ЭСБЕ/Банки: различия между версиями

 

II. Операции Государственного Б., контор и отделений по балансам к 1 января (в миллионах руб.):

 

{| class=standard

{{tr||2}} || {{td}} I. Число контор || 8 || 9 || 9 || 9 || 9 || 9 || 9 || 9

{{tr||2}} || {{td}} II. Число постоян. отд. || 67 || 80 || 80 || 81 || 81 ||align=center| — ||align=center| — ||align=center| —

 

''Польский'' Б., ныне преобразованный в силу Высочайше утвержденного мнения государственного совета 3 июня 1885 года в варшавскую контору Государственного Б., учрежден в 1828 г. (ук. 17 — 29 янв.) с основным капиталом в 30 миллионов злотых, возросшим за время существования Б. более, чем до 53 млн. злотых, или 8 млн. рублей. Целью Б. было, как выражено в упомянутом указе, преуспеяние торговли, кредита и промышленности. Для того, кроме обязанностей по погашению госуд. польск. долга, Б. предоставлено: 1) прием вкладов для трансферта, на хранение и для обращения из процентов, как от правительства и разных учреждений и обществ, так и от частных лиц; 2) покупка и продажа публичных фондов; 3) учет векселей и публичных бумаг; 4) выдача ссуд под залог фондов, произведений земли, изделий и драгоценных предметов, а также промышленных заведений; 5) прием на хранение товаров, сельских и мануфактурных произведений; 6) участие в торговых и промышленных предприятиях на правах собственника. Кроме того, Б. предоставлено право выпуска банков. билетов на сумму, не превышающую его капитал. Управление Б., находившееся в ведении особого финансового управления в Царстве Польском, возложено было на управляющего, его помощников, директоров, к которым присоединены были, с правом совещательного голоса, выборные (в числе 3-х) представители от местного купечества, в настоящее время замененные лицами, назначаемыми министерством финансов с правом не только совещательного, но и решающего голоса в вопросах, требующих по уставу Государственного Б. и его контор разрешения учетного комитета. Деятельность Б. в начале была очень успешна, и уже в первые два года его существования сумма доверенных Б. частными лицами, правительственными и общественными учреждениями капиталов равнялась 161 млн. злотых. Но события 1831 г. отразились самым неблагоприятным образом на операциях Б. Тем не менее, кризис миновал благополучно; в следующий период Б., продолжая свою деятельность, уклонился в сторону промышленных и спекулятивных предприятий, слабо развивая чисто банковые операции. Вследствие этого возникли предположения о необходимости его преобразования. Еще в 1869 году Высочайшим указом от 26 марта, упразднившим особое финансовое управление в Царстве Польском, высшее заведование Б. возложено было на министерство финансов. Вслед за тем, в видах устройства отдельных финансов. органов в Царстве Польском на однообразных с Империей основаниях, министерством финансов было внесено в комитет по делам Царства представление о преобразовании польского Б. Комитет, соглашаясь с заключением министерства, что это преобразование должно завершиться обращением польского Б. в контору Государственного Б., нашел, что такое преобразование должно быть подготовлено предварительными переходными мерами, путем постепенных изменений некоторых операций Б. Предположения комитета были Высочайше утверждены 24 апр. 1870 г., и на основании их постепенно были ликвидированы следующие операции польского Б.: 1) выпуск билетов польского Б., 2) ссуды под залог: a) земских имений, b) промышленных заводов и c) драгоценных вещей; 3) открытие кредитов под векселя с ипотечным обеспечением; 4) ссуды, выданные в прежнее время на разные предприятия с обеспечением недвижимостями (так называемые ипотечные капиталы). Обмен билетов польского Б., которых числилось в обращении к 1 января 1870 года на сумму 10 млрд. руб. был в 1882 году окончательно прекращен, и оставшиеся за этим прекращением на счету 88 тыс. рублей зачислены в прибыли Б. Что же касается до ликвидации ипотечных капиталов, то ввиду продажи в рассрочку большей части недвижимых имуществ, оставшихся за Б., окончательное погашение долгов этой категории должно потребовать более или менее продолжительного времени и окончится не ранее 1909 года, когда должен наступить последний срок платежа. В отношении общего устройства операционной, кассовой, счетной и контрольной частей польский Б. представлял совершенно своеобразную систему. Б. разделялся на 6 отделений: 1) торговли, 2) промышленности, 3) юридическое, 4) кассы, 5) бухгалтерии и 6) контроля. В отделении торговли были сосредоточены учет и покупка иностранных векселей, счет с корреспондентами, открытые кредиты, т. е. все главные операции, которые Б производил в Варшаве. Отделение промышленности заведовало инспекцией местных отделений, ссудами под товары и земледельческие орудия. Отделение юридическое заведовало взысканиями по просроченным долгам и депозитами. Отделение касс разделялось на два отдела: контору и собственно кассу. После преобразования Б. в Варшавскую контору Г. Б. с 10 отделениями, на нее возложены обязанности бывшего польского Б.: 1) по платежу процентов и погашения по правительств. долгам Царства; 2) по ликвидации всех дел бывшего польского Б.; 3) по приему вкладов, подлежавших обязательному внесению в этот Б.; 4) по выдаче ссуд для покупки земледельческих орудий и, наконец, 5) по заведованию лотерейн. управлением, состоявшим при польск. Б.

 

''Городские общественные'' Б. впервые появились ещё в начале этого столетия. В 1809 г. основан обществен. Б. в г. Слободском Вятской губ. на пожертвованные купцом Анфилатовым 25 т. руб. и 3000 город. денег. В 1818 г. в г. Осташкове учрежден общественный Б. на капитал в 25000 р., пожертвованный купцом Савиным и 3363 р., внесенных городским обществом. Но до 1862 г. число город. общ. Б. было незначительно и операции их ничтожны. В 1857, когда впервые изданы правила для городских Б., их всего было 21 с общим капиталом около ½ млн. руб. Лишь после издания нормального устава 6 февр. 1862 г. городские Б. получили важное значение в торгово-промышленной жизни провинции. По этому уставу городские общественные Б. состоят при местных городских думах, под наблюдением и ответственностью городского общества. Вопрос об ответственности, неясно поставленный первоначально в уставе, был точнее определен законом 26 апреля 1883 г. До того времени не известно было, каким образом кредиторы Б. в случае его несостоятельности могут осуществить свои требования к городскому обществу, которое по уставу ручалось за целость сумм Б. Новый закон заменяет отвлеченное, неуловимое поручительство реальным залогом в виде свободных городских имуществ. К сожалению, замена эта предоставлена на усмотрение самого городского общества. Правление Б. состоит из директора и его товарищей (не менее двух), избираемых думой на 4 года. 26 апр. 1883 г. воспрещено одновременно служить в правлении лицам, состоящим в названых законом родственных и торговых отношениях, и совмещение должности директора Б. и его товарищей со службой в городском общественном управлении по выборам и на жалованье и со службой в других кредитных установлениях. Отчет Б. представляется через городскую управу думе и проверяется особо выбранной ревизионной комиссией. Министру финансов предоставляется производить и чрезвычайные ревизии городского общественного Б.

 

 

Всех городских общественных Б., включая и открытые до издания нормального положения 6 февр. 1862, числилось в 1889 г. 240. Но только относительно 179 из них имеются сведения о их деятельности из официально публикуемых отчетов («Правит. Вестн.», 1890, №198). По размерам оборотов в 1889 г. первое место занимают 82 Б., с оборотом от 1 — 50 млн. руб. Из этого числа след. 9 Б. имели оборот свыше 10 млн. р.: Харьков. — 44,8 млн., Кишинев. — 14,5, Пензенский — 14,3, Самарский — 13,8, Керчь-еникольский — 13,8, Нижегород. — 12,9, Казанский — 11,6, Черниговский — 11,4, Кременчугский — 10,6 млн. р. Затем 44 Б. имели обороте в от ½ до 1 млн. руб., 64 Б. — от 100 тыс. руб. до ½ млн. и 7 Б. менее 100 тыс. руб. По величине основного капитала первое место принадлежит Харьков. Б. (1,3 млн), затем 5 Б. (Казанский, Калужский, Нижегородский, Пензенский и Самарский) имеют основный капитал от ½ до 1 млн. руб., 50 Б. — от 100 до 500 тыс. руб., 51 Б. от 50 — 100 тыс. руб., 63 Б. — от 25 — 50 тыс. руб. и 27 Б. от 10 до 25 тыс. руб. Что касается отдельных операций, то в 1889 г. в 179 Б., отчеты которых опубликованы, поступило ''вкладов'' более 3 млн., в Нижегород. Б. (4,8 млн) и Кишинев. Б. (3,8 млн); в 10 Б. поступило более чем по 1 млн. руб.; в 9 Б. — от ½ до 1 млн. руб.; от 100 тыс. до ½ млн. руб. — в 38 Б.; от 50 тыс. до 100 тыс. руб. — в 29 Б.; в 40 Б. — от 25 до 50 тыс. руб.; от 10 до 25 тыс. руб. — в 87 Б. В остальных Б. было вкладов менее чем на 10 тыс. руб. в каждом. В 7 Б. вкладов не поступило совсем в 1889 г. — ''Учетная'' операция свыше 3 млн. была в Харьковском Б. (6,67 млн) и Нижегор. — (4,06 млн); свыше 2 млн. учет был в 6 Б.; от 1 — 2 млн. — в 17 Б.; в 26 Б. — от ½ до 1 млн.; в 108 Б. — от 100 тыс. до ½ млн.; от 50 до 100 тыс. руб. в 24 Б. и менее 50 тыс. руб. в 14 Б. — Самое большее количество ссуд под залог драгоценных вещей и процентных бумаг и недвижимости было в 5 Б.: Харьковском (2,27 млн.), Казанском (1,83 млн.), Елисаветградском (1,27 млн.), Кишиневском (1,18 млн.) и Калужском (1,06 млн.). В 8 Б. ссуд было от ½ до 1 млн.; в 56 Б. — от 100 тыс. до ½ млн.; в 89 Б. от 50 до 100 тыс.; в 21 Б. от 25 до 50 тыс. и 27 Б, от 10 до 25 тыс. руб. Остальные Б. выдали ссуд менее чем на 10 тыс. руб. 2 Б. ссуд вовсе не выдали.

 

(К 1 января в миллионах рублей)

 

{| class=standard

{{tr}} Долгосрочные ссуды ||align=center| — || 4,1   || 5,5   || 8,6   || 10,0   || 11,0   || 0,3   || 14,0   || 15,3   || 17,1   || 20,4   || 23,5   || 26,2   || 29,7   || 31,2   || 31,7   || 30,9  

{{tr}} Краткосрочные ссуды ||align=center| — || 0,005 || 0,03  || 0,04  || 0,3   || 0,2   || 0,08  || 0,3   || 0,3   || 0,4   || 0,7   || 0,5   || 0,67  || 0,7   || 1,0   || 0,9   || 0,7  

 

II. Количество закладных листов, выпущенных в обращение к 1 января.

 

{| class=standard

{{tr}} b) 6% » {{tdc}} — || 3,9 || 5,3 || 8,5 || 9,8 || 10,8 || 12,1 || 13,8 || 15,2 || 17,0 || 20,3 || 23,5 || 26,2 || 29,7 || 30,0 || 27,2 || 25,9

{{tr}} c) 5% металлические {{tdc}} — || 0,2 || 0,2 || 0,1 || 0,1 || 0,1 || 0,2 || 0,1 || 0,1 || 0,1 || 0,1 || 0,06 || 0,01 || 0,01 || 0,1 || 0,01 || 0,08

 

III. Акционерные Земельные Банки. К 1 января 1890 г. в миллионах рублей.

 

{| class=standard

|}

 

Акционерные коммерческие Б. впервые появились у нас также в шестидесятых годах. Первый акц. Б. — СПб. частный коммерч. основан в 1864 г. при содействии правительства, которое внесло 1/5 часть складочного капитала. До 1870 г. устройство акционерн. коммерч. Б. шло довольно медленно и всего открыто — 3 Б. в Петербурге, один в Москве, один — в Харькове и один в Киеве. Зато в следующие 3 года появляется еще 27 Б., и правительство признало необходимым издать некоторые общие положения, которые бы объединили накопившийся в отдельных уставах законодательный банковый материал. Изданный 31 мая. 1872 г. закон коснулся следующих сторон акционерной банковой деятельности: 1) облегчен порядок учреждения акционерных Б. тем, что предоставлено было непосредственно мин. фин. утверждать уставы Б. с акционер. капиталом не свыше 5 млн. по образцу уставов Варшавского учетного, Тифлисского и Азовско-донского Б.; 2) установлено предельное отношение между размером складочного капитала и суммой всех обязательств, которые не должны превышать первый более, чем в 10 раз (законом 6 апр. 1883 это отношение для вновь учреждаемых Б. или для тех из старых, для каких мин. фин. сочтет полезным, не должно быть более чем в пять раз); 3) затем определено, что основной действит. внесенный складочный капитал не должен быть менее ½ млн., а акции не ниже 250 руб.; 4) установлен предел бланкового кредита (т. е. выдачи сверх стоимости обеспечения или наличности текущего счета), который не должен превосходить 1/10 доли основного и запасного капитала и наконец, 5) воспрещено отчислять из прибылей Б. премии на учредительские паи и акции. 5 апр. 1883 г. общее положение об акционерных коммерч. Б. было изменено и пополнено в видах создания больших гарантий правильной деятельности этих учреждений; новые положения заключаются в следующем: 1) касса вместе с текущим счетом в госуд. Б. не должна быть менее 1/10 всех обязательств Б., 2) кредит, открываемый одному лицу, не должен превышать 1/10 доли складочного капитала, 3) воспрещены учет векселей администрации Б. и одновременное служение в двух кредитных установлениях, 4) определено, при каких условиях должен быть образован особый запасный капитал и когда назначается правительственная ревизия Б. и наконец, 5) ограничено число голосов, которым одно лицо может располагать на общем собрании акционеров — 1/10 голосов, принадлежащих всем наличным членам. Все эти положения не применяются к старым учрежденным до закона 4 апреля 1883 года акционер. Б., если мин. фин. не сочтет нужным внести эти изменения в их устав и представить о том госуд. совету. Что касается деятельности акционерных коммерч. Б., то в нижеследующей табл. I. представлены итоги по главнейшим операциям в годы 1865, 1870, 1875 и 1880, и в таблице II — приводятся сведения о состоянии счетов всех коммерч. Б. к 1 июля 1890 г.

 

 

II. Акционерные банки Коммерческого кредита. К 1 июля 1890 г. (в млн. руб).

 

{| class=standard

|}

 

''Литература''. В XVIII ст. кроме материала, вошедшего в полное собрание законов, отдельно изданы уставы некоторых банковых учреждений, таковы: «Манифест об учреждении Государственного заемного банка, о порядке выдачи из оного денег и о наказании ростовщиков» (СПб., 1753; то же СПб., 1787); «Учреждение С.-Петербургскому и Московскому банкам для вымена государственных ассигнаций» (СПб., 1768, 4°); «Устав заемного банка» (СПб., 1786); «Учреждение двадцатилетнего заемного банка» (СПб. и Москва, 1786, в лист); «Указы на раздачу дворянам капитала и манифест об учреждении Заемного банка» (1786 г.); «Учреждение Государственного вспомогательного банка для дворянства» (СПб., 1797, в лист); «Устав учетных контор, при Государственном ассигнационном банке учрежденных» (СПб., 1797, в лист). Первые сочинения о Б. появляются в начале XIX века: Ф. X. Вирст, «Об учреждении Ассигнационного и Заемного банков для споспешествования народному богатству с присоединением статутов французского банка» (С.-Петербург, 1808 г.); Николай Мордвинов, «Рассуждение о могущих последовать пользах от учреждения частных по губерниям банков» (1-е изд. СПб., 1816, 3-е дополн. изд. СПб., 1829); «Банки и др. кредитные установления в России и иностр. землях» (СПб., 1840); Василий Снопов, «О банках и кредитных учреждениях вообще» (Москва, 1846, 4°); Ламанский, «Статистический обзор операций госуд. кред. установл. с 1817 года до настоящего времени» (1853 г.) — в «Сборнике статист. сведений России», издав. статист. отдел. И. Р. Г. О. (СПб., 1854 г.); В. Безобразов, «Поземельный кредит» (СПб., 1860 г.); «Труды комиссии, Выс. утв. 10 июля 1859 г. для устройства земских Б.» (4 т. СПб., 1860—62 гг.); Коклен, «О кредите и банках» (с введением Курсель-Сенеля и биографией, перев. под ред. К. Висковатова, СПб., 1861 г.); Курсель-Сенель (Courcelle Seneuil), «Банки, их устройство, операции и управление» (с доп. относительно России, перев. под ред. В. П. Безобразова, СПб., 1862 г.); И. В. Вернадский, «О земских банках» (Труды Имп. вольно-экономического общ., 1864, т. IV, вып. 4 и отд. СПб., 1864 г.); А. Шипов, «Очерк практической системы устройства банков в России» (СПб., 1864 г.); И. Кауфман, «Кредит, банки и денежное обращение» (СПб., 1873 г.); В. Я. Ососов, «Городские общественные банки. Обзор их деятельности по 1 января 1871 г.» (СПб., 1872 г.); И. Иващенко, «Ответы на вопросы об операциях Государственного банка» («Вестник Европы», 1874 г., № 1); С. Шипова, «Об учреждении волостных земских банков» (Москва, 1875 г.); Д. Пихно, «Коммерческие операции Государственного банка» (вып. I, Киев, 1876 г.); И. И. Кауфман, «Статистика русских банков» (по поручению центрального статистического комитета, напеч. в «Стат. Врем. Российской империи», серия II, вып. 9 и 11; 2 ч., СПб., 1872—1875, 4°); Безобразов, «Отчет о действиях Высочайше утвержденной комиссии для устройства Земельного банка» (СПб., 1871 г.); Посников, «Начала поземельного кредита» (Москва, 1871); Н. Бунге, «Банковые законы и банковая политика» (в Сборнике государственных знаний под редакциею Безобразова, т. I, 1874); «Отчет о трудах первого съезда представителей акционерн. банков коммерческого кредита» (СПб., 1875 г.); «Стенографические отчеты общ. собраний пяти съездов представителей русских земельных Б.» (СПб., 1874—75—76—79—84 гг.); «Сборники материалов по вопросам, подлеж. обсуждению 3, 4 и 5 съездов представителей рус. зем. Б.» (СПб., 1884 г.); Васильчиков и Яковлев, «Мелкий земельный кредит» (СПб., 1876 г.); Сухонин, «Банковое дело в России» («Рус. Речь», 1879 г., XI—XII); «Ежегодник русских кредитн. учреждений» (под редакцией Н. Иващенко, СПб., 4 тома, 1879—84 гг.); Ходский, «Поземельный кредит» (Москва, 1882 г.); В. Судейкин, «Наши городские общественные Б.» (СПб., 1883 г.); Н. Флиге, «Акционерные Б.» (Киев, 1883 г.); Сазонов, «Формы народного кредита»; Воропанов, «Государств. землевлад. кред.» («Вестн. Евр.», 1884 г., II); Новосельский, «Обеспечение крестьян землей и Крест. Б.» («Рус. Вест.», 1885 г., VII); Абрамов, «Крест. Б. и переселения» («Наблюд.», 1887 г., V); «Устав акционерных земельных Б.» (издание комитета съездов представителей русского поземельного кредита, СПб., 2 изд., 1886 г.); Л. Рафалович, «Акционерн. коммерческие Б.» (СПб., 1887 г.); его же, «Акционерн. ком. Б. в России в 1886 г.» (СПб., 1887 г.); «Статистический сборник сведений по земельному кредиту в России» (изд. комитета съездов представителей учреждений русского поземельного кредита, СПб., 1887 г.); К. Ч-в, «Крестьянский банк. Критика организации и очерк деятельности банка» («Северный. Вестник», 1890 г., №№ 6, 7 и 8); «Отчеты Государственного Банка, Дворянского, Крестьянского и других банков».