завоеванных современной цивилизацией. Настоящим параграфом гарантируется, что нарушение неприкосновенности писем, путем ли вскрытия или уничтожения их, не должно быть терпимо иначе, как в целях судебного следствия, или во время войны, либо другого кризиса, или в случаях, прямо поименованных в законе.
27. В этом параграфе обеспечивается право собственности. Право собственности находится под властью государства. Поэтому оно должно подчиняться законным ограничениям. Оно неприкосновенно, правда, однако и не безгранично. Например, некоторые здания воспрещается строить на известном расстоянии от пограничной черты, окружающей замок или укрепление, и такое запрещение не подлежит обжалованию; добыча земных минералов подлежит контролю горных законов; эксплуатация лесов подчиняется особым узаконениям, основанным на началах рационального хозяйства; посадка деревьев в пределах известного расстояния от железнодорожной линии воспрещается; воспрещается рыть колодцы ближе известного расстояния от кладбища. Вот примеры ограничений, налагаемых на право собственности; они в достаточной мере показывают, что собственность частных лиц, как и они сами, находится в подчинении у государства. Право собственности входит в область частного права и противоречит верховному праву управления страной, относящемуся к сфере публичного права… Когда того требует общественный интерес, частные лица могут быть принуждаемы volens-nolens расстаться со своей собственностью в удовлетворение данной потребности. Это постановление основано на праве суверенитета, — праве господствовать и управлять страною, хотя определение правил по рассматриваемому вопросу делегируется в сферу закона. Для принятия мер, заставляющих жертвовать частной собственностью ради общего блага, необходимым условием является вознаграждение за отчуждаемую собственность. Что касается ограничений права собственности, то в конституции многократно упоминается, что они всегда должны устанавливаться законом и не подлежат ведению административных распоряжений.
28. Вера и убеждения — плод душевной работы, духовного творчества. Что касается богослужения, религиозных споров, способов религиозной пропаганды и образования религиозных сообществ и митингов, то для поддержания общественного порядка и спокойствия необходимы некоторые законодательные и полицейские ограничения общего характера. Ни один адепт той или другой религии не имеет права выходить из пределов законов империи, под предлогом служения своему божеству, и слагать с себя обязанности по отношению к государству, лежащие на нем, как на подданном. Таким образом, хотя свобода вероисповедания признается вполне и не подлежит никаким ограничениям, покуда проявления ее совершаются в душе, однако внешние признаки ее, как формы богослужения и средства пропаганды, требуют некоторых законных ограничений или правил, и, кроме того, подданные не должны пренебрегагь своими обязанностями по отношению к обществу. Это именно и устанавливает конституция, показывая, в каком отношении находятся друг к другу религиозные и политические права.
29. Речи, статьи, книги, общественные собрания и ассоциации образуют ту среду, через посредство которой люди распространяют свое влияние на политические или общественные круги… Но так как
