ВЭ/ВТ/Военно-ветеринарное дело: различия между версиями

 

'''ВОЕННО-ВЕТЕРИНАРНОЕ ДЕЛО''' в рус. армии получает первоначально организацию лишь при имп. Николае I. До этого времени В.-вет. дело было у нас в крайне неудовлетворит. положении. На 200 тыс. лошадей конницы к 1 янв. 1828 г. вет. врачей с их помощниками числилось в войсках только 145. Экономич. расчеты побуждали ком-ров полков довольствовать лошадей умеренно, а для сохранения наруж. вида стараться избегать сколько-нибудь утомит. упражнений. В то же время увлекались манежной ездой; лошади разбивались на ноги, часто простужались и вообще становились малоспособными к тяж. и продолжит. переходам. Во время войн погибало очень много лошадей. Так, напр., 1-я кон.-егер. д-зия во время камп. 1828—29 гг. менее чем в ½-г. потеряла слишком ⅔ своего конск. состава. Не меньшие потери кав-рия несла и при маневрах мирн. времени; так, во время смотра конницы имп. Николаем в 1837 г. под Вознесенском, потери её были столь значительны, что поле маневров, усеянное трупами, очень походило, по выражению очевидца, на настоящее поле сражения. В 1847 г., по инициативе директора медиц. деп-та воен. мин-ства В. В. Пеликана, б. учрежден ''врем. вет. комитет'' для проектирования назревшей реформы вет. части войск. Ком-т этот признал необходимым упразднить должности ''вет. помощников'' в воен. вед-ве (стоявших на весьма низк. уровне образования), и в 1854 г. это мероприятие б. осуществлено. Тогда же ком-том б. изменены штаты вет. части войск и выработан проект инструкции для вет. врачей. Кроме того, б. обращено внимание на отсутствие в войсках специальн. органов вет. управления; для восполнения этого недостатка решено было учредить в к-сах должности ''старших ветеринаров'', что и было сделано Выс. повелением 5 окт. 1851 г., при чём полагалось по одному старш. ветеринару в каждый кав. и пех. к-с и в рез. легк. кав. д-зию. Старш. ветеринары б. поставлены самост-но, не подчиняясь воен. врачам, состоя в подчинении нач-ков корп. шт.; точно также полк. и бриг. ветеринары подчинялись, кроме воен. нач-ва, лишь корп. ветеринарам (разъясн. мед. деп-та в. мин-ства 7 снт. 1855 г. № 12.365). Недолго, однако, просуществовали самостоят. должности "корп. ветеринаров". В 1864 г. при учр-нии воен. округов, в каждом из них, б. учреждено окр. в.-медиц. упр-ние, а в нём положена должность ''окружного ветеринара'', непосредственно подчиненного в.-медиц. инспектору. В книге II С. В. П. 1869 г. имелась только единственная статья (276), посвященная вет. делу; она гласила, что "окр. ветеринар обязан: 1) принимать с разрешения гл. нач-ка округа меры для предохранения казенных лошадей от заразит. болезней, в случае появления скотских падежей в округе, а также для прекращения сих болезней, если они распространились на лошадей, состоящих в войсках, и 2) составлять год. отчеты о болезнях, бывших в округе". Столь скудное законодательство повело к тому, что окр. ветеринары, лишенные инициативы, оставались вне забот об устранении причин чрезмер. смертности лошадей в войсках от незаразных болезней, к-рые, как известно, ежегодно похищают во много раз большее число лошадей, чем болезни инфекционные. Приведенным законом развитие В.-вет. дела вновь б. задержано на длинный ряд лет. В 1893 г. б. учреждена должность ''ветеринара для поручений при к-се'' — в гв., грен. и во всех арм. к-сах, в составе коих имеется кав-рия. Ветеринар этот обязывался ведать всею вет. частью в к-се, подчиняясь корп. врачу, при чём этот последний, хотя и в чуждом ему деле, был докладчик ком-ру к-са и являлся нач-ком вет. части (пр. по в. в. 1893 г. № 279). Такой компромисс б. применен и к окр. ветеринарам, при чём статья 276 кн. II С. В. П. 1869 г. изменена в сторону расширения служеб. обяз-стей окр. ветеринара, но без всяких прав по отношению к вет. персоналу. Всё вет. дело в округе находилось в ведении окр. в.-мед. инсп-ра (пр. по в. в. 1901 г. № 453). В 1892 г. впервые б. привлечен к разработке вет. вопросов в гл. в.-мед. упр-нии специалист-ветеринар, магистр А. М. Руденко, а вскоре состав работников по вет. части в этом упр-нии б. увеличен. Обстоятельство это не замедлило заметным образом отразиться на ходе дела. С этого времени началось издание ряда законов и распоряжений, направленных к улучшению вет. дела в нашей армии. С 4 янв. 1896 г. б. учреждено в гл. в.-мед. упр-нии ''вет. отделение'' в составе 3-х ветеринаров (пр. по в. в. 1895 г. № 205). В 1902 г. б. Выс. повелено: а) выделить В.-вет. часть из ведения окр. в.-мед. инсп-ров и окр. в.-мед. упр-ний, а также из ведения корп. и дивиз. врачей; б) возложить заведование В.-вет. частью на окр. и корп. ветеринаров; в) учредить в каждом округе самостоят. упр-ние окр. ветеринара, переименованное в 1905 г. в ''окр. В.-вет. упр-ние''; г) ветеринаров для поручений при к-сах переименовать в ''корп. ветеринаров''; д) преобразовать вет. отделение гл. в.-мед. упр-ния в "''В.-вет. отдел''", заведование к-рым возложить на особого В.-вет. инсп-ра, как пом-ка гл. в.-мед. инсп-ра (пр. по в. в. 1902 г. № 424). Преобразование В.-вет. части закончено законом 1910 г., к-рым создано самостоят. ''вет. управление армии'' и вместе с тем образовано специальное ''В.-вет. вед-во'', во главе с ''гл. В.-вет. инсп-ром'' (пр. по в. в. 1910 г. № 496). Столь успешное завершение вет. реформы много обязано воен. мин-ру, ген. от кав. В. А. Сухомлинову, к-рый, будучи еще нач-ком шт. Киевск. воен. округа, возбудил ходатайство о необходимости выделения вет. части из медиц. упр-ния и о самостоят. устройстве её. Первым нач-ком вновь учрежденного вет. упр-ния армии б. назн. т. с. А. М. Руденко, а пом-ком его д. с. с. А. А. Сциславский. А. М. Руденко в 1892 г. с неутомимою энергией, в сотрудничестве с д. с. с. Сциславским, работал по улучшению постановки вет. дела в нашей армии и несомненно был главнейшим деятелем В.-вет. реформы 1902—10 гг. ''В вет. упр-нии армии'' сосредоточены распоряжения по деят-сти всего В.-вет. вед-ва, на основаниях, присвоенных гл. упр-ниям воен. мин-ства. Это упр-ние состоит: из нач-ка (он же гл. В.-вет. инсп-р) и пом-ка (оба вет. врачи), 3 делопроизводителей, 6 пом-ков, казначея, журналиста и 2 вет. врачей для командировок. Нач-к упр-ния подчинен непосред-но воен. мин-ру. К предметам ведения упр-ния относятся: заведование личн. составом всего В.-вет. вед-ва; ведение учета вет. врачей запаса (пр. по в. в. 1910 г. № 641) и ополчения (пр. по в. в. 1911 г. № 2); составление мобилиз. соображений по вет. части; надзор по охранению здоровья лошадей армии; наблюдение за правильным лечением в вет. лазаретах и за надлежащим состоянием последних в санит. и врачеб. отношениях; делопроизводство по снабжению войск вет. довольствием; составление вет.-санит. отчетности и сметных предположений по исчислению денежн. средств на содержание вет. упр-ния армии и подведомственных ему окружных упр-ний; все вообще вопросы, относящиеся до организации вет. части в армии как в мирн., так и в воен. время. Кроме того, на это упр-ние возложен надзор за вет. частью в областях, подведомственных воен. мин-ству, а также в Оренбург., Урал., Астрахан., Сибир., Забайкал., Амур. и Уссур. каз. войсках. Для обсуждения важнейших дел, касающихся воен. ветеринарии, при вет. упр-нии армий образован ''В.-вет. ком-т'', в состав к-раго, между прочим, входят представители нек-рых центр. учреждений воен. мин-ства и друг. вед-в. К 1-му окт. 1911 г. числилось на В.-вет. службе 662 вет. врача и 2.180 вет. фельдшеров. В каждом из 12 округов заведование вет. частью в войсках возложено на ''окр. В.-вет. упр-ние'', в составе: окр. В.-вет. инсп-ра, делопроизводителя и вет. врачей для командировок. ''Окр. В.-вет. инсп-р'' подчинен гл. нач-ку округа и состоит чл. в.-окр. совета. Он является непосредств. нач-ком вет. части с её чинами в войсках и воен. учр-ниях округа. При форм-нии армий положено иметь в каждой из них ''упр-ние полев. вет. инсп-ра'', а в нормальный штат в.-окр. упр-ния на театре войны полагается включать ''В.-вет. упр-ние''. Для надзора за санит. состоянием конск. состава частей войск к-са, правильною деят-стью в них вет. врачей, рук-ства по предупреждению заболеваемости среди строев. лошадей, а также прекращения, в случае появления, заразн. болезней, в кажд. к-се, имеющем в своем составе кав-рию, состоит ''корп. ветеринар''. Он подчинен непосред-но ком-ру к-са, а по предметам, спец-но до вет. части относящимся, в мирн. время — окр. В.-вет. инсп-ру, а в воен. время — полев. вет. инсп-ру армии. В отдел. к-се, приведенном на воен. положение, формируется ''управление корп. ветеринара'' по особ. штату, с предоставлением прав и обяз-стей, установленных положением об упр-нии полев. вет. инсп-ра арими. ''Старш. и младш. вет. врачи'' содержатся лишь в офиц. кав. школе, запас. кав. полках, Приморском драг. и Амурском каз. полках, а также в 1-х полках кав. д-зии и отд. бр-д. В остальных кав. и каз. полках, а также арт. частях имеется по одному вет. врачу. Права и обязанности полков. вет. врача определены в кн. V (изд. 2-е) С. В. П. 1869 г. (по продолжению 1907 г.) и Выс. утвержденной 6 нбр. 1902 г. инструкции (пр. по в. в. № 424) и пр. по в. в. 1911 г. № 118. Вет. врач обязан вести санит. отчетность, производить санит. осмотры всех лошадей полка, посещать конюшни, следить за правильностью чистки и уборки лошадей, своевременностью водопоя и раздачею корма, наблюдать за правильностью ковки лошадей, за качеством и количеством фуража, воды, подстилки и за соблюдением всех вообще гигиенич. требований по содержанию конюшен. помещений и лошадей в них. Он обязан также участвовать в качестве члена в комиссиях по осмотру фуража, поступающего в часть. При штабах кав. и каз. полков, а также упр-ниях арт. бр-д и д-зионов содержатся ''старш. вет. фельдшера'', а в эск. сотнях, б-реях и пех. полках положены, по штату, ''младш. вет. фельдшера''. Они подчинены вет. врачам и являются ближайшими их пом-ками. Для пользования больных лошадей в частях войск, имеющих по штату вет. врачей, положены ''вет. лазареты''. Вет. лазареты воен. времени именуются: передовыми, войсковыми и обозными по названию части, при к-рой состоят, и этапными (при к-сах и отделениях конск. запаса). Статистич. сведения за послед. 10 л. (1901—10) показывают, что ''в вет. лазаретах, в среднем, пользуются ежегодно ок. 59 т. больных лошадей''. Кроме того, вет. врачами ежегодно ''оказывается помощь свыше 100 т. лошадям'', к-рые приводятся в лазареты для амбулатор. лечения. На лечение каждой штат. лошади в мирн. время ''производится отпуск в размере 15 коп. в год''. Средняя же фактич. стоимость расходов на этот предмет превышает казен. отпуск и пополняется экономич. средствами войск. Большинство кав. и арт. частей расходует на одну лошадь, в среднем выводе, до 45 коп. в год, т. е. в 3 раза больше казен. отпуска. На основании существующих законоположений, на вышеупомянутый казен. отпуск требуется приобретать не только всё вет. снабжение для текущ. довольствия, но также неприкосновен. вет. запас на воен. время и, кроме того, нек-рые прививочные материалы (вакцины сибир. язвы, маллеин), принадлежности для применения их, а также дезинфекцион. материалы. Очевидно, что отпуск в размере 15 коп. на лошадь, установленный свыше 31 г. назад, не может удовлетворять соврем. требования по вет. части. Поэтому ныне проектируется принять за норму отпуска денег на лечение лошадей среднюю цифру действит. расхода для всей армии, т. е. 45 коп. в г. на лошадь. Части войск и учреждения, формируемые только на воен. время, снабжаются ''неприкосновенным вет. запасом за счет казны'', согласно особому каталогу для вет. лазаретов и фельдшер. аптек. Неприкоснов. запас укладывается ''в форменные аптеч. ящики'' и возится в войсков. обозе. При вет. лазарете кав. и каз. полков, а также арт. частей, для спец. подготовки вет. фельдшеров имеются ''в.-фельдш. школы'', к-рые открываются с разрешения ком-щего воен. округа и ведутся лично вет. врачом. В кав., каз. и арт. частях производится спец. подготовка кузнецов для ковки лошадей и выделки подков. Для этой цели учреждены ''учебн. кузницы''. Обучение н. чинов в этих кузницах производится лично вет. врачом, на к-раго вместе с тем возложено заведование хозяйством упомянутой кузницы. С целью усиления состава постоянных ''ремонтных комиссий'' вет. персоналом и наблюдения за санит. состоянием молод. лошадей, в места покупки и на сбор. пункты ежегодно командируются свыше 20-ти вет. врачей, к-рым приходится осматривать до 32 т. лошадей, приводимых коневладельцами для продажи в ремонт кав-рии, арт-рии, конно-ординарч. команд и отд. к-са погр. стражи. Для замещения вакансий ежегодно требуется до 50 вет. врачей. В существующих ныне четырех вет. институтах (Харьковском, Юрьевском, Казанском и Варшавском) воен. вед-во имеет только по 2 стипендии (на сумму 2.400 руб. в г.) и по одной стипендии ст. сов. Адлунга (1.440 руб.), а всего ''12 стипендий на сумму 3.840 руб. в год''. Остальной контингент вет. врачей, поступающий в воен. службу, состоит из добровольно изъявивших желание служить или переходящих из других вед-в или, наконец, из отбывающих воин. пов-сть. В виду полного незнакомства вет. врачей, поступающих в воен. вед-во, с требованиями воен. службы, у нас введены в действие с 1 янв. 1904 года ''врем. правила для служебно-практич. занятий вет. врачей воен. вед-ва, с целью служебной их подготовки'' (пр. по в. в. 1903 г. № 455 и 1909 г. № 573). Сущность этих правил заключается в следующем: ветер. врачи вслед за определением на службу командируются на 3-мес. срок в распоряжение корп. ветеринаров, для предварит. ознакомления с служеб. обязанностями, согласно особой программе. Ознакомление с законами и распоряжениями по В.-вет. части, а также с требованиями воен. службы вообще, ведет корп. ветеринар; практич. занятия исполняются под рук-ством полков. вет. врача; седловку же и верховую езду преподает оф-р от строев. части. По окончании прикоманд-ния вет. врачи отправляются к штатн. местам. С целью предоставления возм-сти врачам армии освежать свои знания, в 1911 г. введены Выс. утвержденные ''правила для командирования означенных специалистов в вет. (Харьковский и Юрьевский) институты''. Для этой цели ежегодно избирается по 5 вет. врачей, к-рые в течение годичн. пребывания в институте обязаны знакомиться с новейшими методами клинич. исследования, с химич. и бактериолог. анализами по диагностике, способами исследования корма, воды, воздуха и почвы, с соврем. методами дезинфекции и упражняться по оперативной хирургии. Кроме того, через каждые 2 г. посылаются в те же институты еще 4 вет. врача для разработки, под рук-ством профессоров, науч. тем, относящихся до конск. состава армии, и для соискания степени магистра вет. наук. Вместе с тем, в видах улучшения В.-вет. части, согласно Выс. утвержденному 11 фвр. 1911 г. положению воен. совета, ежегодно ''командируется за границу на казен. счет один вет. врач'' в один из загранич. вет. институтов или друг. науч. учреждение, для занятий и ознакомления с содержанием лошадей в иностр. армиях, лечением их, ковкою, устройством кузниц и вообще с постановкою В.-вет. части. По имеющимся статистич. сведениям в областях, подведомственных воен. мин-ству: Донской, Кубанской, Терской, Сыр-Дарьинской, Самаркандской, Ферганской, Закаспийской и Семиреченской, а также в Урал., Оренбург., Астрахан., Сибир., Забайкал., Амур. и Уссур. каз. войсках числится свыше 35 милл. лошадей, рогат. скота, овец и прочих дом. животных, к-рые составляют огромную ценность. Для вет.-санит. надзора за упомянутыми животными в каждой из этих областей и в каз. войсках организована вет. часть. В областях вет. службою ведают ''вет. областные инсп-ры'', к-рым присвоены права и обяз-сти корп. ветеринара, за исключением донского, к-рый пользуется правами окр. В.-вет. инсп-ра. Заведование вет. частью в Закаспийской области возложено на корп. ветеринара 2-го Туркестанского арм. к-са. Обл. ветеринары обл. в. Донского подчиняются непосред-но войск. наказ. атаману, по предметам же, относящимся до вет. дела, — вет. упр-нию армии. Прочие област. ветеринары подчиняются нач-кам областей, а в спец. отношении — окружным в. инсп-рам тех округов, в составе к-рых находятся. Донская, Кубан. и Тер. области, а также Уральское, Амур. и Уссур. каз. войска разделены на ''вет. участки'', в к-рых положены вет. врачи и фельдшера. ''При управлениях окруж. атаманов'' Донск. обл. и ''управлениях отделов'' Кубан. и Тер. областей, а также отделов Сибир., Забайкал. и Астрахан. каз. войск, содержатся вет. врачи. В каждой из областей Туркест. края имеется ''по одному вет. врачу на уезд''. В Донск., Кубан. и Тер. областях содержатся специальные ''бактериологич. лаборатории'', в к-рых изготовляются прививочные материалы (вакцины, сыворотки и проч.) для борьбы с заразн. болезнями, а также производятся исследования для установления диагноза, в случае появления инфекц. заболеваний среди животных. ''К обязанностям вет. врачей'' в областях и каз. войсках относятся: наблюдение за благополучием местн. скота и лошадей, принятие мер к прекращению эпизоотий, подание врачеб. помощи заболевающим животным, распространение в населении практич. сведений о содержании дом. животных и о способах улучшения местн. пород скота, наблюдение за вет.-санит. обстановкой пунктов сгона скота и лошадей, а равно за местами убоя скота. Кроме того, они производят на сборн. пунктах санит. осмотры строев. лошадей сменных команд, отправляемых на укомпл-ние первоочеред. частей войск, а также осматривают лошадей, прибывших на льготу из первоочеред. частей. — ''В.-вет. часть в иностр. армиях'' организована след. обр.: в'' Англии ''существует "В.-вет. упр." под нач-м ген.-директора (Director-General of the Veterinary department), к-рый является ответств. руководителем вет. службы в армии. Он докладывает гл-щему, нач-ку гл. шт. или ген.-квартирм-ру, смотря по существу вопросов. Ген.-дир-ру подчинен весь вет. персонал армии и склад медикаментов. Он наблюдает за деят-стью ветеринаров, заботится о всех необходимых врачеб. материалах и представляет статист. отчеты в парламент.'' Италия''. Во главе вет.-офицерского к-са стоит ветеринар в чине г.-м.; ему подчинен "В.-вет. инспекторат" (ufficio Dispezione Veterinaria), ведающий науч. разработкой вопросов по вет. части, надзором за вет. лазаретами, технич. частью заводов по ремонтированию армии и работами бактериолог. кабинета В.-вет. вед-ва (cabinetto Di bacteriologia Veterinaria militare). Что же касается оф-ров В.-вет. к-са, то ими заведовает канцелярия по лич. составу кав-рии и вет. к-са (ufficio pe sonali Di cavaleria e del corpo Veterinario). Во'' Франции ''главн. ветеринар 1 кл. состоит при воен. мин-стве в качестве шефа к-са воен. ветеринаров (vétérinaires militaires). Он участвует в высшей инстанции по кав. вопросам (commission technique de la cavalerie), а также и в комиссии, решающей вопросы о гигиене лошадей в мирн. время (commission militaire de médicine et d’hygiène vétérinaires). В'' Германии ''во главе В.-вет. дела стоит "вет. инспекция", к-рая заведовает в армии вет. службою, ковкою и в.-учебн. кузницами. Нач-к означенной инспекции — строев. офицер. Инспекция эта подчинена ген.-инсп-ру кав-рии. Что же касается чинов вет. к-са, то ими ведает 3-е кав. отделение общ. воен. деп-та. В'' Австро-Венгрии ''высш. упр-ние В.-вет. вед-вом (militärthierärztlicher Dienst) сосредоточено в 3-м отделении канцелярии воен. мин-ства (личн. состав ветеринаров, школы ковки, конская часть, ремонт). ''В нашей кавалерии приходится втрое больше лошадей на одного вет. врача'', чем в друг. европ. армиях. Так, в Германии, Франции, Италии, Австрии и даже Болгарии, в каждом кав. полку содержится по 3 вет. врача, между тем, списочн. состав лошадей в полку колеблется там от 600 (Болгария) до 970 (Австрия) голов. В наших же кав. полках при списочн. составе свыше 950 лош. содержится только один вет. врач. Следует заметить, что в назв. иностр. армиях в кав. полках вовсе нет кузнеч. и фельдшер. школ, почему вет. врачи несут там обяз-сти только по санит. надзору и лечению лошадей. С целью устранения подобной ненормальности в санит. надзоре за лошадьми воен. советом в 1910 г. б. признано необходимым ввести должности старш. вет. врача в 66 кав. полках, при чём зак-ном 8 мрт. 1911 г. таковые должности введены пока в 22 полках, в остальных же 44 предположено осуществить эту меру в 1912 и 1913 гг. В ''зап.-европ. гос-твах существует специальная подготовка воен. ветеринаров''. Так, в Германии (Берлин) имеется В.-вет. ак-мия, студенты к-рой обязаны прослужить первые 6 мес. в строю, при чём они обучаются верхов. езде и знакомятся с соответств. воен. уставами и инструкциями. По окончании курса они производятся в первый офиц. чин (лейтенант) и назначаются младш. вет. врачами части. Во Франции воен. мин-ство имеет в 3-х вет. институтах (в Альфорте, Лионе и Тулузе) 60 стипендий, получаемых по конкурс. экзаменам. По окончании курса воен. стипендиаты до поступления в войска д. пробыть еще 11 мес. в вет. отделе кав. школы в Сомюре, для ознакомления с воен. службою вообще и В.-вет. в частности, после чего определяются в кав-рию и арт-рию кандидатами на младш. вет. врачей. В Англии каждый ветеринар, желающий поступить в В.-вет. службу, подвергается в особой к-сии письмен. и практич. испытанию, по выдержании к-раго прикомандировывается к офиц. кав. школе на 6 мес. По окончании курса школы кандидаты подвергаются новому испытанию и, лишь выдержав последнее, поступают в армию с званием "вет. офицера". (''А. М. Руденко'', К истории развития вет. дела в рус. армии, журн. "Вет. Врач", 1910 г., № 34; ''Он же'', В.-вет. вед-во в загр. армиях, "Вет. Вр." 1910 г., № 34; С. В. П. 1869 г.).