Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ: различия между версиями

[[Федеральный закон от 28.11.2015 № 358-ФЗ|от 28.11.2015 № 358-ФЗ]], [[Федеральный закон от 30.12.2015 № 436-ФЗ|от 30.12.2015 № 436-ФЗ]], [[Федеральный закон от 09.03.2016 № 67-ФЗ|от 09.03.2016 № 67-ФЗ]],

 

 

с изм., внесёнными [[Федеральный закон от 17.05.2007 № 82-ФЗ|Федеральными законами от 17.05.2007 № 82-ФЗ]],

[[Федеральный закон от 24.07.2008 № 161-ФЗ|от 24.07.2008 № 161-ФЗ]], [[Федеральный закон от 16.10.2012 № 174-ФЗ|от 16.10.2012 № 174-ФЗ]], [[Федеральный закон от 02.11.2013 № 291-ФЗ|от 02.11.2013 № 291-ФЗ]],

 

{{конец колонки}}

 

 

<div class="text">

=== {{якорь|Статья 1}}Статья 1. Предмет регулирования и область действия настоящего Федерального закона ===

{{якорь|Статья 1. Пункт 1}}1. Настоящий Федеральный закон определяет особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций отдельных организационно-правовых форм, видов и типов, а также возможные формы поддержки некоммерческих организаций органами государственной власти и органами местного самоуправления.

{{якорь|Статья 1. Пункт 3}}3. Настоящий Федеральный закон не распространяется на потребительские кооперативы, товарищества собственников жилья, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан.

 

 

{{якорь|Статья 1. Пункт 4.1}}4.1. Действие [[#Статья 13.1|статьи 13.1]], [[#Статья 15. Пункт 1|пунктов 1]], [[#Статья 15. Пункт 1.1|1.1]] — [[#Статья 15. Пункт 1.3|1.3]] [[#Статья 15|статьи 15]], [[#Статья 23|статей 23]] и [[#Статья 23.1|23.1]], абзаца первого [[#Статья 24. Пункт 2|пункта 2]] [[#Статья 24|статьи 24]] (в части приобретения и реализации ценных бумаг и участия в товариществах на вере в качестве вкладчика), [[#Статья 30. Пункт 1|пункта 1]] [[#Статья 30|статьи 30]], [[#Статья 32. Пункт 3|пунктов 3]], [[#Статья 32. Пункт 3.1|3.1]], [[#Статья 32. Пункт 5|5]], [[#Статья 32. Пункт 7|7]] и [[#Статья 32. Пункт 10|10]] [[#Статья 32|статьи 32]] настоящего Федерального закона не распространяется на бюджетные учреждения.

{{якорь|Статья 2. Пункт 6}}6. Под некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента, в настоящем Федеральном законе понимается российская некоммерческая организация, которая получает денежные средства и иное имущество от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) от российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников (за исключением открытых акционерных обществ с государственным участием и их дочерних обществ) (далее — иностранные источники), и которая участвует, в том числе в интересах иностранных источников, в политической деятельности, осуществляемой на территории Российской Федерации.

 

 

 

=== {{якорь|Статья 3}}Статья 3. Правовое положение некоммерческой организации ===

{{якорь|Статья 4. Пункт 6}}6. Право на использование в наименовании некоммерческой организации официального наименования Российская Федерация или Россия, а также слов, производных от этого наименования, прекращается в связи с:

 

 

 

 

{{якорь|Статья 4. Пункт 7}}7. В случае прекращения права на использование в наименовании некоммерческой организации официального наименования Российская Федерация или Россия, а также слов, производных от этого наименования, некоммерческая организация обязана внести соответствующие изменения в свои учредительные документы в течение трёх месяцев с даты наступления обстоятельств, указанных в [[#Статья 4. Пункт 6|пункте 6]] настоящей статьи.

{{якорь|Статья 5.1. Пункт 2}}2. Территориальные подразделения общественных организаций и ассоциаций (союзов), не являющиеся их филиалами или представительствами, создаются в организационно-правовой форме общественных организаций и ассоциаций (союзов). Деятельность территориальных подразделений общественных организаций и ассоциаций (союзов), не являющихся их филиалами или представительствами, регулируется уставами указанных территориальных подразделений в соответствии с положениями о территориальных подразделениях, принятыми общественной организацией и ассоциацией (союзом).

 

=== {{якорь|Статья 6}}Статья 6. Общественные и религиозные организации (объединения) ===

{{якорь|Статья 6. Пункт 1}}1. Общественными и религиозными организациями (объединениями) признаются добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей.

 

=== Статья 12. Утратила силу. ===

=== {{якорь|Статья 13}}Статья 13. Создание некоммерческой организации ===

{{якорь|Статья 13. Пункт 1}}1. Некоммерческая организация может быть создана в результате её учреждения или реорганизации другой некоммерческой организации такой же организационно-правовой формы и в случаях, предусмотренных федеральными законами, в результате реорганизации в форме преобразования юридического лица другой организационно-правовой формы.

 

=== {{якорь|Статья 13.1}}Статья 13.1. Государственная регистрация некоммерческих организаций ===

 

{{якорь|Статья 13.1. Пункт 2}}2. Решение о государственной регистрации (об отказе в государственной регистрации) некоммерческой организации принимается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере регистрации некоммерческих организаций (далее — уполномоченный орган), или его территориальным органом.

{{якорь|Статья 15. Пункт 1.2. Подпункт 1}}1) иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке принято решение о нежелательности их пребывания (проживания) в Российской Федерации;

 

 

{{якорь|Статья 15. Пункт 1.2. Подпункт 3}}3) общественное объединение или религиозная организация, деятельность которых приостановлена в соответствии со [[Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ#Статья 10|статьёй 10]] {{Ссылка на ФЗ РФ|25|07|2002|114|О противодействии экстремистской деятельности||род.}} (далее — Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности»);

{{якорь|Статья 15. Пункт 1.2. Подпункт 5}}5) лицо, которое не соответствует предъявляемым к учредителям (участникам, членам) некоммерческой организации требованиям федеральных законов, определяющих правовое положение, порядок создания, деятельности, реорганизации и ликвидации некоммерческих организаций отдельных видов.

 

 

{{якорь|Статья 15. Пункт 1.3}}1.3. Число учредителей некоммерческой организации не ограничено, если иное не установлено федеральным законом.

{{якорь|Статья 15. Пункт 2. Подпункт 3}}3) муниципальное образование — в отношении муниципального бюджетного или казённого учреждения.

 

 

Права и обязанности учредителя (участника) некоммерческой корпорации либо права и обязанности учредителя фонда или автономной некоммерческой организации в случае его выхода из состава учредителей и (или) участников прекращаются со дня внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц. Учредитель (участник), вышедший из состава учредителей (участников), обязан направить уведомление об этом соответствующему юридическому лицу в день направления сведений о своём выходе из состава учредителей (участников) в регистрирующий орган.

{{якорь|Статья 17.1. Пункт 2. Подпункт 3}}3) местной администрацией муниципального образования — в отношении муниципальных бюджетных или казённых учреждений.

 

 

{{якорь|Статья 17.1. Пункт 4}}4. Государственное или муниципальное учреждение при изменении типа вправе осуществлять предусмотренные его уставом виды деятельности на основании лицензий, свидетельства о государственной аккредитации и иных разрешительных документов, выданных этому учреждению до изменения его типа, до окончания срока действия таких документов. При этом не требуются переоформление документов, подтверждающих наличие лицензий, в соответствии с законодательством о лицензировании отдельных видов деятельности и переоформление иных разрешительных документов.

 

=== Статья 22. Исключена. ===

=== {{якорь|Статья 23}}Статья 23. Государственная регистрация изменений учредительных документов некоммерческой организации ===

{{якорь|Статья 23. Пункт 1}}1. Государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы некоммерческой организации, осуществляется в том же порядке и в те же сроки, что и государственная регистрация некоммерческой организации.

{{якорь|Статья 23.1. Пункт 6}}6. Отказ в государственной регистрации некоммерческой организации не является препятствием для повторной подачи документов для государственной регистрации при условии устранения оснований, вызвавших отказ. Повторная подача заявления о государственной регистрации некоммерческой организации и вынесение по этому заявлению решения осуществляются в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

 

=== {{якорь|Статья 24}}Статья 24. Виды деятельности некоммерческой организации ===

{{якорь|Статья 24. Пункт 1}}1. Некоммерческая организация может осуществлять один вид деятельности или несколько видов деятельности, не запрещённых законодательством Российской Федерации и соответствующих целям деятельности некоммерческой организации, которые предусмотрены её учредительными документами.

Бюджетное учреждение с согласия собственника вправе передавать некоммерческим организациям в качестве их учредителя (участника) денежные средства (если иное не установлено условиями предоставления денежных средств) и иное имущество, за исключением особо ценного движимого имущества, закреплённого за ним собственником или приобретённого бюджетным учреждением за счёт денежных средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества.

 

 

В случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами, бюджетное учреждение вправе вносить имущество, указанное в абзаце втором настоящего пункта, в уставный капитал хозяйственных обществ или складочный капитал хозяйственных партнёрств либо иным образом передавать им это имущество в качестве их учредителя (участника).

Заинтересованное лицо несёт перед некоммерческой организацией ответственность в размере убытков, причинённых им этой некоммерческой организации. Если убытки причинены некоммерческой организации несколькими заинтересованными лицами, их ответственность перед некоммерческой организацией является солидарной.

 

=== {{якорь|Статья 28}}Статья 28. Основы управления некоммерческой организацией ===

{{якорь|Статья 28. Пункт 1}}1. Структура, компетенция, порядок формирования и срок полномочий органов управления некоммерческой организацией, порядок принятия ими решений и выступления от имени некоммерческой организации устанавливаются учредительными документами некоммерческой организации в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, а в отношении казённого или бюджетного учреждения — также в соответствии с нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрации муниципального образования или в случаях, установленных федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации или нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления, — нормативными правовыми актами иных органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления.

{{якорь|Статья 29. Пункт 4.1}}4.1. Правила настоящего пункта применяются, если иное не предусмотрено федеральными законами.

 

 

Порядок проведения заочного голосования определяется уставом некоммерческой организации, который должен предусматривать обязательность сообщения всем учредителям (участникам, членам) некоммерческой организации или членам коллегиального высшего органа управления некоммерческой организацией предлагаемой повестки дня, возможность ознакомления всех учредителей (участников, членов) некоммерческой организации или членов коллегиального высшего органа управления некоммерческой организацией до начала голосования со всеми необходимыми информацией и материалами, возможность вносить предложения о включении в повестку дня дополнительных вопросов, обязательность сообщения всем учредителям (участникам, членам) некоммерческой организации или членам коллегиального высшего органа управления некоммерческой организацией до начала голосования изменённой повестки дня, а также срок окончания процедуры голосования.

сведения о лицах, принявших участие в голосовании;

 

 

сведения о лицах, подписавших протокол.

В состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений не могут входить лица, замещающие государственные или муниципальные должности, а также должности государственной или муниципальной службы, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе заниматься оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

 

=== {{якорь|Статья 31}}Статья 31. Экономическая поддержка некоммерческих организаций органами государственной власти и органами местного самоуправления ===

{{якорь|Статья 31. Пункт 1}}1. Органы государственной власти и органы местного самоуправления в соответствии с установленными настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами полномочиями могут оказывать некоммерческим организациям экономическую поддержку.

{{якорь|Статья 31.2. Пункт 3}}3. Порядок ведения реестров социально ориентированных некоммерческих организаций — получателей поддержки и хранения представленных ими документов, требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными реестрами устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

 

 

=== {{якорь|Статья 31.3}}Статья 31.3. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления по решению вопросов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций ===

Некоммерческая организация предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами некоммерческой организации.

 

 

{{якорь|Статья 32. Пункт 2}}2. Размеры и структура доходов некоммерческой организации, а также сведения о размерах и составе имущества некоммерческой организации, о её расходах, численности и составе работников, об оплате их труда, об использовании безвозмездного труда граждан в деятельности некоммерческой организации не могут быть предметом коммерческой тайны.

{{якорь|Статья 32. Пункт 5}}5. В отношении некоммерческой организации уполномоченный орган и его должностные лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:

 

 

{{якорь|Статья 32. Пункт 5. Подпункт 2}}2) запрашивать и получать информацию о финансово-хозяйственной деятельности некоммерческих организаций у органов государственной статистики, федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, и иных органов государственного надзора и контроля, а также у кредитных и иных финансовых организаций;

{{якорь|Статья 32. Пункт 14}}14. Федеральные органы государственного финансового контроля, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, устанавливают соответствие расходования денежных средств и использования иного имущества некоммерческими организациями целям, предусмотренным их учредительными документами, а филиалами и представительствами иностранных некоммерческих неправительственных организаций — заявленным целям и задачам и сообщают о результатах органу, принявшему решение о регистрации соответствующей некоммерческой организации, включении в реестр филиала или представительства иностранной некоммерческой неправительственной организации, а в отношении бюджетных учреждений — соответствующим органам, осуществляющим функции и полномочия учредителя.

 

 

{{якорь|Статья 32. Пункт 15}}15. Иностранная некоммерческая неправительственная организация вправе обжаловать действия (бездействие) государственных органов в суд по месту нахождения государственного органа, действия (бездействие) которого обжалуются.

{{якорь|Статья 32. Пункт 16}}16. Уполномоченный орган ежегодно представляет Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации доклад о деятельности некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, содержащий информацию об участии их в политической деятельности, осуществляемой на территории Российской Федерации, о поступлении и расходовании денежных средств, а также о результатах контроля за их деятельностью.

 

=== {{якорь|Статья 33}}Статья 33. Ответственность некоммерческой организации ===

{{якорь|Статья 33. Пункт 1}}Некоммерческая организация в случае нарушения настоящего Федерального закона несёт ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.