[#Статья 23. Часть 1|части 1]] настоящей статьи, формируется с использованием кода бюджетной классификации, определённого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, кодов общероссийских классификаторов, каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и может включать в себя иную информацию в порядке, установленном [[#Статья 23. Часть 3|частью 3]] настоящей статьи.
 
{{якорь|Статья 23. Часть 3}}3. Порядок формирования идентификационного кода закупки, в том числе его состав и структура в зависимости от целей применения, устанавливается федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной и банковской деятельности.
 
4. Утратил силу.
{{якорь|Статья 23. Часть 4}}4. Наименование объекта закупки в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, указывается в соответствии с каталогом товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
 
{{якорь|Статья 23. Часть 5}}5. Формирование и ведение в единой информационной системе каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд обеспечиваются федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок.